各省、自治區(qū)、直轄市國土資源主管部門，中國地質(zhì)調(diào)查局，國土資源部信息中心，國土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心：

　　為推進(jìn)地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，部組織制定了《地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中如有問題及時(shí)報(bào)部。

　　二○一一年六月十六日

　　地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作方案

　　為充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交管理，提高地質(zhì)資料匯交水平，依據(jù)《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第349號(hào)）及其實(shí)施辦法的規(guī)定，部決定在全國建立地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)。為做好地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工作，特制定本工作方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　在部和省級(jí)國土資源主管部門及其地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)，建立統(tǒng)一的地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)成果、實(shí)物、原始地質(zhì)資料的匯交實(shí)行全程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)匯交人依法匯交地質(zhì)資料。

　　二、監(jiān)管范圍

　�。ㄒ唬┮婪ㄈ〉玫奶降V權(quán)、采礦權(quán)形成的地質(zhì)資料。

　�。ǘ�）中央和地方財(cái)政出資開展地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料。

　�。ㄈ�）《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)匯交的其他地質(zhì)資料。

　　三、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┎康闹饕�任務(wù)。

　　1.負(fù)責(zé)組織制定地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

　　2.負(fù)責(zé)組織開展地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)的推廣、使用。

　　3.負(fù)責(zé)在每年6月底前，將上一年度中央財(cái)政安排的地質(zhì)工作項(xiàng)目和部批準(zhǔn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)信息，按統(tǒng)一格式導(dǎo)入監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)庫。

　　4.負(fù)責(zé)組織對(duì)向部匯交地質(zhì)資料的匯交人核發(fā)《地質(zhì)資料匯交憑證》、《限期匯交地質(zhì)資料通知書》，核準(zhǔn)由部審批的地質(zhì)資料保護(hù)申請(qǐng)和延期匯交申請(qǐng)，并通過監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)信息告知有關(guān)的地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)。

　　5.負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)各省（區(qū)、市）國土資源主管部門、全國地質(zhì)資料館、國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心，按部的統(tǒng)一要求建設(shè)地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)。

　�。ǘ�）各�。▍^(qū)、市）主要任務(wù)。

　　1.負(fù)責(zé)組織執(zhí)行部制定的地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

　　2.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本�。▍^(qū)、市）監(jiān)管平臺(tái)的使用和維護(hù)等工作。

　　3.負(fù)責(zé)在每年6月底前，將上一年度本省（區(qū)、市）及其下轄的市（地）、縣（市）國土資源主管部門批準(zhǔn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)信息，以及地方財(cái)政安排和其他形式投資的地質(zhì)工作項(xiàng)目信息按統(tǒng)一格式導(dǎo)入監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)庫。

　　4.負(fù)責(zé)對(duì)向本�。▍^(qū)、市）國土資源主管部門匯交地質(zhì)資料的匯交人核發(fā)《地質(zhì)資料匯交憑證》、《限期匯交地質(zhì)資料通知書》，核準(zhǔn)由本�。▍^(qū)、市）審批的地質(zhì)資料保護(hù)申請(qǐng)和延期匯交申請(qǐng)，并通過監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)信息告知本�。▍^(qū)、市）的地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)。

　　5.負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)本省（區(qū)、市）國土資源主管部門下屬的地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)按部的要求建設(shè)地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)。

　　（三）部有關(guān)事業(yè)單位主要任務(wù)。

　　1.中國地質(zhì)調(diào)查局。

　　負(fù)責(zé)協(xié)助部落實(shí)監(jiān)管平臺(tái)管理制度，研究監(jiān)管平臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；負(fù)責(zé)按“非礦權(quán)類地質(zhì)工作項(xiàng)目信息導(dǎo)入模板”（附件2）的格式要求，于每年5月底前將上一年度本單位組織實(shí)施的中央財(cái)政安排的地質(zhì)工作項(xiàng)目有關(guān)信息提供給部；負(fù)責(zé)保證監(jiān)管平臺(tái)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，組織監(jiān)管平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　�。�1）全國地質(zhì)資料館。

　�、儇�(fù)責(zé)監(jiān)管平臺(tái)的日常管理、維護(hù)和技術(shù)服務(wù)等工作。

　�、谪�(fù)責(zé)接收、驗(yàn)收、轉(zhuǎn)送和保管匯交人向部匯交的成果地質(zhì)資料。

　�、圬�(fù)責(zé)接收由部審批的地質(zhì)資料保護(hù)申請(qǐng)表和向匯交人出具相應(yīng)的回執(zhí)，并對(duì)申請(qǐng)表提出初審意見。

　�、茇�(fù)責(zé)向驗(yàn)收不符合要求的成果地質(zhì)資料匯交人印發(fā)《地質(zhì)資料修改、補(bǔ)充通知書》，待驗(yàn)收合格后，通過監(jiān)管平臺(tái)將驗(yàn)收合格信息告知部。

　　⑤負(fù)責(zé)代表部向匯交人發(fā)放地質(zhì)資料匯交憑證，并承辦部和中國地質(zhì)調(diào)查局（以下簡(jiǎn)稱“地調(diào)局”）安排的其他相關(guān)工作。

　　（2）國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心。

　�、儇�(fù)責(zé)接收匯交人向部報(bào)送的實(shí)物地質(zhì)資料目錄清單、移交清單和匯交承諾書，向匯交人印發(fā)《實(shí)物地質(zhì)資料匯交通知書》和出具收到匯交人提交各類清單的回執(zhí)，并通過監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)信息告知部和全國地質(zhì)資料館。

　�、谪�(fù)責(zé)篩選、驗(yàn)收匯交人向部匯交的實(shí)物地質(zhì)資料，并通過監(jiān)管平臺(tái)將匯交結(jié)果告知部和全國地質(zhì)資料館。

　�、圬�(fù)責(zé)協(xié)助全國地質(zhì)資料館做好監(jiān)管平臺(tái)的技術(shù)服務(wù)工作，并承辦部和地調(diào)局安排的其他相關(guān)工作。

　　2.國土資源部信息中心。

　　負(fù)責(zé)按“探礦權(quán)、采礦權(quán)信息導(dǎo)入模板”（附件2）的要求，于每年5月底前將上一年度部批準(zhǔn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)有關(guān)信息提供給部。

　　3.國土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心。

　　負(fù)責(zé)按“非礦權(quán)類地質(zhì)工作項(xiàng)目信息導(dǎo)入模板”（附件2）的格式要求，于每年5月底前將上一年度本單位組織實(shí)施的中央地質(zhì)勘查基金安排的地質(zhì)工作項(xiàng)目有關(guān)信息提供給部。

　　四、進(jìn)度安排

　　（一）試點(diǎn)階段

　　2011年9月底前，部組織黑龍江、山西、新疆、貴州、廣東、福建等�。▍^(qū)）完成對(duì)監(jiān)管平臺(tái)的試用和進(jìn)一步完善工作。

　　（二）培訓(xùn)階段

　　2011年11月底前，完成全國范圍內(nèi)監(jiān)管平臺(tái)的培訓(xùn)工作，為在全國建設(shè)做好準(zhǔn)備。

　�。ㄈ�）全面建設(shè)階段。

　　2012年3月底前，完成地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)，全國統(tǒng)一使用地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管地質(zhì)資料匯交工作。

　　五、保障措施

　　（一）各�。▍^(qū)、市）國土資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分管廳（局）領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，落實(shí)相關(guān)處室的職責(zé)。

　　（二）各�。▍^(qū)、市）國土資源主管部門應(yīng)根據(jù)本�。▍^(qū)、市）的實(shí)際情況，按照本方案的要求，制定具體的監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案，并于2011年11月底前報(bào)部備案。

　　（三）各�。▍^(qū)、市）國土資源主管部門及其地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)要配備專用計(jì)算機(jī)，安排專人，保障專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并按本方案的要求使用地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)對(duì)地質(zhì)資料匯交進(jìn)行監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮匯交監(jiān)管平臺(tái)的作用。

　　附件：

　　http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201106/P020110621313805028359.doc

　　監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)相關(guān)要求

　　一、館藏建設(shè)要求

　　（一）各�。▍^(qū)、市）國土資源主管部門要按《地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)分級(jí)意見》（國土資發(fā)〔2010〕32號(hào)）的要求，積極推進(jìn)地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)建設(shè)，使省級(jí)地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)盡快達(dá)到甲二級(jí)及以上級(jí)別。

　�。ǘ�）未設(shè)立實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)或科室的�。▍^(qū)、市），應(yīng)盡快設(shè)立省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)或在原省級(jí)地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)中成立專門的科室，落實(shí)專人，做好實(shí)物地質(zhì)資料的匯交、保管和利用工作。

　　（三）還未建有實(shí)物地質(zhì)資料庫房的�。▍^(qū)、市），應(yīng)加快建設(shè)步伐，在新建庫房投入使用前，應(yīng)按《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》的規(guī)定，采取租賃庫房或委托保管等有效措施保管特別珍貴和有特別重要價(jià)值的實(shí)物地質(zhì)資料，其余有價(jià)值的實(shí)物地質(zhì)資料應(yīng)由匯交人按《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》第九條的規(guī)定進(jìn)行妥善保管。

　　二、成果地質(zhì)資料匯交要求

　�。ㄒ唬﹨R交人匯交成果地質(zhì)資料時(shí)，應(yīng)報(bào)送加蓋有匯交人公章的《成果和原始地質(zhì)資料清單》（以下簡(jiǎn)稱《資料清單》）。館藏機(jī)構(gòu)收到匯交人報(bào)送的地質(zhì)資料后，應(yīng)根據(jù)《資料清單》對(duì)匯交人報(bào)送的地質(zhì)資料進(jìn)行清點(diǎn)，兩者一致的應(yīng)在《資料清單》上加蓋館藏機(jī)構(gòu)匯交專用章后交1份給匯交人留存。

　�。ǘ�）匯交人提交的成果地質(zhì)資料經(jīng)驗(yàn)收合格的，地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)應(yīng)通過匯交監(jiān)管平臺(tái)將驗(yàn)收合格的信息告知本級(jí)國土資源主管部門。

　　（三）匯交人提交的成果地質(zhì)資料經(jīng)驗(yàn)收不合格的，地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)應(yīng)向匯交人印發(fā)《地質(zhì)資料修改、補(bǔ)充通知書》，通知匯交人按要求修改、補(bǔ)充完善后重新匯交。

　　（四）匯交人逾期拒不按要求修改、補(bǔ)充成果地質(zhì)資料的，視為不匯交地質(zhì)資料，由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的地質(zhì)資料主管部門依照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》第二十條的規(guī)定給予行政處罰。

　　三、實(shí)物地質(zhì)資料匯交要求

　　（一）國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心和省級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)（或科室）應(yīng)督促匯交人在法定匯交時(shí)限內(nèi)按本方案附件規(guī)定的格式要求報(bào)送《實(shí)物地質(zhì)資料目錄清單》，并根據(jù)《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》的相關(guān)規(guī)定和本級(jí)實(shí)物地質(zhì)資料館藏條件確定應(yīng)匯交實(shí)物地質(zhì)資料的項(xiàng)目。

　�。ǘ�）收到《實(shí)物地質(zhì)資料目錄清單》的地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)應(yīng)按以下要求答復(fù)匯交人：

　　1.對(duì)無需匯交實(shí)物地質(zhì)資料的項(xiàng)目，應(yīng)向匯交人印發(fā)《實(shí)物地質(zhì)資料目錄清單回執(zhí)》。

　　2.對(duì)需要匯交實(shí)物地質(zhì)資料的項(xiàng)目，應(yīng)向匯交人印發(fā)《實(shí)物地質(zhì)資料匯交通知書》。

　　（三）負(fù)責(zé)接收、驗(yàn)收實(shí)物地質(zhì)資料的館藏機(jī)構(gòu)，應(yīng)在《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，到匯交人暫時(shí)存放實(shí)物地質(zhì)資料的場(chǎng)所篩選、驗(yàn)收匯交人匯交的實(shí)物地質(zhì)資料，并按以下要求辦理相關(guān)手續(xù)：

　　1.對(duì)驗(yàn)收合格并能在法定時(shí)限內(nèi)移交實(shí)物地質(zhì)資料的，應(yīng)同匯交人辦理資料移交手續(xù)。

　　2.對(duì)驗(yàn)收合格但未能在法定時(shí)限內(nèi)移交實(shí)物地質(zhì)資料的，匯交人應(yīng)按本方案的要求向負(fù)責(zé)接收該資料的地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)提交《實(shí)物地質(zhì)資料匯交承諾書》。

　　3.收到承諾書的地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)應(yīng)向匯交人出具《實(shí)物地質(zhì)資料匯交承諾書回執(zhí)》。

　　4.對(duì)提交了承諾書的項(xiàng)目，應(yīng)視為已向館藏機(jī)構(gòu)移交了相關(guān)的實(shí)物地質(zhì)資料，館藏機(jī)構(gòu)應(yīng)將驗(yàn)收合格信息通過監(jiān)管平臺(tái)告知上級(jí)國土資源主管部門。該項(xiàng)目的成果和原始地質(zhì)資料也已驗(yàn)收合格的，負(fù)責(zé)接收該項(xiàng)目地質(zhì)資料的國土資源主管部門應(yīng)向匯交人印發(fā)《地質(zhì)資料匯交憑證》。

　　四、原始地質(zhì)資料匯交要求

　　（一）匯交人應(yīng)按《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（國土資源部令第16號(hào)）的規(guī)定，在匯交成果地質(zhì)資料的同時(shí)，匯交原始地質(zhì)資料的復(fù)制件和依法不需匯交原始地質(zhì)資料的原始地質(zhì)資料目錄。

　�。ǘ�）請(qǐng)西藏自治區(qū)國土資源廳按國土資源部令第16號(hào)的規(guī)定，接收、驗(yàn)收、保管匯交人依法應(yīng)匯交原始地質(zhì)資料復(fù)制件和依法不需匯交原始地質(zhì)資料的原始地質(zhì)資料目錄，并于2012年3月底前，將原始地質(zhì)資料匯交、接收、驗(yàn)收、保管中存在的問題和建議報(bào)部。2012年7月1日起，除部實(shí)施委托保管的油氣、放射性及海洋礦產(chǎn)的原始地質(zhì)資料外，各�。▍^(qū)、市）國土資源主管部門一律應(yīng)按國土資源部令第16號(hào)的規(guī)定，接收、驗(yàn)收、保管原始地質(zhì)資料及目錄，并向社會(huì)提供利用服務(wù)。

　　五、延期及逾期匯交資料處理要求

　�。ㄒ唬┦盏健兜刭|(zhì)資料延期匯交申請(qǐng)表》的國土資源主管部門應(yīng)向匯交人出具《地質(zhì)資料延期匯交申請(qǐng)回執(zhí)》，并在15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)匯交人。

　�。ǘ�）對(duì)未依照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法規(guī)定的期限匯交地質(zhì)資料的，由負(fù)責(zé)接收地質(zhì)資料的國土資源主管部門向匯交人印發(fā)《限期匯交地質(zhì)資料通知書》，責(zé)令匯交人在60日內(nèi)匯交。對(duì)經(jīng)責(zé)令仍拒不匯交的，依照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》第二十條的規(guī)定給予行政處罰。

　　六、匯交文書格式要求

　�。ㄒ唬└骷�(jí)國土資源主管部門及其地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)在履行法定職責(zé)，匯交人在履行匯交義務(wù)時(shí)，須統(tǒng)一使用本方案印發(fā)的文書格式。

　�。ǘ�）本方案所附文書的文號(hào)均采用分行政主管部門按年度進(jìn)行編碼，文號(hào)的前后為漢字，中間由阿拉伯?dāng)?shù)字和方括號(hào)組成。下面以《限期匯交地質(zhì)資料通知書》的文號(hào)“×地資催〔××××〕×××號(hào)”為例說明如下：

　　文號(hào)的第一個(gè)“×”為漢字，屬于部印發(fā)的，用“國”字，屬于�。▍^(qū)、市）國土資源主管部門印發(fā)的，用該省（區(qū)、市）的簡(jiǎn)稱，如河北省印發(fā)的，用“冀”字；文號(hào)的第2-4個(gè)字符為反映該文書特征的漢字，屬于不動(dòng)字符，全國統(tǒng)一使用；文號(hào)的第5和10個(gè)字符是方括號(hào)，方括號(hào)內(nèi)的4個(gè)“×”為印發(fā)通知的年份；文號(hào)的第11-13個(gè)字符為發(fā)文單位自編某一年度的發(fā)文序號(hào)；文號(hào)的第14個(gè)字符為“號(hào)”字。

　　七、其他要求

　　（一）各�。▍^(qū)、市）國土資源主管部門應(yīng)按《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交管理的通知》（國土資發(fā)〔2010〕32號(hào)）的要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)地質(zhì)資料管理職能向市（地）、縣（市）延伸，協(xié)助做好市（地）、縣（市）地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)的組建工作，監(jiān)督本轄區(qū)匯交人依法匯交地質(zhì)資料。

　�。ǘ�）各�。▍^(qū)、市）國土資源主管部門要加強(qiáng)《地質(zhì)資料匯交憑證》管理，嚴(yán)格執(zhí)行匯交管理程序，匯交人未按要求匯交成果、實(shí)物和原始地質(zhì)資料的，不得印發(fā)《地質(zhì)資料匯交憑證》。

　�。ㄈ�）收到《地質(zhì)資料保護(hù)申請(qǐng)表》的國土資源主管部門，應(yīng)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好地質(zhì)資料保護(hù)登記管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2007〕153號(hào)）的規(guī)定對(duì)匯交人的申請(qǐng)進(jìn)行審查，并在15個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)匯交人。

　�。ㄋ模└魇。▍^(qū)、市）使用監(jiān)管平臺(tái)時(shí)，應(yīng)使用本方案附件所提供的模板格式將本�。▍^(qū)、市）批準(zhǔn)的探礦權(quán)、采礦權(quán)及地方財(cái)政安排的地質(zhì)工作項(xiàng)目相關(guān)信息導(dǎo)入監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)庫，其他項(xiàng)目的有關(guān)信息可通過手工方式錄入。地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)是建立在外網(wǎng)上的，對(duì)于放射性礦產(chǎn)和海洋地質(zhì)工作項(xiàng)目，不得將“項(xiàng)目名稱”、“資料名稱”、“礦山名稱”和“開采礦種”四個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)導(dǎo)入監(jiān)管平臺(tái)。