國家發(fā)展改革委辦公廳、中國工程院辦公廳關于開展循環(huán)經(jīng)濟專家行活動的通知 （發(fā)改辦環(huán)資[2009]885號）

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿委（經(jīng)委），有關院士、專家：

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。為加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有效模式，2005年以來，經(jīng)國務院同意，國家發(fā)展改革委等部門組織開展了國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點。為總結試點工作經(jīng)驗，幫助試點單位提高技術和管理水平，宣傳典型經(jīng)驗，促進循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，國家發(fā)展改革委、中國工程院于2009年4月下旬至8月聯(lián)合開展“循環(huán)經(jīng)濟專家行”活動。現(xiàn)將“循環(huán)經(jīng)濟專家行”活動方案印發(fā)你們。

　　4月23日下午，國家發(fā)展改革委、中國工程院舉行“循環(huán)經(jīng)濟座談會暨循環(huán)經(jīng)濟專家行啟動儀式”，正式啟動循環(huán)經(jīng)濟專家行活動，國務院領導出席并作重要指示。近百名院士、專家將分赴全國，陸續(xù)到國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點單位進行考察、總結、咨詢、指導，請各�。ㄊ�、區(qū)）發(fā)展改革委、經(jīng)貿委（經(jīng)委）確定具體負責部門和聯(lián)絡人員，于2009年4月30日前報國家發(fā)展改革委（環(huán)資司），并通知相關試點單位做好準備，具體調研時間和地點將另行通知。

　　聯(lián)系人：

　　國家發(fā)展改革委環(huán)資司　羅恩華、郭啟民

　　聯(lián)系電話：68505573、5640（傳真）

　　中國工程院　阮寶君

　　聯(lián)系電話：59300325、58300328（傳真）

　　附件：一、“循環(huán)經(jīng)濟專家行”活動方案

　　二、“循環(huán)經(jīng)濟專家行”擬調研單位名單（第一批）

　　國家發(fā)展改革委辦公廳 中國工程院辦公廳？ 二？？九年四月二十日

　　附件一：

　　“循環(huán)經(jīng)濟專家行”活動方案

　　黨中央、國務院高度重視循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，黨的十六屆五中全會提出“要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”黨的十七大提出“循環(huán)經(jīng)濟要形成較大規(guī)模”。今年1月1日起，《循環(huán)經(jīng)濟促進法》正式施行。為貫徹落實科學發(fā)展觀，推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，國家發(fā)展改革委與中國工程院聯(lián)合開展“循環(huán)經(jīng)濟專家行”活動，具體方案如下：

　　一、活動目的：開展“循環(huán)經(jīng)濟專家行”活動，目的是發(fā)揮院士專家的群體優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、知識優(yōu)勢，更好地總結我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展過程中的經(jīng)驗，探究發(fā)展模式，樹立榜樣，提高循環(huán)經(jīng)濟的科技含量和技術水平，同時擴大宣傳，加強推廣力度。特別在當前全球金融危機的背景下，研究解決試點單位存在的主要問題，提出應對方案，提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。

　　二、組織形式

　　（一）主辦單位：國家發(fā)展改革委、中國工程院

　　（二）工作方式：由國家發(fā)展改革委資源節(jié)約與環(huán)境保護司、中國工程院學部工作局牽頭協(xié)調，中國國際工程咨詢公司和國家發(fā)展改革委節(jié)能信息傳播中心負責“專家行”的具體組織工作。

　�。ㄈ�）人員組成：由院士、專家、新聞記者及國家發(fā)展改革委、中國工程院有關領導、工作人員組成。其中：院士3名以上，每個調研單位循環(huán)經(jīng)濟方面的院士1名以上，專業(yè)方面的院士1－2名，從中推選1名院士擔任專家組組長；專家5-6名，從中指定專家組組長助理1名。國家發(fā)展改革委、中國工程院各指定1名專門負責人員負責日常事務。

　　三、活動的主要內容：對試點單位循環(huán)經(jīng)濟實施情況進行調研，總結提煉循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，挖掘典型經(jīng)驗；開展技術診評和咨詢，幫助試點單位解決循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題，推動完成重大技術改造工程，提高試點單位科技創(chuàng)新能力和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平；提供宏觀決策咨詢，與試點單位決策層面對面探討在新形勢下循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的思路；組織新聞媒體隨行報道，宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型經(jīng)驗和先進人物，介紹循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，普及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念；貫徹《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，推動循環(huán)經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

　　四、預期成果

　�。ㄒ唬┭�環(huán)經(jīng)濟專家行總結報告，包括現(xiàn)狀調研、典型案例診斷、媒體宣傳總結等方面內容；

　　（二）我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟政策建議。

　　五、具體調研安排

　�。ㄒ唬┱{研對象：原則上是第一批、第二批國家級循環(huán)經(jīng)濟試點單位，重點為第一批試點單位。選取原則為：點面結合、統(tǒng)籌兼顧，調研單位覆蓋重點行業(yè)、重點領域、產業(yè)園區(qū)和試點省市；具有代表性、典型性和示范性。

　�。ǘ�）調研時間：2009年4月下旬至8月。

　�。ㄈ�）調研程序：調研咨詢活動的形式不受限制，一般程序：到達相關省市后，首先由省、市相關負責人介紹本省市開展循環(huán)經(jīng)濟工作的總體情況，時間約2小時左右；現(xiàn)場調研，時間1～2天，主要調研第一、二批國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位及當?shù)靥岢龅南Ｍ�調研的單位；座談會，時間約半天，調研組全體成員、地方政府及相關人員參加。

　　六、調研內容提綱（請各循環(huán)經(jīng)濟試點單位準備）

　　（一）試點工作進展情況

　　1、被列為試點單位以來，在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面主要開展了哪些工作；

　　2、對照國家已核準批復的《循環(huán)經(jīng)濟試點工作實施方案》，闡述主要任務、重點工作的實施和完成情況；

　　3、循環(huán)經(jīng)濟相關項目的執(zhí)行及完成情況；

　　4、關鍵技術的研發(fā)和應用情況。

　�。ǘ�）循環(huán)經(jīng)濟指標完成情況

　　對照《循環(huán)經(jīng)濟試點工作實施方案》提出的階段性目標，參考國家發(fā)布的循環(huán)經(jīng)濟指標體系，填寫循環(huán)經(jīng)濟相關指標的實際完成數(shù)據(jù)對比表。

　�。ㄈ�）保障體系的建立和實施效果

　　1、循環(huán)經(jīng)濟相關保障體系的建立情況和實施效果（產業(yè)園區(qū)、省市應重點對此進行總結）；

　　2、回收再利用領域回收體系的建立及運行情況。

　�。ㄋ模┤〉玫某尚Ъ按嬖趩栴}

　　1、循環(huán)經(jīng)濟試點工作中取得的顯著成績、效果及具體做法；

　　2、試點工作過程中遇到的問題，原因分析，解決方案，需要相關部門提供哪些幫助和支持；

　　3、典型經(jīng)驗及做法。

　�。ㄎ澹┰圏c單位發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的下一步工作計劃及安排

　　附件二：

　　循環(huán)經(jīng)濟專家行擬調研單位名單

　�。ǖ谝慌�）

　　北京市：北京水泥廠有限責任公司、北京市密云縣十里堡鎮(zhèn)、盈創(chuàng)再生資源有限公司

　　天津市：天津子牙工業(yè)園、天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（泰達）

　　山西�。荷轿髀喊驳V業(yè)（集團）有限公司、太原鋼鐵（集團）有限公司、山西豐喜肥業(yè)（集團）股份有限公司、山西安泰集團股份有限公司

　　上海市：寶山鋼鐵股份有限公司、偉翔環(huán)�？萍及l(fā)展（上海）有限公司、上�；瘜W工業(yè)區(qū)

　　浙江省：浙江巨化集團公司、浙江萬里揚變速器有限公司、寧波金田銅業(yè)股份有限公司

　　江蘇�。航�蘇宜興協(xié)聯(lián)熱電有限公司、江蘇春興合金集團有限公司、蘇州工業(yè)園、揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘇州高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、江蘇省南通鑫緣繭絲綢集團股份有限公司、江蘇中再生投資開發(fā)有限公司

　　山東�。簼�南鋼鐵集團有限公司、萊蕪鋼鐵集團有限公司、新汶礦業(yè)集團公司、山東魯北企業(yè)集團有限公司、山東海化集團有限公司、煙臺萬華合成革集團有限公司、山東泉林紙業(yè)有限公司、山東菱花集團有限公司、山東香弛糧油有限公司、濟南復強動力有限公司、青島新天地生態(tài)循環(huán)科技有限公司、青島天盾橡膠有限公司