第一條　為了加強勞動監(jiān)察工作，保障勞動法律、法規(guī)的貫徹實施，維護勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)勞動行政部門對企業(yè)、個體經(jīng)濟組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者的勞動監(jiān)察，適用本規(guī)定。

　　勞動行政部門對國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體和與之形成勞動合同關(guān)系的勞動者的勞動監(jiān)察，依照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　本規(guī)定所稱的勞動監(jiān)察，是指勞動行政部門依法對用人單位和勞動者遵守勞動法律、法規(guī)和規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行教育、制止，并予以行政處罰的行為。

　　對勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)察，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條　勞動監(jiān)察必須堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，實行勞動行政部門監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合的原則。

　　第五條　任何組織和個人對違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的行為都有權(quán)檢舉和控告。

　　第六條　縣級以上勞動行政部門應(yīng)當設(shè)立勞動監(jiān)察機構(gòu)，具體負責勞動監(jiān)察工作。

　　下級勞動監(jiān)察機構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受上級勞動監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督和指導。

　　第七條　用人單位的主管部門和公安、工商行政管理、財政、人民銀行、衛(wèi)生等有關(guān)部門，應(yīng)當按照各自的職責，協(xié)同勞動行政部門開展勞動監(jiān)察工作。

　　各級工會組織依法維護勞動者的合法權(quán)益，對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。

　　第八條　省勞動行政部門負責對本省行政區(qū)域內(nèi)的省屬和中央、外省、部隊屬用人單位及其勞動者進行監(jiān)察，也可以委托所在市（地）勞動行政部門進行監(jiān)察。

　　市（地）勞動行政部門負責對本行政域內(nèi)的市（地）屬用人單位及其勞動者進行監(jiān)察。

　　縣（市、區(qū)）勞動行政部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)省、市（地）勞動行政部門監(jiān)察范圍以外的用人單位及其勞動者進行監(jiān)察。

　　第九條　勞動行政部門的勞動監(jiān)察職責為：

　�。ㄒ唬�對用人單位和勞動者進行勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳、教育；

　�。ǘ�）對用人單位和勞動者遵守勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查，依法制止、查處違法行為；

　　（三）對勞動監(jiān)察人員進行培訓和監(jiān)督；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　第十條　勞動行政部門應(yīng)當配備專職勞動監(jiān)察員和兼職勞動監(jiān)察員。

　　勞動監(jiān)察員應(yīng)當從熟悉勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和勞動業(yè)務(wù)，堅持原則，秉公辦事，能勝任勞動監(jiān)察工作的人員中選任。

　　第十一條　勞動監(jiān)察員的任職資格由省勞動行政部門考核認定。

　　勞動監(jiān)察員由同級勞動行政部門任免，并報省勞動行政部門備案。

　　第十二條　勞動監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)進入用人單位了解執(zhí)行勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，查閱必要的資料，并對勞動場所進行檢查；可以根據(jù)查處勞動違法案件的需要，采取錄音、攝影、攝像的方式取得證據(jù)。

　　勞動監(jiān)察員在履行職責時，應(yīng)當秉公執(zhí)法，不得泄露案情和用人單位的保密資料，不得泄露檢舉人和控告人的姓名。

　　第十三條　勞動行政部門可以根據(jù)需要向用人單位下達《勞動監(jiān)察詢問通知書》、《勞動監(jiān)察限期整改指令書》。用人單位應(yīng)當據(jù)實作出書面答復。

　　第十四條　勞動監(jiān)察的內(nèi)容為：

　　（一）遵守招用職工規(guī)定的情況；

　�。ǘ�）訂立、履行、變更、解除、終止勞動合同和集體合同的情況；

　�。ㄈ�）遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況；

　�。ㄋ模┳袷貒�家工資總額宏觀調(diào)控規(guī)定的情況；

　�。ㄎ澹┲Ц堵毠すべY的情況；

　�。�六）遵守社會保險規(guī)定的情況；

　　（七）遵守職工福利規(guī)定的情況；

　　（八）遵守職業(yè)培訓、技能開發(fā)規(guī)定的情況；

　�。ň牛┳袷嘏�職工、未成年工勞動保護規(guī)定的情況；

　�。ㄊ�）保障殘疾人勞動權(quán)益的情況；

　�。ㄊ�一）遵守職業(yè)介紹規(guī)定的情況；

　�。ㄊ�二）維護境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況；

　�。ㄊ�三）法律、法規(guī)規(guī)定的其它勞動監(jiān)察事項。

　　第十五條　勞動監(jiān)察采取日常檢查、重點抽查、勞動年檢和違法案件專項查處等方式。

　　第十六條　對因用人單位違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章而引發(fā)的突發(fā)事件，勞動行政部門及其勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當及時介入，會同有關(guān)部門進行教育、疏導，妥善處理。

　　第十七條　勞動行政部門應(yīng)當加強對勞動合同行為的監(jiān)督管理，對因用人單位或者勞動者違反勞動合同給對方造成損害或者經(jīng)濟損失的，勞動行政部門可以依法責令賠償。

　　第十八條　各級勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立舉報信箱，公布舉報電話，建立和健全舉報制度。

　　第十九條　勞動監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)當有2人以上共同進行，并向當事人或者有關(guān)人員出示勞動監(jiān)察員證件。

　　第二十條　勞動監(jiān)察機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的勞動違法行為，經(jīng)審查認為符合立案條件的，應(yīng)當予以登記立案，并及時組織調(diào)查取證，查明事實。調(diào)查必須全面、客觀、公正。

　　第二十一條　勞動行政部門在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。勞動行政部門及其勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和依據(jù)，應(yīng)當進行復核。

　　當事人在法定范圍內(nèi)要求聽證的，勞動行政部門及其勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當依照法定程序組織聽證。

　　第二十二條　案件調(diào)查終結(jié)或者聽證結(jié)束后，勞動行政部門的負責人應(yīng)當及時對調(diào)查或者聽證結(jié)果進行審查，根據(jù)不同情況，作出處理決定。

　　對決定予以行政處罰的，勞動行政部門應(yīng)當責令當事人改正或者限期改正違法行為；并制作行政處罰決定書，加蓋勞動行政部門的印章。行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，勞動監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當在7日內(nèi)依法將行政處罰決定書送達當事人。

　　縣級以上勞動行政部門可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的勞動監(jiān)察組織實施行政處罰。

　　第二十三條　勞動監(jiān)察案件應(yīng)當自立案之日起的30日內(nèi)結(jié)案。有特殊情況需要延長結(jié)案時間的，應(yīng)當報上一級勞動行政部門批準，但最長不得超過60日。

　　第二十四條　勞動監(jiān)察員與勞動監(jiān)察案件的當事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。當事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避。勞動監(jiān)察員的回避由勞動行政部門負責人決定。

　　第二十五條　勞動行政部門應(yīng)當在作出行政處罰決定之日起的10日內(nèi)，將制作的行政處罰決定書報送上一級勞動行政部門備案；屬重大行政處罰決定的，還應(yīng)當同時報送本級人民政府備案。

　　第二十六條　依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定可以當場予以處罰的，由專職勞動監(jiān)察員依照法定程序予以處罰。

　　第二十七條　用人單位有下列行為之一的，勞動行政部門可以給予警告、2000元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┳钃蟿趧颖O(jiān)察員依法行使監(jiān)督檢查權(quán)的；

　�。ǘ�）隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的；

　�。ㄈ�）拒絕提供有關(guān)資料或者拒絕對勞動監(jiān)察機構(gòu)下達的《勞動監(jiān)察詢問通知書》、《勞動監(jiān)察限期整改指令書》作出答復的；

　�。ㄋ模┐驌魣髲团e報人員的。

　　第二十八條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議或者不提起訴訟，又不履行處罰決定的，勞動行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十九條　勞動行政部門違法行使勞動監(jiān)察職權(quán)的，由上級勞動行政部門或者有關(guān)部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　勞動監(jiān)察員違法行使勞動監(jiān)察職權(quán)的，由勞動行政部門依法給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　因違法行使勞動監(jiān)察職權(quán)給當事人造成損害的，勞動行政部門應(yīng)當依法予以賠償。

　　第三十條　縣級以上人民政府及其政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當加強對勞動監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查。

　　第三十一條　各級勞動行政部門的勞動監(jiān)察工作經(jīng)費，每年由勞動行政部門向同級財政部門提出申請，由財政部門核撥。

　　第三十二條　本規(guī)定自1997年2月1日起施行。