第一章　總則第一條　根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》及其他有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　天津港保稅區(qū)（以下簡稱保稅區(qū)）內的土地資源歸國家所有，土地使用權實行有償出讓、轉讓制度，但地下資源、埋藏物和市政公用設施除外。

　　第三條　中華人民共和國境內外的公司、企業(yè)、其他經濟組織（以下簡稱企業(yè)），辦事機構和個人，除法律另有規(guī)定者外，均可依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權，進行土地開發(fā)、利用、經營。

　　第四條　依照本辦法的規(guī)定取得的土地使用權可以轉讓、出租、抵押，合法權益受法律保護。

　　土地使用者開發(fā)、利用、經營土地的活動，應當遵守法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得損害社會公共利益。

　　第五條　保稅區(qū)土地管理部門負責保稅區(qū)內土地管理工作，業(yè)務上接受市土地管理局的指導。

　　第六條　任何企業(yè)、辦事機構和個人需要使用土地，須向保稅區(qū)土地管理部門提出用地申請，辦理有關手續(xù)，進行土地登記，領取土地使用證。

　　第七條　出讓、轉讓、出租、抵押土地使用權的具體實施辦法及公用設施的用地方式，由保稅區(qū)土地管理部門另行制訂。

　　第八條　出讓、轉讓、出租、抵押、終止土地使用權及相關的地上建筑物、其他附著物的登記，由保稅區(qū)土地管理部門、房產管理部門依照法律、法規(guī)和保稅區(qū)的有關規(guī)定辦理。

　　第二章　土地使用權出讓第九條　土地使用權出讓，是指保稅區(qū)土地管理部門代表國家以土地所有者的身份，將保稅區(qū)內的土地使用權在一定的年限內讓與土地使用者，并由土地使用者向保稅區(qū)土地管理部門支付土地使用權出讓金的行為。

　　第十條　出讓合同按照平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，由保稅區(qū)土地管理部門與受讓人簽訂。

　　第十一條　土地使用權出讓采取協(xié)議、招標或拍賣的方式。

　　第十二條　出讓年限按國家有關規(guī)定由保稅區(qū)土地管理部門與受讓人根據(jù)土地使用性質和經營項目的實際需要確定。

　　第十三條　土地使用者需要改變土地使用權出讓合同規(guī)定的土地用途的，應重新簽訂土地使用權出讓合同，并辦理有關手續(xù)。

　　第十四條　以協(xié)議方式出讓土地使用權時，其出讓金根據(jù)用途、規(guī)劃參數(shù)、用地年限和其他條件，由出讓方和受讓方協(xié)商確定。

　　第十五條　土地使用權出讓金均以貨幣方式支付。

　　第十六條　土地使用權期滿，土地使用權及其地上建筑物、其他附著物所有權由管委會無償取得。土地使用者應當交還土地使用證，辦理注銷登記。

　　土地使用權期滿，按出讓合同規(guī)定必須拆除的技術設備、非通用建筑物等，應由受讓人按時拆除、清理或支付拆除和清理費用。

　　第十七條　保稅區(qū)土地管理部門根據(jù)保稅區(qū)建設需要，可以無償收回原通過行政劃撥給與使用者的土地使用權。其地上建筑物及其他附著物，根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》給予適當補償。

　　第十八條　使用土地的企業(yè)、辦事機構和個人，在其用地范圍內，按合同規(guī)定應承擔建設的上水、下水、通信、電力、熱力、道路等基礎設施，須按保稅區(qū)的規(guī)劃要求修建。

　　第三章　土地使用權轉讓第十九條　土地使用權轉讓，是指土地使用者將土地使用權再轉移的行為，包括出售、交換和贈與。轉讓價格由轉讓雙方協(xié)商確定。

　　未按土地使用權出讓合同規(guī)定期限和條件投資利用的土地，土地使用權不得轉讓。

　　土地使用權轉讓時，土地使用權出讓合同和登記文件中所載明的權利、義務隨之轉移。地上建筑物。其他附著物所有權亦隨之轉讓。

　　第二十條　土地使用權轉讓應當由轉讓人與受讓人簽訂轉讓合同，并須經保稅區(qū)土地管理、房產管理部門審批。

　　第二十一條　土地使用權轉讓合同經保稅區(qū)土地管理部門批準后，合同雙方辦理過戶登記手續(xù)，更換有關土地使用證件，并按規(guī)定繳納土地增值費和土地管理登記費。

　　第二十二條　土地使用者通過轉讓方式取得的土地使用權，其使用年限為土地使用出讓合同規(guī)定的年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

　　土地使用者轉讓地上建筑物、其他附著物所有權時，其使用范圍內的土地使用權隨之轉讓，但地上建筑物、其他附著物作為動產轉讓的除外。

　　第二十三條　土地使用權轉讓時，管委會有優(yōu)先購買權。

　　第二十四條　土地使用權轉讓后，需要改變土地使用權出讓合同規(guī)定的土地用途的，依照本辦法第十三條規(guī)定辦理。

　　第二十五條　轉讓土地使用權涉及分割轉讓、出租、抵押地上建筑物、其他附著物的，按管委會有關規(guī)定辦理。

　　第四章　土地使用權出租第二十六條　土地使用權出租，是指土地使用者作為出租人將土地使用權隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。

　　未按土地使用權出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)利用土地的，不得出租土地使用權。

　　第二十七條　土地使用權出租，出租人與承租人應當簽訂租賃合同。其合同不得違背法律、法規(guī)、本辦法和土地使用權出讓合同的規(guī)定。

　　第二十八條　土地使用權出租后，出租人必須繼續(xù)履行土地使用權出讓合同。

　　第二十九條　土地使用權和地上建筑物、其他附著物出租，出租人應依照規(guī)定向保稅區(qū)土地管理部門和房產管理部門辦理登記。

　　第三十條　土地使用者通過出租方式取得的土地使用權，使用年限不得超過土地使用權出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

　　第五章　土地使用權抵押第三十一條　抵押土地使用權，其地上建筑物、其他附著物隨之抵押。

　　第三十二條　抵押土地使用權，抵押人與抵押權人應當簽訂抵押合同。

　　抵押合同不得違背法律、法規(guī)、本辦法和土地使用權出讓合同的規(guī)定。

　　第三十三條　抵押土地使用權，應當依照規(guī)定向保稅區(qū)土地管理和房產管理部門辦理抵押登記手續(xù)。

　　第三十四條　抵押權因債務清償或其他原因而消滅的，應依照規(guī)定辦理注銷抵押登記。

　　第六章　土地使用權終止第三十五條　土地使用權因土地使用權出讓合同規(guī)定的使用年限已滿、提前收回或土地滅失等原因而終止。

　　第三十六條　土地使用權期滿，土地使用者可以申請續(xù)期，并享有優(yōu)先受讓的權利，但須在使用期滿前六個月向保稅區(qū)土地管理部門提出申請，重新簽訂出讓合同并辦理有關手續(xù)。

　　第三十七條　出讓期限未滿，土地使用權不得收回。國家在特殊情況下，根據(jù)有關法律規(guī)定提前收回時，應給予受讓人相應經濟補償。

　　第七章　法律責任第三十八條　土地使用者未按合同規(guī)定的期限和條件開發(fā)、利用土地的，保稅區(qū)土地管理部門應當予以糾正，并可根據(jù)情節(jié)給予警告、罰款直至無償收回土地使用權等處罰。

　　第三十九條　侵犯土地所有權或者使用權的，由保稅區(qū)土地管理部門責令其停止侵犯，賠償損失；當事人對處理決定不服的，可依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第五十三條規(guī)定向人民法院起訴。被侵權人也可直接向人民法院起訴。

　　第四十條　受讓人未按出讓合同規(guī)定期限支付全部土地使用權出讓金的，出讓人有權解除合同，并可要求違約賠償。

　　第四十一條　出讓人未按合同規(guī)定提供土地使用權的，受讓人有權解除合同，并可要求違約賠償。

　　第八章　附則第四十二條　依照本辦法的規(guī)定取得土地使用權的個人，其土地使用權可以繼承，所涉及的權利和義務一并繼承。

　　土地使用權繼承人應持有效證明到保稅區(qū)土地管理部門重新辦理有關手續(xù)，更換土地使用證。

　　第四十三條　本辦法由天津市人民政府解釋。

　　第四十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。