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北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法

2013-09-25 16:14    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理,根據(jù)國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事采礦生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,均須遵守本辦法。

  第三條 市地質(zhì)礦產(chǎn)局是本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的行政主管部門,區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作。

  第四條 市、區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)需要配備相應(yīng)專職或者兼職礦產(chǎn)督察員,依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。

  第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理。礦山較多或者以采礦收益為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須配奮專(兼)職礦管員,并應(yīng)當(dāng)有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人主管開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作。

  第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)建立健全合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的各項(xiàng)制度,并貫徹執(zhí)行。

  第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)地質(zhì)測(cè)量工作。無地質(zhì)測(cè)量技術(shù)力量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,必須接受區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或者礦業(yè)主管部門組織的定期地質(zhì)測(cè)量工作,并按照有關(guān)規(guī)定交納費(fèi)用。

  第八條 開采小型以上礦床〔包括小型),必須有礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查報(bào)告和有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì),并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采礦和選(冶)礦設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。

  第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源必須制定采掘計(jì)劃,選擇合理的采礦順序、采選方法,推廣先進(jìn)工藝技術(shù),提高礦產(chǎn)資源利用水平。

  第十條 開采小型以上礦床(包括小型),開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率(以下簡(jiǎn)稱“三率”)應(yīng)當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求或者有關(guān)主管部門下達(dá)的考核指標(biāo),并將其列為考核礦山企業(yè)年度計(jì)劃的重要指標(biāo)。

  開采零星或者殘留礦產(chǎn)資源的小型以下(不包括小型)礦山,可以不提出“三率”指標(biāo),但必須制定提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平的具體管理辦法和措施,在保證安全的前提下,最大限度地提高礦產(chǎn)資源的回收利用程度。

  第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)定期(地下開采至少每季度測(cè)一次,露天開采至少每半年測(cè)一次)進(jìn)行測(cè)量,繪制采掘現(xiàn)狀圖,地下開采的還需繪制礦井上下工程對(duì)照?qǐng)D,以隨時(shí)掌握開采進(jìn)程,防止越界開采、亂采濫挖。

  第十二條 在開采過程中,必須充分利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,做到貧富、難易、薄厚、主副兼采,不得破壞或者任意丟棄礦產(chǎn)資源。

  第十三條 在采選主要礦產(chǎn)的同時(shí),在經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理的前提下,應(yīng)當(dāng)綜合開采利用共生、伴生礦產(chǎn),鼓勵(lì)利用低品位礦石、薄層礦、尾礦和廢礦(如煤矸石)。對(duì)暫時(shí)不能利用的礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)措施加以保護(hù);已采出的要妥善堆放保存,防止流失及污染環(huán)境。

  第十四條 在國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)或者國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種設(shè)置之前,已經(jīng)在上述礦區(qū)或者對(duì)上述礦種取得采礦權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,必須服從國(guó)家規(guī)劃的安排。經(jīng)批準(zhǔn)可以繼續(xù)開采的,每年必須定期向有關(guān)主管部門報(bào)告開采情況。

  第十五條 在開采過程中新探明的D級(jí)以上儲(chǔ)量,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門或者有關(guān)主管部門登記。

  第十六條 報(bào)銷礦產(chǎn)儲(chǔ)量,應(yīng)當(dāng)向原審批建礦機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。正常報(bào)銷的礦產(chǎn)儲(chǔ)量,由礦業(yè)主管部門審批。非正常報(bào)銷和轉(zhuǎn)出的礦產(chǎn)儲(chǔ)量,由礦業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批。閉坑儲(chǔ)量報(bào)告,由市儲(chǔ)量委員會(huì)審批。

  同一采區(qū)應(yīng)當(dāng)一次申請(qǐng)報(bào)銷礦產(chǎn)儲(chǔ)量,不得幾次申請(qǐng)報(bào)銷。

  第十七條 礦產(chǎn)資源開采完畢或者因經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件無法繼續(xù)開采等原因需要關(guān)閉礦山,應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向原審批機(jī)關(guān)提出閉坑申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后,按有關(guān)規(guī)定和審批要求做好閉坑的善后工作,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審核后,注銷采礦許可證。

  第十八條 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦實(shí)行年檢制度。年檢工作由區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會(huì)同有關(guān)主管部門組織實(shí)施。

  第十九條 凡在國(guó)有礦山范圍內(nèi)從事開采的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在年檢和注冊(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求國(guó)有礦山企業(yè)上級(jí)主管部門的意見。

  第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦應(yīng)當(dāng)接受地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo),如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料和圖紙,并認(rèn)真執(zhí)行報(bào)表、年檢制度。

  第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦違反本辦法的,由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可以處以相當(dāng)于礦石損失50%以下或者1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷采礦許可證,直至追究刑事責(zé)任。

  第二十二條 本辦法執(zhí)行中的具體問題,由市地質(zhì)礦產(chǎn)局負(fù)責(zé)解釋。

  第二十三條 本辦法自1995年6月1日起施行。

責(zé)任編輯:莫回頭
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