廈門市建設局關于進一步加強建筑工地有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

各區(qū)建設局，市建設工程質量安全站，各建設(代建)、施工、監(jiān)理單位：

當前，正值全國“兩會”期間，疫情防控轉入常態(tài)化，為認真貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作部署，著力防范化解安全風險和排查整改各類事故隱患，切實做好全國“兩會”期間安全防范工作，深刻吸取事故教訓，進一步督促企業(yè)落實有限空間作業(yè)安全責任，防止盲目搶救，有效防范事故。根據(jù)廈門市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關于進一步加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(廈安辦〔2021〕10號)相關精神，現(xiàn)就進一步加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作提出以下意見，請認真貫徹落實。

一、迅速開展房建市政工程有限空間作業(yè)專項檢查

各區(qū)建設局，市建設工程質量安全站要迅速組織開展房建市政工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法行動，檢查企業(yè)安全隱患大排查大整治落實情況，督促指導企業(yè)認真開展有限空間作業(yè)條件確認工作，掌握每個有限空間危險有害因素，督促企業(yè)認真開展自查自糾，切實消除施工安全隱患。對排查出的所有安全隱患和違法違規(guī)行為要“零容忍”，敢于動真碰硬，該處罰的處罰，該停工的停工，該通報的通報，堅決治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批重要失信單位，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人。

二、切實加強有限空間作業(yè)安全管理工作

各區(qū)建設局，市建設工程質量安全站要組織有關企業(yè)和人員培訓學習有限空間安全管理工作知識，嚴格落實有限空間作業(yè)管理相關要求，完善有限空間作業(yè)安全責任制度、現(xiàn)場安全管理制度和安全操作規(guī)程，強化現(xiàn)場安全管理，嚴格落實有限空間作業(yè)審批、專項安全培訓、設置明顯安全警示標志、“先通風、檢測合格、后作業(yè)”和現(xiàn)場防護監(jiān)護等措施;規(guī)范從業(yè)人員操作行為，督促從業(yè)人員正確佩戴勞動防護用品，嚴禁違章指揮、違章作業(yè);要強化有限空間作業(yè)安全教育培訓和應急管理工作，制定有限空間作業(yè)應急救援預案，配備必要的應急救援設備和器材，并按規(guī)定定期開展應急演練，切實提高從業(yè)人員的自救互救和應急處置能力。

三、項目專職安全管理人員應切實掌握現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況

應對有限空間作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，及時制止違章違紀行為，確保安全生產(chǎn);在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)危及生命安全的重大隱患時，必須立即組織采取停工、撤人、排除隱患等緊急處置措施。

四、執(zhí)行事故企業(yè)雙倒查制度加大追責力度

各區(qū)建設局，市建設工程質量安全站要對發(fā)生事故的企業(yè)開展“雙倒查”，倒查企業(yè)主體責任落實情況和是否存在轉包、等違法違規(guī)行為，一查到底，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，嚴厲追究各方責任。通過對事故的嚴格查處，倒逼企業(yè)深刻吸取事故教訓，舉一反三查找薄弱環(huán)節(jié)，積極落實安全生產(chǎn)主體責任，進一步抓實事故防范工作，防止事故再次發(fā)生。

廈門市建設局

2021年3月10日

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