第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　在我省管轄范圍內從事水產(chǎn)養(yǎng)殖、增殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)活動及與漁業(yè)有關活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

　　第三條　各級人民政府應當把漁業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強水域的統(tǒng)一規(guī)劃和漁業(yè)水域環(huán)境保護，鼓勵漁業(yè)科學技術研究、推廣，保護、增殖及合理利用漁業(yè)資源，促進漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　第四條　省人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全省的漁業(yè)工作。設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內的漁業(yè)工作。

　　縣級以上人民政府有關部門應當在各自職責范圍內做好有關漁業(yè)工作。

　　第五條　漁業(yè)的監(jiān)督管理，按照統(tǒng)一領導、分級管理的原則，“機動漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線”內側海域（國家劃定由農業(yè)部及其黃渤海區(qū)漁政漁港監(jiān)督管理局管理的除外），由省人民政府漁業(yè)行政主管部門管理；灘涂、淺海養(yǎng)殖區(qū)和規(guī)定范圍內的定置作業(yè)網(wǎng)場，由所在設區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門管理。內陸水域的漁業(yè)，按行政區(qū)劃由縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門管理。管理權屬有爭議的，由上級人民政府決定。

　　第六條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當加強漁業(yè)產(chǎn)品質量的監(jiān)督管理，建立漁業(yè)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢測體系，推行漁業(yè)標準化生產(chǎn)。

　　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當按照國家有關規(guī)定加強水產(chǎn)品防疫和檢疫的監(jiān)督管理工作。

　　省人民政府漁業(yè)行政主管部門負責組織實施無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地的認定工作，并協(xié)助有關部門和機構做好無公害水產(chǎn)品認證的監(jiān)督管理工作。

　　第七條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當在無線電管理機構和上級漁業(yè)行政主管部門的業(yè)務領導下，負責本行政區(qū)域內的漁業(yè)無線電通信管理工作。

　　第八條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門和漁業(yè)執(zhí)法人員有權對從事漁業(yè)活動及與漁業(yè)有關活動的單位和個人進行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個人應當積極配合。

　　第二章　養(yǎng)殖業(yè)第九條　縣級以上人民政府應當對水域、灘涂利用進行統(tǒng)一規(guī)劃，組織漁業(yè)、計劃等有關部門，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃，編制水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃，擬定用于養(yǎng)殖的水域和灘涂，按規(guī)定報上級人民政府批準后施行。

　　第十條　單位和個人使用規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂，使用者應當向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，由本級人民政府核發(fā)養(yǎng)殖證，許可其使用該水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　集體所有的或者全民所有由集體經(jīng)濟組織使用的水域、灘涂，可以由個人或者集體承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　第十一條　核發(fā)養(yǎng)殖證應當符合水域、灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃和區(qū)域養(yǎng)殖容量要求。對危害水域環(huán)境的養(yǎng)殖品種和生產(chǎn)方式應當限制核發(fā)養(yǎng)殖證；對嚴重危害水域環(huán)境的養(yǎng)殖品種和生產(chǎn)方式不得核發(fā)養(yǎng)殖證。

　　第十二條　從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應當遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬�養(yǎng)殖規(guī)模、密度不得超過區(qū)域養(yǎng)殖容量的要求；

　�。ǘ�）不得使用含有毒有害物質的餌料、飼料、肥料；

　�。ㄈ�）不得使用國家規(guī)定的禁用藥物；

　�。ㄋ模┎坏迷诤降�、港池、錨地內從事養(yǎng)殖。

　　在全民所有的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，應當符合養(yǎng)殖證規(guī)定的用途。

　　第十三條　省人民政府應當組織質量技術監(jiān)督、農業(yè)、漁業(yè)等有關部門制定漁藥質量安全標準，保證水產(chǎn)品質量安全。

　　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當加強漁用藥物使用的監(jiān)督管理。

　　第十四條　國家建設征用集體所有已用于養(yǎng)殖的水域、灘涂，按照國家、省有關征用耕地的補償規(guī)定給予補償。

　　國家建設征用集體所有但尚未用于養(yǎng)殖的水域、灘涂，按照國家、省有關征用未利用土地的規(guī)定給予補償。

　　第十五條　從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的單位、個人必須向縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可生產(chǎn)，但自育、自用的水產(chǎn)苗種除外。

　　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當自收到申請之日起三十日內作出許可或者不予許可決定。對不予許可的，應當書面答復并說明理由。

　　第十六條　異地引進水產(chǎn)苗種，應當按照國家有關規(guī)定辦理檢疫手續(xù)，經(jīng)檢疫合格后方可引進。

　　引進轉基因水產(chǎn)苗種和新品種，必須按照國家有關規(guī)定進行安全性評價。

　　第十七條　進口、出口水產(chǎn)苗種、親體的，應當按照國家規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第十八條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當加強水產(chǎn)苗種質量管理，定期對苗種質量進行檢測，檢測結果應當向社會公布。

　　第三章　捕撈業(yè)第十九條　縣級以上人民政府應當采取措施，保障捕撈限額制度的貫徹實施。

　　捕撈限額指標的分配應當遵循公開、公正、公平的原則，分配方法和分配結果必須向社會公布，接受監(jiān)督。

　　本省管轄海域捕撈限額指標的分配方案由省人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)國家下達的捕撈限額指標提出意見，報省人民政府批準后，逐級分解下達。

　　南四湖（南陽湖、獨山湖、昭陽湖、微山湖）、東平湖的總可捕撈量分別由濟寧市、泰安市人民政府確定后分解下達，并報省人民政府備案。

　　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)國家和省、市下達的捕撈限額指標，加強對捕撈限額制度實施情況的監(jiān)督檢查。

　　第二十條　凡在本省登記從事捕撈生產(chǎn)的漁船，必須持有捕撈許可證。

　　捕撈許可證按下列權限批準發(fā)放：

　�。ㄒ唬┎粷M四百四十一千瓦（六百馬力）的海洋機動捕撈漁船由省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放；

　�。ǘ�）須報國務院漁業(yè)行政主管部門批準的，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門審核同意后，報國務院漁業(yè)行政主管部門；

　　（三）海洋非機動捕撈漁船和內陸水域捕撈漁船，由縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放。

　　外省、市漁船來本省管轄海域從事捕撈生產(chǎn)的，須經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準，發(fā)給捕撈許可證。來南四湖從事捕撈生產(chǎn)的，由微山縣人民政府漁業(yè)行政主管部門按規(guī)定發(fā)給捕撈許可證。

　　專項漁業(yè)資源品種的捕撈許可證，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準發(fā)放。

　　各級人民政府漁業(yè)行政主管部門發(fā)放的捕撈許可證，應當與上級人民政府漁業(yè)行政主管部門下達的捕撈限額指標相適應，船網(wǎng)工具不得超過控制指標。

　　第二十一條　捕撈許可證應當隨船攜帶。

　　捕撈許可證應當每年進行年審。年審時當事人應當同時交驗漁業(yè)船舶檢驗證書、漁業(yè)船舶登記證書。

　　第二十二條　從事捕撈作業(yè)的單位和個人，必須按照捕撈許可證關于作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量、捕撈品種以及捕撈限額的規(guī)定進行作業(yè)，并遵守有關保護漁業(yè)資源的規(guī)定和漁船作業(yè)規(guī)范。大中型捕撈漁船應當填寫漁撈日志。

　　第二十三條　制造、更新改造、進口、購置漁船應當按照國家和省有關規(guī)定辦理手續(xù)。

　　禁止單位和個人新增從事近海捕撈生產(chǎn)的漁船和私增漁船功率。

　　第二十四條　漁船應當按照國家規(guī)定報廢。報廢的漁船不得從事捕撈生產(chǎn)。

　　第四章　漁業(yè)資源的增殖和保護第二十五條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應當對其管轄的水域按照統(tǒng)一規(guī)劃進行綜合治理，調整作業(yè)結構，改進漁具和捕撈方法，逐步減少近海底拖網(wǎng)和定置網(wǎng)作業(yè)，劃定增殖區(qū)，人工投放苗種，建造人工魚礁，保護水體，改善漁場環(huán)境，保護、增殖漁業(yè)資源。

　　第二十六條　省人民政府漁業(yè)行政主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃設立海珍品增養(yǎng)殖區(qū)，并加強對海珍品增養(yǎng)殖區(qū)的監(jiān)督管理。

　　平山島、達山島、車牛山島、大竹山島、小竹山島、千里巖等島嶼周圍海域為海珍品增養(yǎng)殖區(qū)，由省人民政府漁業(yè)行政主管部門設立保護標志。

　　第二十七條　從事捕撈生產(chǎn)的單位和個人，應當交納漁業(yè)資源增殖保護費，漁業(yè)資源增殖保護費專門用于漁業(yè)資源的增殖和保護。

　　第二十八條　任何單位和個人不得從事下列活動：

　�。ㄒ唬┦褂谜�魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進行捕撈；

　�。ǘ�）在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈；

　　（三）捕撈的漁獲物中幼魚超過規(guī)定的比例；

　　（四）在規(guī)定的采摘期前采摘列入保護的水生野生經(jīng)濟植物；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)批準捕撈有重要經(jīng)濟價值的漁業(yè)資源的苗種和懷卵親體；

　�。�六）制造、銷售、使用禁用的漁具；

　　（七）向漁業(yè)水域傾倒有害漁業(yè)資源的污物和排放超標準的污水；

　�。ò耍┰陴B(yǎng)殖水域內清洗、浸泡有毒器皿和有害漁業(yè)資源的其他物體。

　　因科學研究等特殊需要在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈，使用禁用的漁具、捕撈方法，捕撈禁捕品種的，須經(jīng)省人民政府漁業(yè)行政主管部門批準，取得捕撈許可證，按照捕撈許可證規(guī)定的時間、區(qū)域、漁具、捕撈方法和捕撈限額進行捕撈。

　　第二十九條　在本省管轄海域從事拆船業(yè)的，應當?shù)玫娇h級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門、漁業(yè)行政主管部門的同意，場址不得設在漁港、種質資源保護區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)和水生野生動植物保護區(qū)。本辦法實施前，已在上述區(qū)域設置的拆船場，應當限期遷移；造成污染的，應當賠償損失。

　　第三十條　在魚、蝦、蟹、貝的重要繁殖區(qū)和增殖區(qū)的幼苗密集期引水、用水時，必須采取防護措施，切實保護幼苗。

　　第三十一條　湖泊、水庫應當保持魚類生長需要的最低水位，最低水位線按管理權限由縣級以上人民政府確定。在最低水位線以下必須用水時，須經(jīng)最低水位線的確定機關批準，由此給漁業(yè)生產(chǎn)者造成損失的，應當給予補償。

　　第三十二條　禁止違法出售、收購、運輸、攜帶、經(jīng)營國家和省重點保護的水生野生動物及其產(chǎn)品。

　　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其他有關行政主管部門，應當依法加強對捕捉（采摘）、出售、運輸、攜帶和經(jīng)營利用水生野生動植物及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

　　第五章　法律責任第三十三條　違反本辦法規(guī)定，使用國家規(guī)定的禁用藥物進行漁業(yè)生產(chǎn)的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門給予警告，責令停止使用，沒收其藥物，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第三十四條　違反本辦法規(guī)定，私增漁船功率的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按照無捕撈許可證的有關規(guī)定依法處理。

　　第三十五條　違反本辦法規(guī)定，在規(guī)定的采摘期前采摘列入保護的水生野生經(jīng)濟植物的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政監(jiān)督管理機構責令改正，給予警告，沒收采摘物，可以并處一千元以下的罰款。

　　第三十六條　違反本辦法規(guī)定，出售、收購、運輸、攜帶、經(jīng)營國家、省重點保護的水生野生動物及其產(chǎn)品的，由漁業(yè)行政主管部門、工商行政管理部門沒收實物和違法所得，可以并處相當于實物價值十倍以下的罰款。

　　第三十七條　違反本辦法規(guī)定，對漁業(yè)資源造成損失的，應當按照損失程度交納資源損失賠償費。資源損失賠償費應當交當?shù)刎斦�，專款用于漁業(yè)資源的恢復和保護。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

　　第三十八條　違反本辦法規(guī)定，拒絕、阻礙漁業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰。

　　第三十九條　違反本辦法其他規(guī)定的，分別依照《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定處理。

　　第四十條　漁業(yè)執(zhí)法人員在海上、湖上執(zhí)法時，對違反禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定或者使用禁用的漁具、捕撈方法進行捕撈，以及未取得捕撈許可證進行捕撈的，事實清楚、證據(jù)充分，但是當場不能按照法定程序做出和執(zhí)行行政處罰決定的，可以先暫時扣押捕撈許可證、漁具或者漁船，回港后依法作出和執(zhí)行行政處罰決定。

　　對違反本辦法規(guī)定的，漁業(yè)執(zhí)法人員在確認違法事實后，應當將違法情況記載在捕撈許可證備注欄內。

　　第四十一條　漁業(yè)行政主管部門和其所屬的漁政監(jiān)督管理機構及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由有關行政機關依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬�濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、不履行法定義務的；

　�。ǘ�）違法分配捕撈限額指標的；

　�。ㄈ�）違法核發(fā)捕撈許可證的；

　　（四）違法從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的；

　�。ㄎ澹┑箅y當事人或者收受賄賂的。

　　第六章　附則第四十二條　本辦法自2003年1月1日起施行。1987年9月1日山東省第六屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過，1987年12月26日山東省第六屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議第一次修正，1990年6月27日山東省第七屆人民代表大會常務委員會第十六次會議第二次修正的《山東省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》同時廢止。