經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自二○○五年七月一日起施行。

　　二○○五年六月二十四日

　　第一條　為加強(qiáng)價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格管理，規(guī)范價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定行為，保障和監(jiān)督價(jià)格評(píng)估人員依法執(zhí)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

　　第二條　從事各種涉及國(guó)家利益、公眾利益的有形財(cái)產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)及服務(wù)項(xiàng)目估價(jià)業(yè)務(wù)的價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定與管理，適用本辦法。經(jīng)注冊(cè)的價(jià)格鑒證師不需認(rèn)定。國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定由國(guó)家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)。

　　在國(guó)家有關(guān)部門取得價(jià)格評(píng)估相關(guān)專業(yè)資格的價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)初審，國(guó)家發(fā)展改革委審批；在各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門取得價(jià)格評(píng)估相關(guān)專業(yè)資格的價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)定，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)審批，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。

　　第四條　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┤〉靡韵乱环N專業(yè)資格證書：

　　1.經(jīng)國(guó)家人事部組織的全國(guó)統(tǒng)一考試，并取得價(jià)格評(píng)估相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書；

　　2.取得國(guó)家發(fā)展改革委或各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門頒發(fā)的價(jià)格評(píng)估相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書；

　　3.取得國(guó)務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)的價(jià)格評(píng)估相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書；

　　4.取得國(guó)家或省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的價(jià)格評(píng)估相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格證書，并經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委或各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門考核合格。

　�。ǘ�）所在單位考核同意。

　　第五條　凡不符合本辦法第四條價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定條件，或有下列情況之一的，不予價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定：

　�。ㄒ唬┦苄淌绿幜P，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定之日止不滿五年的；

　�。ǘ�）在價(jià)格評(píng)估或相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯(cuò)誤，受行政處罰或撤職以上處分，自處罰、處分決定之日起至申請(qǐng)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定之日止不滿兩年的；

　　（三）提供虛假申請(qǐng)材料的；

　�。ㄋ模┯嘘P(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的其它情況。

　　第六條　價(jià)格評(píng)估人員申請(qǐng)執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　�。ㄒ唬�《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)表（價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)）》；

　�。ǘ�）價(jià)格評(píng)估相關(guān)專業(yè)的資格證書；

　　（三）所在單位考核同意證明；

　�。ㄋ模﹤�(gè)人身份證或護(hù)照復(fù)印件。

　　第七條　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料齊全，符合本辦法規(guī)定要求的，價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定初審機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

　　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定初審機(jī)關(guān)不受理執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)人的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。

　　第八條　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤叀?/p>

　　第九條　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定初審機(jī)關(guān)初審意見(jiàn)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予認(rèn)定的決定。二十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)人。

　　第十條　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予資格認(rèn)定決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定十個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)相應(yīng)的《中華人民共和國(guó)價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格證書》；依法作出不予資格認(rèn)定書面決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

　　第十一條　《中華人民共和國(guó)價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格證書》由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一印制。

　　第十二條　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格證書的有效期限為三年，有效期滿前三十天，價(jià)格評(píng)估人員應(yīng)按規(guī)定到價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)辦理價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定手續(xù)。

　　第十三條　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定內(nèi)容變更的，須及時(shí)到價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

　　第十四條　國(guó)家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)表示范文本。準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的名單應(yīng)在國(guó)家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門網(wǎng)站等媒體公布。

　　第十五條　政府價(jià)格主管部門依法對(duì)價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄。公眾有權(quán)查閱有關(guān)記錄。

　　第十六條　政府價(jià)格主管部門依法對(duì)價(jià)格評(píng)估人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以查閱或者要求價(jià)格評(píng)估人員如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。

　　第十七條　政府價(jià)格主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙價(jià)格評(píng)估人員正常執(zhí)業(yè)活動(dòng)，不得索取或者收受價(jià)格評(píng)估人員的財(cái)物，不得謀取其他利益。

　　第十八條　個(gè)人和組織發(fā)現(xiàn)價(jià)格評(píng)估人員有違法活動(dòng)的，有權(quán)向政府價(jià)格主管部門舉報(bào)，價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)核實(shí)、處理。

　　第十九條　有下列情形之一的，價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的決定，收回《中華人民共和國(guó)價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格證書》，并在國(guó)家發(fā)展改革委和省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門網(wǎng)站等媒體公布：

　�。ㄒ唬﹥r(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)不符合價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定條件的申請(qǐng)人，做出準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定的；

　�。ǘ�）價(jià)格評(píng)估人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段，取得準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定的；

　�。ㄈ�）依法應(yīng)當(dāng)撤銷準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定的其他情形。

　　第二十條　有下列情形之一的，價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格的注銷手續(xù)：

　�。ㄒ唬﹥r(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格證書有效期限屆滿但未按規(guī)定重新認(rèn)定的；

　�。ǘ�）價(jià)格評(píng)估人員喪失民事行為能力的；

　�。ㄈ�）準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定被依法撤銷的；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格的其他情形。

　　第二十一條　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)及其工作人員違反《行政許可法》的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依照法律追究刑事責(zé)任：

　　（一）對(duì)符合法定條件的價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)不予受理或者對(duì)不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定的；

　　（二）不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

　�。ㄈ�）在價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

　�。ㄋ模┥暾�(qǐng)人提出的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的；

　�。ㄎ澹┪匆婪ㄕf(shuō)明不受理價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)，或者不予價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定理由的；

　　（六）超越法定職權(quán)作出價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定決定的；

　�。ㄆ撸┻M(jìn)行價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的。

　　第二十二條　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)實(shí)施價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，擅自收費(fèi)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還非法收取的費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第二十三條　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況，或者提供虛假材料申請(qǐng)價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定的，價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)不予受理或者不予價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定，并給予價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)人警告。

　　第二十五條　取得《中華人民共和國(guó)價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的價(jià)格評(píng)估人員，有下列行為之一的，價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┩扛摹⒌官u、出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓《中華人民共和國(guó)價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的；

　�。ǘ�）超越認(rèn)定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的；

　　（三）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的行政機(jī)關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其執(zhí)業(yè)情況真實(shí)材料的；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

　　第二十六條　未經(jīng)價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定審批機(jī)關(guān)認(rèn)定，擅自從事估價(jià)業(yè)務(wù)的，政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定與管理所需經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)。

　　第二十八條　本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本辦法自2005年7月1日起施行。原國(guó)家計(jì)委有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)