房估知識點：合同的履行

以出讓方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)的，必須按照建設用地使用權(quán)出讓合同約定的動工開發(fā)期限、土地用途、固定資產(chǎn)投資規(guī)模和強度開發(fā)土地。

（1）超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，可以征收相當于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費；滿二年未動工開發(fā)的，可以無償收回土地使用權(quán)；但是，因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為，或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。

【例題】《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定，以出讓方式取得土地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)，超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿1年未動工開發(fā)的，可以征收相當于土地使用權(quán)出讓金的（ ）以下的土地閑置費。

A.10% B.15%

C.20% D.25%

『正確答案』C

『答案解析』本題考查的是建設用地使用權(quán)出讓合同及其管理。超過出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的，可以征收相當于土地使用權(quán)出讓金20%以下的土地閑置費。參見教材P33。

（2）用地單位改變土地利用條件及用途，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政管理部門的同意，變更或重新簽訂出讓合同并相應調(diào)整地價款。

（3）項目固定資產(chǎn)總投資、投資強度和開發(fā)投資總額應達到合同約定標準。未達到約定的標準，出讓人可以按照實際差額部分占約定投資總額和投資強度指標的比例，要求用地單位支付相當于同比例國有建設用地使用權(quán)出讓價款的違約金，并可要求用地單位繼續(xù)履約。

注：關于改變土地用途處置法律、法規(guī)依據(jù)

1.《物權(quán)法》第一百四十條 建設用地使用權(quán)人應當合理利用土地，不得改變土地用途；需要改變土地用途的，應當依法經(jīng)有關行政主管部門批準。

2.《土地管理法》第五十六條 建設單位使用國有土地的，應當按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準文件的規(guī)定使用土地；確需改變該幅土地建設用途的，應當經(jīng)有關人民政府土地行政主管部門同意，報原批準用地的人民政府批準。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報批前，應當先經(jīng)有關城市規(guī)劃行政主管部門同意。

3.《城市房地產(chǎn)管理法》第十七條 土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應調(diào)整土地使用出讓金。

4.《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第十八條 土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，應當征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門和城市規(guī)劃部門批準，依照本章的有關規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。

5.《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》第十六條 以協(xié)議出讓方式取得國有土地使用權(quán)的土地使用者，需要將土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用途的，應當取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃部門的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按變更后的土地用途，以變更時的土地市場價格補交相應的土地使用權(quán)出讓金，并依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

【例題】甲公司負責城市市區(qū)危改地塊A的土地一級開發(fā)工作，甲公司委托乙公司承擔拆遷業(yè)務。土地一級開發(fā)后收歸市土地儲備中心所有，并以住宅用地性質(zhì)進行國有土地使用權(quán)拍賣。該地塊的使用權(quán)由丙公司竟買得到。半年后，丙公司將該地塊轉(zhuǎn)讓給丁公司，丁公司欲在該地塊開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)項目，而不建設住宅。

1.《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定，居住用地出讓的最高年限為（ ）年。

A.40

B.50

C.60

D.70

『正確答案』D

『答案解析』本題考查的是建設用地使用權(quán)出讓年限?！冻擎?zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定的出讓最高年限如下：（1）居住用地70年；（2）工業(yè)用地50年；（3）教育、科技、文化衛(wèi)生、體育用地50年；（4）商業(yè)、旅游、娛樂用地40年；（5）綜合或其他用地50年。參見教材P31。

2.丁公司欲改變土地使用性質(zhì)，須辦理的手續(xù)和程序為（ ）。

A.取得土地出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門的同意

B.簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同

C.將該地塊重新進行拍賣

D.調(diào)整土地使用權(quán)出讓金

『正確答案』ABD

『答案解析』本題考查的是建設用地使用權(quán)出讓合同及其管理。用地單位改變土地利用條件及用途，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政管理部門的同意，變更或重新簽訂出讓合同并相應調(diào)整地價款。參見教材P33。

2017年房地產(chǎn)估價師將于10月14、15日考試，為了方便廣大學員備考，建設工程教育網(wǎng)搜集整理了房估考試知識點，用于考生日常學習參考，祝大家學習愉快、考試順利！