由黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議于2006年10月20日通過，現(xiàn)予公布，自2007年1月1日起施行。

　　黑龍江省人民代表大會常務委員會2006年10月20日第一章　總則第一條　為加強五大連池世界地質公園的保護，合理利用自然資源，保障五大連池世界地質公園的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。

　　第二條　在五大連池世界地質公園（以下簡稱地質公園）內(nèi)從事旅游、療養(yǎng)、科學研究、宗教文化、生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)建設、行政管理等活動的單位和個人，應當遵守本條例。

　　本條例所稱地質公園以國家批準的自然保護區(qū)總體規(guī)劃（以下簡稱總體規(guī)劃）為準，其保護范圍：東至固西河，西至團結水庫，南至永豐農(nóng)場四大隊，北至格拉球山農(nóng)場十隊。面積為1060平方千米，按此范圍標界立碑。

　　第三條　黑龍江省五大連池風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）是地質公園的管理機構，隸屬于黑河市人民政府，負責地質公園的保護、規(guī)劃、利用和管理工作，具體組織本條例的實施，業(yè)務上接受省國土資源行政主管部門的指導和監(jiān)督。省建設、水利、林業(yè)、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門依照法律、法規(guī)規(guī)定，履行監(jiān)督職責。

　　第四條　地質公園應當以保護地質遺跡為重點，堅持嚴格保護、科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。

　　第五條　任何單位和個人都有保護地質公園自然資源和生態(tài)環(huán)境的義務，對破壞資源、污染環(huán)境的活動有檢舉、控告的權利。

　　第六條　管委會負責組織地質公園的資源調查和總體規(guī)劃的編制，依法報省和國家有關部門批準。未經(jīng)原審批機關批準，任何單位和個人不得對規(guī)劃進行修改或者調整。地質公園內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、農(nóng)場（含部隊農(nóng)場）的建設規(guī)劃和其他專項規(guī)劃應當符合地質公園總體規(guī)劃，并報管委會備案。

　　第七條　有關人民政府及其工作部門應當對地質公園的保護、建設和管理給予政策、技術和資金等方面的支持，加強對地質公園基礎設施和保護設施的資金投入。管委會應當多渠道、多方面籌集資金，加強地質公園基礎設施和保護設施的建設。

　　管委會應當從收入中支出一定比例資金用于保護地質公園資源。

　　第二章　保護與利用第八條　地質公園分為核心區(qū)、重點區(qū)、一般區(qū)，實施分級分類保護。

　　第九條　老黑山、火燒山、噴氣錐（碟）及其周圍的石龍熔巖、位于頭池東西連線以北的石龍分布區(qū)是珍稀和極具重要科學價值的火山遺跡區(qū)域，為核心區(qū)。

　　第十條　核心區(qū)內(nèi)的火山遺跡資源，應當保持其原始性、系統(tǒng)性和完整性。核心區(qū)內(nèi)禁止以下活動：

　�。ㄒ唬┢茐幕蛘邠p毀火山遺跡；

　　（二）建設開發(fā)活動；

　�。ㄈ�）違反地質公園規(guī)定的旅游；

　�。ㄋ模┰O立商業(yè)廣告牌；

　�。ㄎ澹┻`反總體規(guī)劃和本條例的其他行為。

　　第十一條　管委會應當按照總體規(guī)劃的規(guī)定，有計劃地組織核心區(qū)內(nèi)的現(xiàn)有居民逐步遷出。核心區(qū)內(nèi)的耕地按總體規(guī)劃全部退耕還林、還草、還濕地。管委會應當采取必要措施，保持石龍臺地等重要地質遺跡區(qū)的原始狀態(tài)。

　　第十二條　南北格拉球山、臥虎山、筆架山、藥泉山、尾山、莫拉布山、東西龍門山、小孤山、東西焦得布山等十二座火山錐及其盾形熔巖臺地分布區(qū)，頭池東西連線以南的石龍分布區(qū)，以及藥泉山礦水區(qū)、焦得布礦水區(qū)、火燒山尾山礦水區(qū)、五大連池湖泊、河溪等區(qū)域是具有重要保護價值的火山遺跡和礦泉水區(qū)域，為重點區(qū)。

　　第十三條　重點區(qū)內(nèi)禁止實施下列行為：

　�。ㄒ唬┎赏凇�損毀地表植被和保護物種；

　　（二）開墾濕地、草地；

　　（三）開礦、采石；

　�。ㄋ模┮�進外來物種；

　�。ㄎ澹�從事其他有損于資源保護的活動。

　　第十四條　未經(jīng)管委會批準，重點區(qū)內(nèi)不得從事下列活動：

　�。ㄒ唬┎煞チ帜尽⒉赏谝吧�藥材；

　�。ǘ�）燒荒，焚燒秸稈；

　　（三）放牧牲畜；

　�。ㄋ模┩谏�、取土；

　�。ㄎ澹┇C捕野生動物、捕撈水生生物資源。

　　第十五條　重點區(qū)內(nèi)的火山遺跡，依照本條例第十條、第十一條第一款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條　在重碳酸——碳酸礦泉水帶內(nèi)（包括南飲泉、北飲泉），現(xiàn)有的單位和居民，應當按照總體規(guī)劃的規(guī)定，由管委會組織逐步遷出；對已關閉的水井、滲井未經(jīng)批準不得重新啟用；并禁止下列行為：

　　（一）任何建設開發(fā)活動；

　�。ǘ�）鑿井，修建滲井；

　�。ㄈ�）排放污水及生活垃圾。

　　第十七條　焦得布、尾山、火燒山、二龍眼泉、寶龍泉、雙龍泉、響水泉等礦水區(qū)應當進行科學保護，不得以任何方式污染泉水及其水源區(qū)域。

　　第十八條　礦泥是稀有資源。礦泥的開采和使用應當合理進行，鼓勵礦泥回收利用。管委會統(tǒng)一管理生產(chǎn)經(jīng)營單位和療養(yǎng)單位所需礦泥。未經(jīng)管委會批準，不得擅自開采或者以其他方式利用礦泥資源。

　　第十九條　位于重點區(qū)內(nèi)頭池至五池周邊二百米范圍內(nèi)的耕地應當按照總體規(guī)劃，逐步退耕還林、還草、還濕地，所涉及的耕地可以采取土地置換、耕地占用補償?shù)确绞�，由管委會與周邊農(nóng)場、集體經(jīng)濟組織或者村民委員會協(xié)商一致，依法報有關主管部門批準后組織實施。頭池至五池周邊一千米范圍內(nèi)的耕地應當科學合理使用農(nóng)藥、化肥，防止污染，保護環(huán)境。

　　第二十條　重點區(qū)內(nèi)格拉球山、臥虎山、冰洞、龍門石寨等主要景點周邊五百米區(qū)域內(nèi)的速生豐產(chǎn)林整地，應當按照總體規(guī)劃的要求限期還林。

　　第二十一條　除核心區(qū)、重點區(qū)以外的地區(qū)為一般區(qū)。在一般區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)建設等活動的，應當有利于核心區(qū)、重點區(qū)火山遺跡、礦泉資源的保護，禁止可能影響或者破壞礦泉水水源及生態(tài)環(huán)境的活動。

　　第二十二條　地質公園內(nèi)的湖泊、河溪及其自然補給水源，均應當保持原狀，不得截流、改向或者作其他改變。

　　第二十三條　地質公園內(nèi)的各類建設施工活動應當符合總體規(guī)劃，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定進行。管委會應當加強監(jiān)督。

　　第二十四條　旅游景點、路線的開辟，道路及旅游設施的修建方案，由管委會提出，報省國土資源行政主管部門及其他主管部門批準后實施。各項旅游活動應當接受管委會的統(tǒng)一管理。

　　第二十五條　進入地質公園從事科研、教學、考察、拍攝影片、采集標本等活動的，應當先向管委會提出申請，經(jīng)有關主管部門批準，在指定的時間、地點、路線、范圍內(nèi)進行，按照批準的品種、數(shù)量采集標本。各項活動均應當接受管委會的管理和監(jiān)督，并將活動成果副本提交管委會存檔。

　　第二十六條　開采五大連池礦泉水，應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，由管委會統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織開發(fā)利用、統(tǒng)一實施監(jiān)督管理。未經(jīng)批準開鑿礦泉水井或者開采礦泉水的，由管委會責令其關閉，停止開采礦泉水。禁止任何單位和個人收購、加工、銷售地質公園內(nèi)的浮石、景石、火山礫、火山渣等地質遺跡產(chǎn)品、物品，或者將上述產(chǎn)品、物品運出地質公園。

　　第二十七條　在地質公園內(nèi)設置療養(yǎng)機構或者依法從事個體療養(yǎng)服務的，應當經(jīng)管委會審核批準。

　　第三章　管理與監(jiān)督第二十八條　管委會對地質公園的保護、利用實行統(tǒng)一管理，其職責為：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章；

　�。ǘ�）組織各項規(guī)劃的編制、修訂和實施；

　　（三）按照規(guī)劃和權限審批地質公園內(nèi)的建設項目；

　�。ㄋ模┲贫ǖ刭|公園的各項規(guī)章制度，并組織實施；

　�。ㄎ澹�對地質公園的保護、利用、建設和旅游服務行業(yè)進行管理和監(jiān)督；

　　（六）負責地質公園各類檔案的建立和管理；

　�。ㄆ撸┌凑毡緱l例的規(guī)定查處違法行為。

　　第二十九條　依照本條例規(guī)定由管委會批準或者備案的事項，有法律、法規(guī)規(guī)定其批準、備案程序的從其規(guī)定；沒有規(guī)定的按照以下規(guī)定辦理：

　�。ㄒ唬┥暾埲讼蚬芪瘯�提出書面申請；

　�。ǘ�）管委會接到申請后，應當在兩日內(nèi)作出是否受理決定；

　�。ㄈ�）受理申請的，管委會應當在二十日內(nèi)作出是否批準的決定；五日內(nèi)答復是否予以備案或者采取其他措施。

　　第三十條　管委會應當根據(jù)總體規(guī)劃確定景區(qū)、景點的環(huán)境容量，制定旅游旺季疏導游客的具體方案，避免超量接待游客。

　　第三十一條　管委會應當依照總體規(guī)劃，加強地質公園內(nèi)的環(huán)境、道路、路標、標識、照明、公廁、垃圾桶等公用設施的建設和管理，控制在重點區(qū)內(nèi)從事批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸、郵政電信、旅游等經(jīng)營服務活動單位和個人的數(shù)量，監(jiān)督其依法從事經(jīng)營活動。

　　第三十二條　管委會應當采取有效措施，做好地質公園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作，對生活垃圾、建筑垃圾組織統(tǒng)一清運、傾倒，進行無害化處理，并按照國家和省有關規(guī)定收取相關費用。在地質公園內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、生活的單位和個人，應當采取有效措施防治環(huán)境污染，達標排放水、物、氣，承擔占用范圍內(nèi)的綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生工作。進入地質公園的游客和其他人員，應當愛護地質公園的公共設施，維護地質公園的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，遵守地質公園的有關規(guī)定。

　　第三十三條　設在地質公園內(nèi)的火山地震、地質環(huán)境、環(huán)境保護等監(jiān)測機構，應當定期向管委會通報有關地質公園的監(jiān)測結果。

　　第三十四條　管委會應當加強地質公園內(nèi)的治安、安全管理，保護游客安全和景物完好，保持良好的公共秩序。進入地質公園的車輛，應當按照指定路線行駛，在規(guī)定地點停放。

　　第三十五條　管委會應當加強景區(qū)景點、資源保護、科普知識、文明建設等宣傳工作。管委會應當加強對內(nèi)部工作人員的教育培訓，提高人員素質。

　　第四章　法律責任第三十六條　違反本條例規(guī)定，國家法律、法規(guī)已經(jīng)有明確規(guī)定的，由管委會或者管委會的所屬機構依照規(guī)定處理處罰。

　　第三十七條　管委會及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一的，由有關機關對其主要負責人和直接責任人給予行政處分：

　�。ㄒ唬┎粓�(zhí)行總體規(guī)劃的；

　�。ǘ�）不履行地質公園管理機構職責的；

　�。ㄈ�）發(fā)現(xiàn)違法行為未及時處理的；

　�。ㄋ模┻`反本條例其他行為的。

　　第三十八條　違反本條例，有下列行為之一的，由管委會責令停止或者糾正違法行為，消除危害后果，并對直接責任人按照下列規(guī)定處罰處理：

　�。ㄒ唬┻`反第十條、第十五條，損壞火山錐體、熔巖、噴氣錐（碟）、熔巖洞穴的，處一萬元以上十萬元以下罰款；

　�。ǘ�）違反第十三條、第十四條，破壞損毀重點區(qū)生物資源和環(huán)境的，責令限期恢復原狀，并處以一千元以上一萬元以下罰款；不能恢復原狀的，應當按實際損失數(shù)額予以賠償，并按照前述規(guī)定加一倍處罰。

　　（三）違反第十六條、第十七條，未經(jīng)批準開采礦泉水或者破壞、污染礦泉水源的，處一萬元以上五萬元以下或者違法所得三至五倍的罰款；

　　（四）違反第十八條，盜采、非法買賣礦泥的，沒收采出的礦泥和違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款；

　　（五）違反第二十六條第二款的，沒收地質遺跡產(chǎn)品、物品和非法所得，并對責任人處以一千元以上一萬元以下罰款。

　�。�六）違反第三十二條第二款、第三款、第三十四條第二款的，對直接責任人處以二百元以上一千元以下罰款。違反前款規(guī)定的行為，情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章　附則第三十九條　本條例自2007年1月1日起施行。