各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局）：

　　根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)〔2000〕309號），國土資源部決定委托省級地礦行政主管部門對地方財(cái)政出資勘查形成的探礦權(quán)的評估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。為規(guī)范探礦權(quán)評估工作，促進(jìn)各地探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)工作順利進(jìn)行，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、受委托的省級地礦行政主管部門要嚴(yán)格遵守委托事權(quán)的權(quán)限范圍，依法行政。

　　二、確認(rèn)工作要按照部制訂的省級地礦行政主管部門確認(rèn)探礦權(quán)評估結(jié)果的工作程序（附后）進(jìn)行。

　　三、省級地礦行政主管部門的《探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)通知書》由部統(tǒng)一印制，套印“國土資源部探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)專用章”。受委托機(jī)關(guān)確認(rèn)評估結(jié)果后，同時(shí)加蓋其機(jī)關(guān)行政章。

　　四、各省級地礦行政主管部門在結(jié)束一項(xiàng)確認(rèn)工作后，應(yīng)及時(shí)向部備案，并于每年年底前向部提交探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)匯總表和工作報(bào)告。

　　五、部將對委托的探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)工作進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)確認(rèn)工作違反國務(wù)院法規(guī)和《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》規(guī)定的，部將中止對探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)的委托。

　　附件：

　　1.探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)操作規(guī)程

　　2.國土資源部探礦權(quán)評估結(jié)果不確認(rèn)通知書（略）

　　3.國土資源部探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)書（略）

　　4.探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)審批表（略）

　　5.探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)審批表（會(huì)審）（略）

　　附件1：

　　探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)操作規(guī)程

　　探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)工作按受理？審查？審核？復(fù)核？批準(zhǔn)？通知？存檔備案的程序進(jìn)行。

　　一、受理

　　負(fù)責(zé)受理工作的人員（受理人）在受理程序中應(yīng)依次完成清點(diǎn)資料、檢查資料、確定是否予以受理和登記臺(tái)帳等項(xiàng)工作。

　　（一）清點(diǎn)資料

　　受理人于探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)申請送達(dá)當(dāng)日清點(diǎn)申請人提交的資料是否齊全。

　　根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》，申請?jiān)u估結(jié)果確認(rèn)須提交以下材料：

　　1.評估結(jié)果確認(rèn)申請書；

　　2.探礦權(quán)出資來源性質(zhì)的證明文件；

　　3.評估報(bào)告原件；

　　4.標(biāo)明探礦權(quán)范圍的地質(zhì)圖、實(shí)際材料圖；

　　5.委托辦理評估結(jié)果確認(rèn)事宜的委托書（評估委托人委托評估機(jī)構(gòu)申請?jiān)u估結(jié)果確認(rèn)時(shí)要求此件）。

　�。ǘ�）檢查資料

　　受理人檢查申請資料是否符合下述要求：

　　1.申請文件是否規(guī)范；

　　2.申請人是否為探礦權(quán)人；

　　3.被評估探礦權(quán)的出資來源性質(zhì)與確認(rèn)機(jī)關(guān)的管轄權(quán)是否一致；

　　4.評估報(bào)告要有評估機(jī)構(gòu)、評估人員簽字、蓋章的責(zé)任表；

　　5.要有評估委托人與評估機(jī)構(gòu)簽訂的有效的評估委托合同書。

　�。ㄈ�）確定是否受理

　　申請材料齊全并符合要求的，予以受理。

　　申請資料不齊全或某些資料不符合要求的，按以下情況分別予以處理：

　　申請單位派人或委托代理人送交申請及有關(guān)資料的，受理人可當(dāng)面向送交人說明不予受理的理由，退還全部資料。申請人補(bǔ)充完善有關(guān)資料后重新送交申請。

　　用寄送的方式提交申請的，對屬于文件或材料不規(guī)范，要求改換的，或缺少材料需補(bǔ)充的，受理人應(yīng)逐條寫明理由，簽字后傳真告知申請人，限10日內(nèi)換、補(bǔ)材料，逾期的將全部材料寄回申請人。申請人在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)交了符合要求的資料的，以受理人收到此資料的當(dāng)日作為受理日期。對屬于評估報(bào)告無簽章責(zé)任表的，接收人寫明理由，將全部材料退回申請人。

　　評估確認(rèn)申請受理后，受理人應(yīng)向探礦權(quán)所屬轄區(qū)的地礦行政管理機(jī)關(guān)核實(shí)探礦權(quán)的設(shè)置和有無爭議等情況。對有爭議的，終止受理審查程序，向申請人說明理由并退回申請材料。

　　二、審查

　　負(fù)責(zé)審查工作的人員（審查人）應(yīng)根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》進(jìn)行詳細(xì)審查。

　　（一）審查具體內(nèi)容為

　　1.評估結(jié)果確認(rèn)申請文件的內(nèi)容。對評估對象的描述內(nèi)容（名稱、許可證號、經(jīng)緯度坐標(biāo)、面積等）應(yīng)與評估報(bào)告中的有關(guān)內(nèi)容及許可證復(fù)印件、區(qū)塊圖進(jìn)行核對，必須一致。

　　2.評估對象、評估范圍應(yīng)與許可證載明的一致。

　　3.評估基準(zhǔn)日。

　　4.許可證的有效期。許可證有效期已過的，不予確認(rèn)。

　　5.評估報(bào)告責(zé)任表有無簽章。無注冊評估師簽字、無評估機(jī)構(gòu)章、無法定代表人簽字的，不予確認(rèn)。

　　6.探礦權(quán)人與評估委托人的關(guān)系。二者不一致的，不予以確認(rèn)。

　　7.評估的程序。

　　8.評估報(bào)告中要有礦業(yè)權(quán)的勘查工作史概述，包括歷史上各時(shí)期勘查工作的時(shí)間和工作程序，形成的工作成果以及工作成果的驗(yàn)收、審查情況等。

　　9.選擇評估方法的理由。

　　10.評估方法中的公式是否與評估指南中的一致。不一致的，說明修正的理由。

　　11.參數(shù)取值有無依據(jù)，依據(jù)的有效性。無依據(jù)、屬該評估機(jī)構(gòu)工作經(jīng)驗(yàn)積累的，應(yīng)予以說明。

　　12.參數(shù)取值和評估結(jié)果有無主觀隨意修改的情況。

　　13.有無現(xiàn)場核實(shí)探礦權(quán)情況與核對主要勘查工程部署合理性的描述。

　　14.規(guī)定的附件是否齊全、規(guī)范。

　　審查人將對上述內(nèi)容的審查意見及評估報(bào)告中存在的問題逐條列明，以處的名義告知申請人或其代理人。申請人和評估機(jī)構(gòu)將修改過的評估報(bào)告或補(bǔ)充材料返回后，審理人再次審查。

　�。ǘ�）審查結(jié)果

　　審查過程完成后，審查人根據(jù)對全部資料的審查情況分別確定以下審查結(jié)果：

　　1.評估方法和參數(shù)取值合理，評估結(jié)果正確，報(bào)告及全部資料符合規(guī)定要求，審查人填寫“評估結(jié)果確認(rèn)審批表”，提出審查意見和予以確認(rèn)的建議，簽字后移交給審核人審核，審查階段結(jié)束。

　　2.如審查人意見與申請人或評估人員分歧較大，或存在審查人難以把握的問題，可以通過“評估結(jié)果確認(rèn)方式意見單”提出會(huì)審研究的請求。

　　會(huì)審的可能方式為廳務(wù)會(huì)、專家會(huì)等。

　　以會(huì)審方式進(jìn)行評估結(jié)果確認(rèn)的，要填簽供會(huì)審確認(rèn)程序使用的審批表。

　　3.不予確認(rèn)

　　《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》規(guī)定了五種不予確認(rèn)的情況，如果評估報(bào)告幾經(jīng)修改，仍不能符合規(guī)定的，審查人應(yīng)提出對評估結(jié)果不予確認(rèn)的建議。

　　三、審核

　　審核工作由處長承擔(dān)，按照《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行審核。審核完成后，負(fù)責(zé)審核的人員應(yīng)提出準(zhǔn)予確認(rèn)或不予確認(rèn)的結(jié)論，并在“評估結(jié)果確認(rèn)審批表”中簽署意見，簽字后移交給復(fù)核人復(fù)核。對審查人提請會(huì)審研究的問題，審核人應(yīng)進(jìn)行審核并提出相關(guān)意見。

　　四、復(fù)核

　　復(fù)核工作由主管副廳長承擔(dān)。按照《探礦權(quán)采礦權(quán)評估管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)檢查審查、審核意見是否明確、恰當(dāng)、全面，對仍有疑問的問題重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核。對經(jīng)復(fù)核同意進(jìn)行會(huì)審研究的重大問題，確定會(huì)審形式，組織召開相應(yīng)的會(huì)議研究討論。

　　復(fù)核結(jié)束后，由復(fù)核人在“評估結(jié)果確認(rèn)審批表”中簽署意見，明確提出復(fù)核結(jié)論和準(zhǔn)予確認(rèn)或不予確認(rèn)的意見，簽字后移交給簽發(fā)人批準(zhǔn)簽發(fā)。

　　五、批準(zhǔn)

　　簽發(fā)批準(zhǔn)工作原則上由廳長負(fù)責(zé)，或由廳長委托副廳長簽發(fā)批準(zhǔn)。

　　六、通知

　　審查人根據(jù)廳長簽批的結(jié)果，予以確認(rèn)的，以《探礦權(quán)采礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)書》通知申請人。不予確認(rèn)的，以《探礦權(quán)采礦權(quán)評估結(jié)果不確認(rèn)書》通知申請人。

　　七、存檔、備案

　　確認(rèn)過程全部完成后，負(fù)責(zé)受理審查的人員將確認(rèn)申請書及有關(guān)材料和審批文件等一一清點(diǎn)，編制資料目錄，順序編號立卷存檔。同時(shí)在計(jì)算機(jī)上的探礦權(quán)評估結(jié)果確認(rèn)登記表中登記，并向部勘查司備案。