各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局）：

　　為認真貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)國家經貿委等部門關于進一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序意見的通知》（國辦發(fā)[2001]72號，以下簡稱國辦發(fā)72號文件）和《國務院辦公廳關于開展加油站專項整治工作的通知》（國辦發(fā)[2002]18號，以下簡稱國辦發(fā)18號文件）精神，配合有關部門做好加油站專項整治工作，切實加強加油站用地管理，從根本上解決加油站過多過濫和布局不合理問題，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、提高思想認識，積極參與加油站專項整治工作

　　近年來，由于利益的驅動，一些地方加油站建設秩序混亂，加油站布局不合理、過多過濫問題普遍存在，違法用地、超規(guī)模占地、浪費土地和濫占耕地的現(xiàn)象屢有發(fā)生。去年以來，各地按照國辦發(fā)72號文件的要求，對加油站進行了一次較全面的清理，取得了一些成效，但局部地區(qū)過多過濫和違規(guī)新建加油站問題依然相當嚴重。上述問題不僅導致成品油經營市場秩序混亂，也擾亂了用地秩序和土地市場秩序，造成大量土地資源的浪費和土地資產的流失。

　　各地國土資源管理部門要認真學習領會國辦發(fā)72號、18號文件精神，認清開展加油站整治工作的重要意義，明確在專項整治工作中的責任、作用和任務，積極參與，主動介入，依照土地管理法律法規(guī)賦予的職責，配合有關部門做好專項整治中有關土地的清查處理工作。省級國土資源管理部門要加強對地方工作的督促檢查和指導，突出抓好重點地區(qū)、重點路段加油站用地的清理整頓工作。

　　二、明確政策界限，嚴厲查處違法違規(guī)用地

　　各地要按照國辦發(fā)72號、18號文件的要求，對轄區(qū)內加油站用地情況逐一進行檢查，特別是對2001年國辦發(fā)72號文件下發(fā)后新建加油站的用地情況要重點檢查，在摸清現(xiàn)狀的基礎上，認真登記造冊。對查出的問題，要配合有關部門依法嚴肅處理。

　�。ㄒ唬┓参唇浺婪ㄅ鷾�、擅自非法占用土地，或者不具有成品油經營資格，采取欺騙手段騙取批準用地的，要依法收回土地。地上建筑按規(guī)定該拆除的要堅決依法拆除，該恢復地貌的責令限期恢復。

　�。ǘ�）凡2001年9月30日之后擅自建設、且不符合當地加油站發(fā)展布局規(guī)劃，按國辦發(fā)72號、18號文件規(guī)定必須限期拆除、關閉的加油站，其用地凡能收回的要依法收回，不能收回的督促其按規(guī)劃改作他用。

　　（三）凡依照國辦發(fā)72號、18號文件規(guī)定責令依法取締成品油經營資格、限期關閉的加油站，該注銷用地的要及時依法辦理注銷手續(xù)，該收回土地使用權的要依法收回。

　�。ㄋ模�對用地手續(xù)和建設手續(xù)合法，但因不符合當地加油站發(fā)展布局規(guī)劃，需要在規(guī)劃布局上進行調整搬遷或者關閉的，國土資源管理部門要做好搬遷用地的協(xié)調服務，搬遷、關閉后的土地按規(guī)劃用途及時安排利用。

　�。ㄎ澹┦�、縣國土資源管理部門要認真做好清理整頓中的土地登記工作。依法收回土地使用權的要及時注銷土地登記，收回土地使用權證書；按規(guī)定拆除、關閉后改變用途，或者加油站經營主體轉移的，要及時變更土地登記，換發(fā)土地使用權證。

　　三、嚴格政策措施，依法規(guī)范新建加油站用地管理

　　各級國土資源管理部門要結合這次加油站專項整治工作，認真總結經驗，研究制定從根本上規(guī)范加油站用地秩序的有效措施，切實加強新建加油站用地的管理。

　　（一）根據國家鼓勵試行加油站特許經營管理的改革發(fā)展方向，國土資源部決定，自本通知下發(fā)之日起，將加油站用地列入限制供地類項目，凡未取得省級經貿部門核準的成品油零售經營資格、不符合城區(qū)和公路沿線加油站發(fā)展布局規(guī)劃的，不得批準供地。省級國土資源部門要加強對加油站供地許可的監(jiān)督管理。

　�。ǘ�）加油站用地要一律實行有償使用，并按規(guī)定實行招標、拍賣。要嚴格競標、競投資格的審查，凡未取得省級經貿部門核準的成品油零售經營資格的，不得參加競標、競投。

　�。ㄈ�）要重點加強公路沿線和城鎮(zhèn)郊區(qū)新建加油站用地的管理。一要切實按當地加油站設置規(guī)劃提供土地，防止再度出現(xiàn)局部區(qū)段加油站過多過濫的現(xiàn)象。二要嚴格控制占用耕地，特別是要禁止占用基本農田。三要從嚴限制加油站用地規(guī)模，依據加油站設計規(guī)范和批準的設計，從緊核定用地面積，杜絕盲目比規(guī)模、比豪華現(xiàn)象的發(fā)生。