各省、市、自治區(qū)（直轄市）水利（水電）廳（局），各流域機構(gòu)：

　　為保障《中華人民共和國水法》的貫徹實施，我部從1989年開始在全國開展水利執(zhí)法體系建設(shè)。僅用3年時間，全國就形成了省、地、縣、鄉(xiāng)四級執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，擁有了一支7萬多人的水政監(jiān)察隊伍。幾年來，這支執(zhí)法隊伍在查處水事案件、調(diào)處水事糾紛、推進取水許可制度的實施、組織征收水行政事業(yè)性收費等方面做了大量工作，為加強水資源統(tǒng)一管理，推動水利事業(yè)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，水利執(zhí)法體系建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，亟待解決。

　　李鵬總理在1994年國務(wù)院召開的全國永利工作會議上明確指示：“堅決糾正有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象，制止不顧大局、為謀求本地區(qū)本部門利益阻礙水資源統(tǒng)一管理的行為。”陳俊生國務(wù)委員也指示：“水利執(zhí)法要加強，執(zhí)法要嚴(yán)，違法必究。”為貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示，進一步加強水行政執(zhí)法工作，決定在全國水利系統(tǒng)開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、擬用兩年左右的時間，通過規(guī)范化建設(shè)，使水政監(jiān)察成為一支集監(jiān)督檢查、許可審批、依法收費于一體，關(guān)系協(xié)調(diào)、組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明、運行有力的專職執(zhí)法隊伍。

　　二、水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)的具體目標(biāo)是：執(zhí)法隊伍專職化、執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為合法化、執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)化、考核培訓(xùn)制度化、執(zhí)法統(tǒng)計規(guī)范化、執(zhí)法裝備系列化、檢查監(jiān)督經(jīng)�；�。

　　三、水政監(jiān)察專職執(zhí)法隊伍，可通過調(diào)整和充實現(xiàn)有水政機構(gòu)來形成；有條件的，根據(jù)實際情況，經(jīng)當(dāng)?shù)貦C構(gòu)編制主管部門批準(zhǔn)，可在水政機構(gòu)下設(shè)專職執(zhí)法隊伍，屬事業(yè)性質(zhì)。省、地、縣級水政監(jiān)察執(zhí)法隊伍的名稱可分別定為水政監(jiān)察總隊、水政監(jiān)察支隊和水政監(jiān)察大隊。

　　四、搞好水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)對于加大水利執(zhí)法力度、促進水利法制體系建設(shè)、推動水利改革與發(fā)展具有重要意義。各級水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視，把這項工作列入重要議事日程，精心組織，認真落實。經(jīng)部研究，擬采取以下措施：

　�、睂⒋隧椆ぷ骷{入各級水利部門領(lǐng)導(dǎo)的任期目標(biāo)責(zé)任制，并作為政績考核的內(nèi)容之一。

　�、矊⒋隧椆ぷ髯鳛樗�利先進省評選的條件之一，進行認真考核。

　　此項工作由部水政水資源司負責(zé)組織實施。