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2004-07-07 17:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
安徽省人民政府令第 170 號(hào)
《安徽省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理辦法》已經(jīng)2004年6月21日省人民政府第14次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2004年9月1日起施行。
省長(zhǎng) 王金山
二○○四年七月七日
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)益,規(guī)范礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理,合理利用和有 效保護(hù)礦產(chǎn)資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定 本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審、備案、登記和統(tǒng)計(jì)。
本辦法所稱礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,是指經(jīng)過(guò)礦產(chǎn)資源勘查和可行性評(píng)價(jià)所獲得的礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏量的總稱。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的管理工作。
第二章 評(píng)審和備案
第四條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審,由探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人委托礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)組織評(píng)審專家,按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家的資格及其管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條 下列礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審:
。ㄒ唬┨降V權(quán)人勘查獲得的或者申請(qǐng)采礦權(quán)所依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
。ǘ┺D(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)時(shí)應(yīng)當(dāng)核實(shí)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
(三)以公開(kāi)發(fā)行股票及其他方式籌資、融資的礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
。ㄋ模┩^k、關(guān)閉礦山時(shí)提交的尚未采盡或者準(zhǔn)備注銷的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
。ㄎ澹┑V區(qū)內(nèi)因生產(chǎn)性勘探或者其他原因引起重大變化,需要重新評(píng)審的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
。 建設(shè)鐵路、公路、工廠、水庫(kù)、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑群,需要壓覆的重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量;
。ㄆ撸﹪(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審的其他情形的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量。
第六條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審,探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)提交下列材料:
。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告;
。ǘ┛辈樵S可證或者采礦許可證的復(fù)印件;
。ㄈ┑V床開(kāi)發(fā)的可行性評(píng)價(jià)資料;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第七條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)接受礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審委托后,應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)組織評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)審。
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審專家與委托礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人有直接利害關(guān)系或者其他利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第八條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的評(píng)審,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審程序和技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并形成評(píng)審意見(jiàn)書。評(píng)審意見(jiàn)書應(yīng)當(dāng)蓋有評(píng)審機(jī)構(gòu)印章,并附有評(píng)審專家的意見(jiàn) 和簽名。
礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)妥善保管評(píng)審材料,不得向外借閱、復(fù)制和用于其他有償服務(wù)。
第九條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向委托評(píng)審的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人提交礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書。
探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)提交的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng) 審意見(jiàn)書有異議的,可以自收到評(píng)審意見(jiàn)書之日起10日內(nèi),向負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書 備案的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出復(fù)審申請(qǐng)。地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請(qǐng)之 日起10日內(nèi),責(zé)令礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)重新組織評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)審。
第十條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審結(jié)束后15日內(nèi),按照下列規(guī)定將礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書報(bào)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案:
。ㄒ唬 只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦,資源儲(chǔ)量為中型及以上規(guī) 模的,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案;資源儲(chǔ)量為小型及以下規(guī)模的,報(bào) 縣級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案;
。ǘ┣绊(xiàng)規(guī)定以外的礦產(chǎn),資源儲(chǔ)量為小礦及以下規(guī)模的,報(bào)設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案;
。ㄈ﹪(guó)家及省財(cái)政投資勘查的和國(guó)家規(guī)定的特定礦種的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,以及除由國(guó)務(wù) 院地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案以外的其他礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,報(bào)省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部 門備案。
第十一條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案申請(qǐng);
(二)評(píng)審后的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告;
。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第十二條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對(duì)符合下列條件的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審,應(yīng)當(dāng)自收 到備案申請(qǐng)之日起15日內(nèi),向礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)出具備案證明,同時(shí)抄送委托礦產(chǎn)資源 儲(chǔ)量評(píng)審的探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人,并報(bào)上一級(jí)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管 部門:
。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家具有相應(yīng)的資格;
。ǘ┰u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十三條 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、礦山設(shè)計(jì)、礦業(yè)投資和探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓評(píng)估,應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書。
第三章 登記和統(tǒng)計(jì)
第十四條 下列礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠?/p>
。ㄒ唬 探礦權(quán)人勘查獲得的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明之日起30日內(nèi),到礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理探明登記;
。ǘ┎傻V權(quán)申請(qǐng)人需占用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,應(yīng)當(dāng)在辦理采礦許可證之前,到礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理占用登記;
。ㄈ┎傻V權(quán)人占用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量發(fā)生重大變化或者變更礦區(qū)范圍后重新計(jì)算的,應(yīng) 當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明之日起30日內(nèi),到原礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記機(jī)關(guān)辦理變更登 記;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)鐵路、公路、工廠、水庫(kù)、輸油管道、輸電線路和各種大型建筑物或者建筑 群,需要壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自國(guó)務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),到 省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理壓覆登記;
。ㄎ澹┰诓傻V許可證有效期間停辦或者關(guān)閉礦山的,尚未采盡或者準(zhǔn)備注銷的礦產(chǎn)資源 儲(chǔ)量,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自收到礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案證明之日起30日內(nèi),到礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審 備案的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理殘留登記或者注銷登記。
第十五條 申請(qǐng)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交有關(guān)材料:
。ㄒ唬┥暾(qǐng)辦理探明登記,應(yīng)當(dāng)提交勘查許可證、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書和評(píng)審備案證明;
。ǘ┥暾(qǐng)辦理占用登記,應(yīng)當(dāng)提交礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書、評(píng)審備案證明和有關(guān)行政主管部門對(duì)礦山建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件;
(三) 申請(qǐng)辦理變更登記,應(yīng)當(dāng)提交礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書、評(píng)審備案證明;
(四)申請(qǐng)辦理壓覆登記,應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件、壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的批準(zhǔn)文件;
。ㄎ澹┥暾(qǐng)辦理殘留登記或者注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審意見(jiàn)書、評(píng)審備案證明。
第十六條 勘查探明的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量經(jīng)登記后,探礦權(quán)人依法享有優(yōu)先取得該礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量采礦權(quán)的權(quán)利。
采礦權(quán)人占用的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量經(jīng)登記后,作為采礦權(quán)人占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的依據(jù)。
建設(shè)項(xiàng)目壓覆的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量經(jīng)登記后,地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門不得再受理壓覆范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量開(kāi)采申請(qǐng)。
第十七條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)壓覆探礦權(quán)人勘查獲得的或者采礦權(quán)人占用的重要礦產(chǎn) 資源儲(chǔ)量的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與探礦權(quán)人、采礦權(quán)人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,并報(bào)批準(zhǔn)壓覆的地質(zhì)礦產(chǎn) 行政主管部門備案。
第十八條 采礦權(quán)人登記占用礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的規(guī)模應(yīng)當(dāng)與開(kāi)采規(guī)模相適應(yīng),不得將完整礦床(體)分割開(kāi)采。
第十九條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定如實(shí)提供年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)資料。
采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其年度開(kāi)采、損失以及因各種原因增加、減少的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量進(jìn)行檢測(cè)和統(tǒng)計(jì),向縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報(bào)送年度礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)資料。
第二十條 市、縣人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ) 量進(jìn)行年度核查統(tǒng)計(jì),編制本行政區(qū)域礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表,并將統(tǒng)計(jì)資料按照程序報(bào)省人民政 府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。
省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)匯總?cè)〉V產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)資料,并按規(guī)定發(fā)布全省礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的統(tǒng)計(jì)信息。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 探礦權(quán)人、采礦權(quán)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人提供虛假材料進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審的,評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十三條 有下列情形之一的,評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦 產(chǎn)行 政主管部門對(duì)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)評(píng)審專家處以5000 元以上1萬(wàn)元以下的罰款,并可以提請(qǐng)頒發(fā)評(píng)審資格的部門吊銷其評(píng)審資格:
。ㄒ唬┑V產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)組織不具有評(píng)審資格的人員評(píng)審的;
。ǘ┑V產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)要求評(píng)審專家出具虛假評(píng)審意見(jiàn)的;
(三)評(píng)審專家違反國(guó)家規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審的。
第二十四條 礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家將評(píng)審材料向外借閱、復(fù)制和用于 其他有償服務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正,并可以提請(qǐng)頒 發(fā)評(píng)審資格的部門吊銷其評(píng)審資格;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十五條 未按本辦法規(guī)定登記礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量或者擅自更改已登記的礦產(chǎn) 資源儲(chǔ)量的,由縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的, 處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目擅自壓覆重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的,由縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正;造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,拒報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì) 資料的,由縣級(jí)以上地方人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,按統(tǒng) 計(jì)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十八條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲(duì)不符合本辦法規(guī)定的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審出具備案證明的;
。ǘ┪窗凑毡巨k法規(guī)定辦理礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記的;
(三)在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)工作中弄虛作假的;
。ㄋ模┯衅渌麨E用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法自2004年9月1日起施行。
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