（一）厲地產(chǎn)下場失靈

　　房地產(chǎn)市場的壟斷性特征，要求政府積極地制定反壟斷的政策，以改善房地產(chǎn)市場效率，平抑房地產(chǎn)市場上出現(xiàn)的壟斷價格。房地產(chǎn)市場存在的外部性，需要政府通過稅收、補貼、外部性收益一成本內(nèi)部化等措施來提高市場效率。房地產(chǎn)市場存在的嚴(yán)重信息不對稱問題，則要求政府建立并實施有效的信息公開制度，提高市場透明度，以減少市場上的非理性和從眾行為。

　　（二）住房問題和住房保障

　　住房兼具商品和公共品的雙重屬性，而且獲取基本的住房需要（HousingNeeds）往往也是公民的基本人權(quán)，因此住房保障不僅是一個經(jīng)濟問題，也是重要的社會問題和政治問題。住房保障是社會保障體系中的一個部分，也是政府維護社會公平的重要職能。

　　（三）宏觀經(jīng)濟周期循環(huán)

　　世界各國的經(jīng)濟發(fā)展歷程表明，在經(jīng)濟增長的過程中，不同時段的經(jīng)濟增長速度總是有快有慢，由此導(dǎo)致經(jīng)濟總量在時間序列上總是呈現(xiàn)出波浪式上升或者波浪式下降的運行規(guī)律，這就是經(jīng)濟周期。

　?。ㄋ模┓康禺a(chǎn)價格劇烈波動

　　從長期來看，房地產(chǎn)價格和宏觀經(jīng)濟一樣，也存在著一定的周期運行規(guī)律。房地產(chǎn)價格的連續(xù)上升從一個較長的時間維度來看往往是不可持續(xù)的，價格的快速上升往往也伴隨著其隨后快速的下跌，即所謂的“繁榮與崩潰”規(guī)律，而一旦產(chǎn)生房地產(chǎn)價格崩潰，則會對房地產(chǎn)市場和宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定運行造成巨大威脅。

　　（五）房地產(chǎn)市場非均衡

　　房地產(chǎn)市場上的非均衡表現(xiàn)為總量上的非均衡和結(jié)構(gòu)上的非均衡。