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水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢驗測試機構(gòu)管理辦法

2013-09-24 10:19    【  【打印】【我要糾錯】

  1 總則

  1.0.1 為適應(yīng)水利水電現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加強水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢驗測試機構(gòu)和各類測試實驗室(以下簡稱“水利水電檢測機構(gòu)”)的管理,提高監(jiān)測水平,特制定本《辦法》。

  1.0.2 本《辦法》適用于各級水利水電部門及流域機構(gòu)組建的“水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢驗測試機構(gòu)”的管理。部屬各企事業(yè)單位組建的各類檢測機構(gòu)可參照執(zhí)行。

  1.0.3 水利水電檢測機構(gòu)的組織機構(gòu)、人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、檢測工作、環(huán)境條件友管理制度等方面,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

  1.0.4 水利水電檢測機構(gòu)宜設(shè)在科研院所或高等院校,根據(jù)條件擇優(yōu)確定。設(shè)在上述單位的“水利水電檢測機構(gòu)”應(yīng)分設(shè),并應(yīng)配備一定數(shù)量的專職和兼職檢測人員。

  1.0.5 部級“水利水電檢測機構(gòu)”的規(guī)劃、籌建及管理,由部技術(shù)監(jiān)督主管部門會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門進行,并由部技術(shù)監(jiān)督主管部門歸口管理。重大問題的決策報部總工程師核定,呈部長批準執(zhí)行。各流域機構(gòu)和地方水利水電部門組建的各類“水利水電檢測機構(gòu)”,應(yīng)報部技術(shù)監(jiān)督主管部門備案。

  2 職 責(zé)

  2.0.1 “水利水電檢測機構(gòu)”的主要任務(wù)有:

  (1)對水利水電基本建設(shè)工程的安全、質(zhì)量進行監(jiān)督、檢測;對優(yōu)質(zhì)工程進行測試鑒定。

 。2)對部管產(chǎn)品進行分等分級的檢驗測試;對實行生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品質(zhì)量進行檢(監(jiān))測發(fā)證;對重要新產(chǎn)品的投產(chǎn)進行測試鑒定;對產(chǎn)品質(zhì)量的爭議進行檢測仲裁。

 。3)受委托承擔(dān)制定(修訂)水利水電技術(shù)標(biāo)準中的國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準及水利水電專用計量器具的檢定規(guī)程和校(檢)驗規(guī)程。

 。4)組織“水利水電檢測機構(gòu)”各類檢(監(jiān))測人員進行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)考核工作。

  2.0.2 水利水電檢測機構(gòu)出具的測試數(shù)據(jù)和檢測報告應(yīng)具有公正性、科學(xué)性、先進性。其檢測手段準確,檢(監(jiān))測結(jié)果符合國際標(biāo)準、國家標(biāo)準及行業(yè)標(biāo)準的要求。

  2.0.3 “水利水電檢測機構(gòu)”的工作人員在業(yè)務(wù)活動中應(yīng)持證上崗、奉公守法、秉公辦事。應(yīng)當(dāng)為被監(jiān)測單位保守技術(shù)秘密,未經(jīng)批準不得公布或泄露其檢測結(jié)果。

  2.0.4 “水利水電檢測機構(gòu)”的工作人員,不應(yīng)從事與監(jiān)測業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造等影響檢(監(jiān))測公正性的業(yè)務(wù)活動。

  2.0.5 各類“水利水電檢測機構(gòu)”在從事檢(監(jiān))測工作中,除應(yīng)用本單位的儀器設(shè)備外,必要時,可利用經(jīng)檢定合格的受檢單位實驗室內(nèi)及現(xiàn)場的儀器設(shè)備。

  2.0.6 各類“水利水電檢測機構(gòu)”應(yīng)向工程建設(shè)單位和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及其上級主管部門反映監(jiān)督與檢測情況,并對檢驗測試中存在的問題提出建議和意見。

  3 計量認證

  3.0.1 凡為社會提供公正數(shù)據(jù)的“水利水電檢測機構(gòu)”和“測試實驗室”,均應(yīng)按國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《計量認證管理辦法》的規(guī)定和《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)計量認證技術(shù)考核規(guī)范》JJG1021?90以及《水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢驗測試機構(gòu)計量認證考核規(guī)程》JJG(SL)1001一94進行計量認證。

  3.0.2 以下水利水電檢測機構(gòu)和測試實驗室的計量認證由《國家計量認證水利評審組》受理申請計劃和組織評審工作。

  (1)部級“水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢驗測試中心”;

 。2)各流域機構(gòu)組建的工程質(zhì)量與水環(huán)境監(jiān)測中心;

 。3)地方水利水電部門的水環(huán)境監(jiān)測中心;

 。4)部屬水利水電科研院所的實驗中心;

 。5)部屬高等院校的實驗中心或測試實驗室。

  其他“水利水電檢測機構(gòu)”的計量認證工作,由地方計量行政主管部門負責(zé)組織實施。

  3.0.3 經(jīng)計量認證考核合格的水利水電檢測機構(gòu),統(tǒng)一由“國家計量認證水利評審組”報國務(wù)院計量行政主管部門審查批準,發(fā)給“計量認證合格證書”,明確其檢測范圍,同意使用統(tǒng)一的計量認證標(biāo)志。

  3.0.4 凡取得“計量認證合格證書”的水利水電檢測機構(gòu)和測試實驗室,其所提供的數(shù)據(jù),用于貿(mào)易出證,工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量評價,成果鑒定等作為公正數(shù)據(jù),具有法律效力。

  3.0.5 各級各類水利水電檢測機構(gòu)的名稱,除國家級和部級檢測機構(gòu)可以冠以“中國”、“全國”、“水利部”字樣外,其他檢測機構(gòu)一律不得冠以上述具有全國性的字樣,以免產(chǎn)生名稱的混淆。

  3.0.6 “計量認證合格證書”的有效期為五年,各檢測機構(gòu)應(yīng)在期滿前半年申請復(fù)查,經(jīng)復(fù)查合格者,換發(fā)“計量認證合格證書”。逾期不申請復(fù)審或復(fù)審不合格,或失去公正地位的檢測機構(gòu),將注銷其“計量認證合格證書”,停止其使用計量認證標(biāo)志。各主管部門應(yīng)對其進行限期整改,如果仍無法通過計量認證者,應(yīng)取消其作為各主管部門的檢測機構(gòu)。

  4 管 理

  4.0.1.各級各類水利水電部門組建的檢測機構(gòu),經(jīng)計量認證合格后,該機構(gòu)的原隸屬關(guān)系不變,其檢(監(jiān))測業(yè)務(wù)應(yīng)接受各有關(guān)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo),并統(tǒng)一由各級水利水電計量主管部門歸口管理。

  4.0.2 部級水利水電檢測機構(gòu)每年應(yīng)向部計量主管部門報告一次工作,重要情況和問題應(yīng)及時報告。部計量主管部門應(yīng)對部級檢測機構(gòu)的工作進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

  各流域與地方建立的水利水電檢測機構(gòu),每年也應(yīng)向其計量主管部門報告一次工作,并抄報部計量主管部門。

  4.0.3 各級各類水利水電檢測機構(gòu)的主要負責(zé)人應(yīng)相對穩(wěn)定,其主任、副主任、技術(shù)負責(zé)人及質(zhì)量保證負責(zé)人的變動,須征得該機構(gòu)的計量主管部門的同意。

  4.0.4 各級各類水利水電檢測機構(gòu)均屬非盈利性的事業(yè)單位,其在開展檢測活動時,一律實行有償服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取檢測費用。

  水利水電檢測機構(gòu)設(shè)立獨立帳戶的,應(yīng)加強管理,檢測機構(gòu)的收入主要用于檢測服務(wù)的成本,包括工資、獎金、旅差費,儀器設(shè)備的校驗、維修、改造及運輸費,辦公費,檢測人員的培訓(xùn)、考核費等。檢測機構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費各掛靠單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予支持,檢測機構(gòu)的收入,掛靠單位不得挪用或占用。

  4.0.5 各級各類水利水電檢測機構(gòu),在業(yè)務(wù)活動中提供的檢測數(shù)據(jù),被檢單位或其他單位如有異議,可向檢測機構(gòu)提出復(fù)查要求,經(jīng)復(fù)查(復(fù)測)后仍有爭議者,可向該檢測機構(gòu)歸口管理的主管部門報告,并由其組織協(xié)調(diào)或仲裁。

  4.0.6 各級各類水利水電檢測機構(gòu)的檢測人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行考核,考核合格者發(fā)給證書,持證上崗。

  各檢測機構(gòu)應(yīng)禁止無證上崗進行檢測工作。

  4.0.7 各級各類水利水電檢測機構(gòu),應(yīng)制定保證量值統(tǒng)一、準確的措施和檢測數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度,嚴格執(zhí)行送檢、抽檢樣品規(guī)定,不得隨意增加和濫用樣品。

  5 獎 懲

  5.0.1 水利水電計量主管部門對于管理水平高,團結(jié)協(xié)作好,完成任務(wù)突出的檢測機構(gòu),經(jīng)評審將授予水利部先進集體稱號,并給予一定的物質(zhì)獎勵。

  5.0.2 對于管理混亂,檢測制度不能執(zhí)行,工作質(zhì)量差并造成不良后果的檢測機構(gòu),將視其情節(jié)輕重,給予批評教育,限期整改,直至吊銷計量認證合格證書等處分。

  5.0.3 對于不遵守制度,不守紀律造成工作失誤、泄密或弄虛作假的檢測人員,將視其不同情況,給予批評教育、行政處分、經(jīng)濟罰款等處分;對情節(jié)嚴重,累教不改者,處以吊銷檢定員證書的處分;如有觸犯刑律者,將依法追究其刑事責(zé)任。

  6 附 則

  6.0.1 本《辦法》由水利部計量主管部門免責(zé)解釋。

  6.0.2 本《辦法》自公布之日起執(zhí)行。

責(zé)任編輯:莫回頭
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