水文水資源調查評價資質和建設項目水資源論證資質管理辦法（試行）》（以下簡稱《資質管理辦法》）已于2003年2月21日以水利部第17號令正式發(fā)布（全文詳見水資源論證網(wǎng)）。推行建設項目水資源論證資質管理制度，是適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。實行市場準入制度，規(guī)范從業(yè)單位行為，是確保水資源論證工作質量，優(yōu)化配置水資源的重要手段，也是全面貫徹、執(zhí)行水資源論證制度的配套措施。為做好建設項目水資源論證資質申報工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、各流域機構和�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門（以下簡稱省級水行政主管部門）要高度重視資質申報與管理工作，嚴格從業(yè)管理，把好質量關。要統(tǒng)一思想，提高認識，精心組織，抓好落實。要認真組織學習《資質管理辦法》，加強領導，切實做好資質申報、初審和審批工作。

　　二、我部于2003年3月20日將組織開展第一批水資源論證甲級資質的申報工作，4月20日截止（以當?shù)剜]戳為準）。水資源論證乙級資質的申報時間由省級水行政主管部門自行確定。

　　三、申報單位要按照《資質管理辦法》第十條的規(guī)定和《建設項目水資源論證資質分級標準》（附件1），認真填寫《建設項目水資源論證資質申請表》（附件2），并附具詳細、真實的證明材料。申報甲級資質的單位須經(jīng)省級水行政主管部門內(nèi)的水資源管理機構初審。其中，流域機構直屬單位申報甲、乙級資質的，須經(jīng)流域管理機構內(nèi)的水資源管理機構初審；國務院有關部（委、局）、總公司的直屬單位申報甲級資質的，經(jīng)主管部門簽署意見后，直接報水利部審查。

　　四、各流域機構和省級水行政主管部門內(nèi)的水資源管理部門應對申報單位有關材料的真實性、完整性進行審查，提出初審意見后，報水利部。

　　五、為嚴格資質管理，不斷摸索經(jīng)驗，穩(wěn)步推進資質申報工作，水利部對資質證書的發(fā)放實行總量控制。各流域機構和省級水行政主管部門第一批申報甲級資質的單位推薦數(shù)量不得超過3個；省級水行政主管部門審批乙級資質的分配數(shù)額見附件3.其中，國務院有關部（委、局）、總公司的直屬單位申報甲級資質的、各流域機構直屬單位申報乙級資質的，推薦數(shù)量不得超過2個。

　　六、建設項目水資源論證資質證書由水利部統(tǒng)一印制。省級水行政主管部門可直接向水利部申領乙級資質證書。

　　七、申報單位應認真學習《資質管理辦法》，全面熟悉其內(nèi)容，積極組織本單位從業(yè)人員參加技術培訓。第一批取得資質證書的單位，應在兩年時間內(nèi)，完成所有從業(yè)人員的培訓任務，取得上崗培訓證書。其中，取得水資源論證甲級資質證書的單位必須在今年內(nèi)完成培訓任務。

　　八、水利部將在《中國水利報》和《水資源論證網(wǎng)》（http://szylz.mwr.gov.cn）上及時公布取得資質證書的單位名單，并定期發(fā)布培訓信息，在規(guī)定時間內(nèi)頒發(fā)建設項目水資源論證甲級資質證書。

　　九、自2003年5月1日起，凡從事建設項目水資源論證工作的單位，須按《資質管理辦法》規(guī)定，取得相應等級的資質證書，方可開展相應業(yè)務。流域機構和各級水行政主管部門要嚴格資質管理，對未取得資質證書單位編制的水資源論證報告書一律不予受理，并按《資質管理辦法》對從業(yè)單位予以處理。

　　聯(lián)系人：張鴻星　　電話：010－63202900

　　張淑玲　　電話：010－63204471

　　附件：1.《建設項目水資源論證資質分級標準》

　　2.《建設項目水資源論證資質申請表》（略）

　　3.《各省第一批乙級資質名額分配表》（略）

　　附件1：建設項目水資源論證資質分級標準

　　一、總則

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)《建設項目水資源論證管理辦法》和《水文水資源調查評價資質和建設項目水資源論證資質管理辦法（試行）》，結合建設項目水資源論證工作的技術特點，制定本標準。

　�。ǘ�）建設項目水資源論證資質分級標準是核定建設項目水資源論證單位資質等級的依據(jù)。

　�。ㄈ�）申報建設項目水資源論證甲、乙級資質均應遵守本分級標準。

　　二、分級標準

　�。ㄒ唬┘准�

　　1、資歷和信譽

　�。�1）正式注冊的法人單位，具有專門從事建設項目水資源論證工作的機構，具有固定的工作場所和工作條件，內(nèi)部管理制度健全；

　�。�2）從事水資源調查評價、水資源規(guī)劃設計、水環(huán)境評價等相關工作10年以上，是行業(yè)的骨干單位；

　�。�3）注冊資金不低于200萬元，具有較強的經(jīng)濟實力，享有多年良好的信譽。

　　2、技術力量

　　（1）專業(yè)配置齊全，擁有能滿足從事水資源調查評價、水資源規(guī)劃設計、水利工程和給水排水工程規(guī)劃設計、生態(tài)與環(huán)境分析、經(jīng)濟分析等工作要求，熟悉和掌握流域和區(qū)域水資源狀況，熟悉和遵守國家有關政策、法規(guī)、標準和技術規(guī)范的專業(yè)技術人員；

　　（2）從事建設項目水資源論證工作的專職技術人員不少于30名，其中至少有10名是具有高級技術職稱的技術骨干。上述人員必須符合水利部對從事建設項目水資源論證工作人員的持證上崗要求；

　�。�3）能夠獨立完成建設項目水資源論證工作中取水、用水、退水等主要因素的調查分析和影響預測，有能力開展相關區(qū)域水資源現(xiàn)狀調查和預測，有分析、審核技術報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力，能獨立編寫建設項目水資源論證報告書；

　�。�4）能夠了解、掌握國內(nèi)外同行業(yè)先進技術和方法，并能結合實際加以應用。

　　3、技術裝備

　�。�1）配備有與水資源論證專業(yè)活動相適應的專項儀器設備和經(jīng)國家認定的實驗設施；

　　（2）配備計算機繪圖設備；

　�。�3）配備有與水資源有關的數(shù)據(jù)庫及必要的軟件設施。

　　4、業(yè)務成果

　　（1）近10年內(nèi)承接過水資源調查評價、水資源規(guī)劃設計和水環(huán)境評價等專業(yè)工作10項以上，獲得過不少于3項省、部級以上獎勵；

　�。�2）參加過國家、行業(yè)、地方水資源相關標準、規(guī)范及定額的編制工作；

　�。�3）參加過5項以上大型水利工程的項目咨詢。

　　（二）乙級

　　1、資歷和信譽

　　（1）正式注冊的法人單位，具有專門從事建設項目水資源論證工作的機構，具有固定的工作場所和工作條件，內(nèi)部管理制度健全；

　�。�2）從事水資源調查評價、水資源規(guī)劃設計、水環(huán)境評價等相關工作5年以上，是行業(yè)的骨干單位；

　�。�3）注冊資金不低于50萬元，具有相應的經(jīng)濟實力，享有良好的信譽。

　　2、技術力量

　　（1）專業(yè)配置齊全，擁有能滿足從事水資源調查評價、水資源規(guī)劃、水利工程和給水排水工程規(guī)劃設計、生態(tài)與環(huán)境分析、經(jīng)濟分析等工作要求，熟悉和掌握流域和區(qū)域水資源狀況，熟悉和遵守國家有關政策、法規(guī)、標準和技術規(guī)范的專業(yè)技術人員；

　　（2）從事建設項目水資源論證工作的專職技術人員不少于18名，其中至少有6名是具有高級技術職稱的技術骨干。上述人員必須符合水利部對從事建設項目水資源論證工作人員的持證上崗要求；

　�。�3）能夠獨立完成建設項目水資源論證工作中取水、用水、退水等主要因素的調查分析和影響預測，有能力開展相關區(qū)域水資源現(xiàn)狀調查和預測，有分析、審核技術報告、監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力，能獨立編寫建設項目水資源論證報告書。

　　3、技術裝備

　　（1）配備有與水資源論證專業(yè)活動相適應的專項儀器設備和經(jīng)國家認定的實驗設施；

　�。�2）配備計算機繪圖設備；

　　（3）配備有與水資源有關的數(shù)據(jù)庫及必要的軟件設施。

　　4、業(yè)務成果

　　（1）近10年內(nèi)承接過水資源調查評價、水資源規(guī)劃設計和水環(huán)境評價等專業(yè)工作5項以上，獲得過不少于1項國家級或省、部級獎勵；

　�。�2）參加過3項以上中型水利工程的項目咨詢。