關(guān)于發(fā)布修訂的《華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知

　　各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步做好華夏獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)工作，保證華夏獎(jiǎng)評審質(zhì)量，華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審議并通過了修訂的《華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)二○一○年二月二十三日

　　華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（2009年修訂）

　　第一章　總則

　　第一條　為充分調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，表彰和鼓勵(lì)為技術(shù)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的公民和組織，設(shè)立華夏建設(shè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（以下簡稱華夏獎(jiǎng)）。

　　第二條　為保證華夏獎(jiǎng)評審質(zhì)量，根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》和《社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)管理辦法》，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新特點(diǎn)，制定本辦法（以下簡稱《辦法》）。

　　第三條　華夏獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)原則是，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、推動(dòng)科技進(jìn)步、提升技術(shù)水平、培養(yǎng)科技人才，堅(jiān)持公開、公正、公平。

　　第四條　華夏獎(jiǎng)由中國建筑設(shè)計(jì)研究院發(fā)起，中國建筑科學(xué)研究院、中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、長沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司共同設(shè)立，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心負(fù)責(zé)具體承辦。

　　第二章　組織管理

　　第五條　為加強(qiáng)對華夏獎(jiǎng)的管理，設(shè)立華夏獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)（以下簡稱獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)）、華夏獎(jiǎng)評審委員會(huì)（以下簡稱評審委員會(huì)）和專業(yè)評審組。

　　第六條　華夏獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)采取單位推薦、專業(yè)評審組初評、評審委員會(huì)評審、獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定和公示授予制度。

　　第七條　獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)由設(shè)獎(jiǎng)?wù)�、�?jiǎng)勵(lì)資金捐贈(zèng)者、住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域知名專家、學(xué)者和管理部門有關(guān)人員等組成。獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)9～13人，設(shè)主任1人，副主任2～4人，秘書長1人，專家、學(xué)者占60％以上。

　　獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡稱華夏獎(jiǎng)勵(lì)辦）負(fù)責(zé)研究制定和修改華夏獎(jiǎng)量化的評價(jià)指標(biāo)體系報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)批準(zhǔn)執(zhí)行，并負(fù)責(zé)日常組織與管理工作。

　　第八條　獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的主要職責(zé)：

　　一、組建評審委員會(huì)；

　　二、審定評審委員會(huì)的評審結(jié)果；

　　三、對華夏獎(jiǎng)的推薦、評審和異議處理工作進(jìn)行監(jiān)督和管理；

　　四、為完善科技獎(jiǎng)勵(lì)工作提供政策性意見和建議；

　　五、研究、解決獎(jiǎng)勵(lì)工作中出現(xiàn)的其他重要問題。

　　第九條　評審委員會(huì)由高校、科研單位、企業(yè)等機(jī)構(gòu)的業(yè)內(nèi)知名專家和學(xué)者組成。評審委員會(huì)25～30人，設(shè)主任1人，副主任2人，委員若干人。

　　評審委員會(huì)每屆任期3年，連任一般不超過2屆。參加評審的評審委員會(huì)委員每年按20%的比例輪換，并從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部專家委員會(huì)中隨機(jī)選定。

　　第十條　評審委員會(huì)的主要職責(zé)：

　　一、負(fù)責(zé)推薦項(xiàng)目的評審；

　　二、向獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)報(bào)告評審結(jié)果；

　　三、對評審工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題進(jìn)行處理；

　　四、為完善科技獎(jiǎng)勵(lì)工作提供咨詢意見。

　　第十一條　評審委員會(huì)下設(shè)建筑工程、城市建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建設(shè)機(jī)械、智能信息、軟科學(xué)等專業(yè)評審組。

　　專業(yè)評審組設(shè)組長1人，副組長1～2人，組員多人，組長原則上由評審委員會(huì)委員擔(dān)任。組員由華夏獎(jiǎng)勵(lì)辦根據(jù)當(dāng)年華夏獎(jiǎng)推薦項(xiàng)目的具體情況，從部專家委員會(huì)隨機(jī)選擇具備條件的專家，報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)批準(zhǔn)，且每年按30%的比例輪換。

　　第十二條　專業(yè)評審組的主要職責(zé)：

　　一、負(fù)責(zé)華夏獎(jiǎng)推薦項(xiàng)目的初評；

　　二、按評審標(biāo)準(zhǔn)和獲獎(jiǎng)名額向評審委員會(huì)推薦獲獎(jiǎng)項(xiàng)目；

　　三、對華夏獎(jiǎng)初評工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題進(jìn)行處理；

　　四、為完善科技獎(jiǎng)勵(lì)工作提供咨詢意見。

　　對一些學(xué)科性強(qiáng)的項(xiàng)目，采取特邀專家的方式組織評審。

　　第三章　獎(jiǎng)勵(lì)范圍和條件

　　第十三條　華夏獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)范圍包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、工程建設(shè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、工程勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)等行業(yè)。

　　第十四條　華夏獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)范圍包括：

　　一、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新方法、新材料、智能化管理、計(jì)算機(jī)軟件等科技成果；

　　二、引進(jìn)、消化、吸收后進(jìn)一步開發(fā)應(yīng)用的國外先進(jìn)技術(shù)和工藝；

　　三、為行業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、科技信息、科技檔案等科技基礎(chǔ)性研究成果；

　　四、為支撐決策科學(xué)化與管理現(xiàn)代化服務(wù)的軟科學(xué)研究成果；

　　五、有組織有措施進(jìn)行大規(guī)模推廣應(yīng)用的科技成果；

　　六、采用技術(shù)創(chuàng)新成果完成的重大工程項(xiàng)目。

　　第十五條　申報(bào)華夏獎(jiǎng)的項(xiàng)目應(yīng)符合下列條件：

　　一、在技術(shù)（或方法）上有重要?jiǎng)?chuàng)新，技術(shù)難度較大，解決了行業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵問題，總體技術(shù)水平和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。

　　二、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益顯著，并經(jīng)過2年以上（含2年）較大規(guī)模的推廣應(yīng)用，取得明顯效益。

　　三、成果轉(zhuǎn)化程度高，具有較強(qiáng)的示范作用和推廣應(yīng)用價(jià)值，對提高行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)含量，推動(dòng)行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域科技進(jìn)步作用明顯。

　　第十六條　申報(bào)華夏獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成單位和個(gè)人應(yīng)滿足以下條件：

　　一、主要完成單位應(yīng)當(dāng)是在國內(nèi)注冊的獨(dú)立法人；

　　二、主要完成單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目研制、開發(fā)、投產(chǎn)和推廣應(yīng)用過程中提供重要的技術(shù)、設(shè)備和人員等條件，對項(xiàng)目的完成起到關(guān)鍵的組織、管理和協(xié)調(diào)作用；

　　三、主要完成人應(yīng)具備下列條件之一：

　　（一）在項(xiàng)目總體技術(shù)方案的設(shè)計(jì)中做出重要貢獻(xiàn)；

　�。ǘ�）在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題解決過程中做出重要技術(shù)創(chuàng)新；

　�。ㄈ�）在成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用過程中做出突出貢獻(xiàn)。

　　第四章　推薦和受理

　　第十七條　各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、建設(shè)交通委），住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)直屬單位及所屬學(xué)、協(xié)會(huì)，國資委管理的有關(guān)企業(yè)，有關(guān)大專院校可作為申報(bào)華夏獎(jiǎng)項(xiàng)目的推薦單位。

　　第十八條　推薦單位應(yīng)對推薦項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審查，填寫由獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)統(tǒng)一格式的推薦書，提出推薦意見和獎(jiǎng)勵(lì)等級建議，并加蓋公章。

　　第十九條　推薦單位提供的證明材料（推薦書附件）應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、可靠，并說明推薦項(xiàng)目的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益分析、第三方評價(jià)意見、學(xué)術(shù)及專利技術(shù)等情況。

　　第二十條　項(xiàng)目主要完成單位和主要完成人的數(shù)額，按照相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)等級推薦。

　　第二十一條　兩個(gè)或兩個(gè)以上單位共同完成的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主持單位或第一完成單位與其他完成單位協(xié)商一致后，共同向推薦單位申報(bào)。

　　第二十二條　推薦項(xiàng)目必須無知識產(chǎn)權(quán)爭議。有爭議的項(xiàng)目需于推薦前得到妥善解決。

　　第二十三條　有下列情況之一的推薦項(xiàng)目不予受理：

　　一、已獲得國家或省部級科技獎(jiǎng)勵(lì)的；

　　二、同時(shí)推薦省、自治區(qū)、直轄市科技獎(jiǎng)的（應(yīng)擇一推薦）；

　　三、不符合華夏獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)范圍和條件的；

　　四、項(xiàng)目未通過驗(yàn)收（評估）或驗(yàn)收（評估）不滿一年（軟件類六個(gè)月）的；

　　五、推薦書及其附件材料不齊全或未按要求填寫的。

　　第五章　評審標(biāo)準(zhǔn)和程序

　　第二十四條　華夏獎(jiǎng)每年評審一次，設(shè)立四個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等級。評定標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　一、在關(guān)鍵技術(shù)或系統(tǒng)集成上有重大技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到或超過國際同類技術(shù)先進(jìn)水平的；推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化程度高，取得重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步起到重大推動(dòng)作用的，可評為特等獎(jiǎng)。

　　二、在關(guān)鍵技術(shù)或系統(tǒng)集成上有較大技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)難度大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同類技術(shù)領(lǐng)先水平的；推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化程度較高，取得顯著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步起到較大推動(dòng)作用的，可評為一等獎(jiǎng)。

　　三、在關(guān)鍵技術(shù)或系統(tǒng)集成上有較大技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)難度較大，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同類技術(shù)先進(jìn)水平的；推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化程度較高，取得較大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步起到一定推動(dòng)作用的，可評為二等獎(jiǎng)。

　　四、在關(guān)鍵技術(shù)上有創(chuàng)新，有技術(shù)難度，總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)同類技術(shù)先進(jìn)水平的；通過推廣應(yīng)用，取得一定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益，對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步起到一定推動(dòng)作用的，可評為三等獎(jiǎng)。

　　第二十五條 獲得二等獎(jiǎng)以上的項(xiàng)目，可作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的備選項(xiàng)目，由其推薦參加國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評審。

　　第二十六條 華夏獎(jiǎng)勵(lì)辦負(fù)責(zé)推薦項(xiàng)目的形式審查。形式審查合格的，提交相應(yīng)的專業(yè)評審組進(jìn)行初評。

　　初評采取定量和定性相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)評審與會(huì)議評審相結(jié)合的方式，并通過記名、限額投票產(chǎn)生評審結(jié)果。

　　第二十七條　通過初評的項(xiàng)目，提交評審委員會(huì)進(jìn)行評審。

　　第二十八條 評審委員會(huì)采取網(wǎng)絡(luò)評審與會(huì)議評審相結(jié)合的方式，通過記名投票產(chǎn)生評審結(jié)果。二等獎(jiǎng)以上項(xiàng)目需經(jīng)三分之二以上（含三分之二）到會(huì)評委表決通過，三等獎(jiǎng)項(xiàng)目需經(jīng)二分之一以上（含二分之一）到會(huì)評委表決通過。

　　第二十九條　獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)以會(huì)議方式對評審結(jié)果進(jìn)行審定，且應(yīng)有三分之二以上（含三分之二）的委員參加的表決結(jié)果方為有效。

　　第三十條　獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定的推薦授獎(jiǎng)項(xiàng)目，通過有關(guān)網(wǎng)站和刊物向社會(huì)公示，公示期30天。

　　第三十一條　對于緩評項(xiàng)目，華夏獎(jiǎng)勵(lì)辦及時(shí)將緩評理由書面通知推薦單位，經(jīng)充分補(bǔ)充完善材料后，可在兩年內(nèi)向獎(jiǎng)勵(lì)辦申請復(fù)評。

　　第三十二條　獎(jiǎng)勵(lì)評審實(shí)行回避制度，與被評審項(xiàng)目的主要完成單位、主要完成人有利益關(guān)系的評委不參與該項(xiàng)目的評審。

　　第三十三條　獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)、評審委員會(huì)及專業(yè)評審組的成員和相關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)對評審項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴(yán)格保密。

　　第六章　異議和處罰

　　第三十四條　任何單位或個(gè)人對公示的項(xiàng)目持有異議，應(yīng)在公示期內(nèi)以書面形式實(shí)名向華夏獎(jiǎng)勵(lì)辦提出異議，說明原因，并提供必要的證明原件。

　　第三十五條　異議分為實(shí)質(zhì)性異議和非實(shí)質(zhì)性異議。凡對項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性，以及推薦書填寫內(nèi)容不實(shí)提出的異議為實(shí)質(zhì)性異議；對完成人、完成單位及其排序的異議，為非實(shí)質(zhì)性異議。對評審等級的意見，不屬異議范圍。

　　第三十六條　實(shí)質(zhì)性異議，由華夏獎(jiǎng)勵(lì)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決，必要時(shí)組織評審委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見。相關(guān)單位和個(gè)人要積極配合。非實(shí)質(zhì)性異議由推薦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

　　第三十七條　授獎(jiǎng)項(xiàng)目如有剽竊、弄虛作假等重大問題，經(jīng)查實(shí)后，在媒體上公布撤消其獎(jiǎng)勵(lì)，追回獎(jiǎng)狀、證書和獎(jiǎng)金，并視情節(jié)取消其一定時(shí)期內(nèi)單位和個(gè)人申報(bào)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的資格。

　　第七章　批準(zhǔn)和授予

　　第三十八條　獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)對公示期結(jié)束后沒有異議的推薦獲獎(jiǎng)項(xiàng)目批準(zhǔn)并公告。

　　第三十九條　獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的主要完成單位和主要完成人的名額為：特等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過20人，授獎(jiǎng)單位不超過12個(gè)；一等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過15人，授獎(jiǎng)單位不超過10個(gè)；二等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過12人，授獎(jiǎng)單位不超過8個(gè)；三等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)人數(shù)不超過8人，授獎(jiǎng)單位不超過5個(gè)。

　　第四十條　獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)向授獎(jiǎng)項(xiàng)目的單位和個(gè)人分別頒發(fā)獎(jiǎng)狀、證書和獎(jiǎng)金。

　　第八章　監(jiān)督和處罰

　　第四十一條　華夏獎(jiǎng)接受國家科技部和國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室的管理和考核，接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技主管部門的指導(dǎo)，并向其報(bào)告申報(bào)項(xiàng)目、評審和異議處理等工作。

　　第四十二條　華夏獎(jiǎng)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人對評審和異議處理中存在的問題，都可向獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)或住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)科技主管部門舉報(bào)或投訴。

　　第四十三條　華夏獎(jiǎng)實(shí)行評審信譽(yù)制度，信譽(yù)記錄作為選定評審委員會(huì)和專業(yè)評審組委員人選的重要依據(jù)。

　　第四十四條　參與獎(jiǎng)勵(lì)評審組織工作的人員在評審活動(dòng)中弄虛作假、循私舞弊的，由獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

　　第九章　附則

　　第四十五條　本辦法自2010年3月1日起實(shí)行。

　　第四十六條　本辦法由獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。