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2004-04-30 11:05 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為維護正常的招標秩序, 提高機電設備招標質(zhì)量,保障機電設備招標機構(gòu)(以下簡稱招標機構(gòu))依法開展招標業(yè)務,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱招標機構(gòu), 是指具有事業(yè)法人資格和招標資格,從事國內(nèi)、國際機電招標業(yè)務的專職機構(gòu)。
第三條 招標機構(gòu)實行招標資格和招標資格等級制, 其資格和資格等級須經(jīng)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會(以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委)會同有關部門認定。
招標機構(gòu)由所在地經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、計經(jīng)委,下同)領導。
第二章 招標機構(gòu)資格的取得
第四條 申請獲得機電設備招標資格應具備下列條件:
。ㄒ唬┚邆浒l(fā)展招標事業(yè)的潛力;
。ǘ┍涣腥胨诘厝嗣裾芾硇蛄,并核定具備開展業(yè)務所需的事業(yè)人員編制;
。ㄈ┯休^完善的組建方案和章程(草案);
。ㄋ模┯斜匾呢敭a(chǎn)或經(jīng)費、場所。
第五條 申請獲得機電設備招標資格的單位, 須向所在地省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市經(jīng)貿(mào)委提出申請報告。有關經(jīng)貿(mào)委根據(jù)申請單位所具備的條件和本地招標工作的發(fā)展情況進行初審。初審同意后,報國家經(jīng)貿(mào)委。
第六條 申請報告應包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬C構(gòu)的名稱、性質(zhì);
。ǘ┰O立的目的;
。ㄈ⿲φ袠藰I(yè)務的預測;
(四)機構(gòu)設置、人員安排意見;
。ㄎ澹╅_辦費用來源、辦公地址。
第七條 國家經(jīng)貿(mào)委會同有關主管部門, 根據(jù)申請單位的情況、地方經(jīng)貿(mào)委的初審意見和全國機電設備招標工作發(fā)展布局進行終審。經(jīng)審查同意的,發(fā)給《機電設備招標機構(gòu)資格證書》(以下簡稱招標資格證書)。招標機構(gòu)據(jù)此到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理有關登記手續(xù)。
第八條 本辦法發(fā)布前已經(jīng)設立的招標機構(gòu), 國家經(jīng)貿(mào)委會同有關主管部門依據(jù)本辦法的有關規(guī)定,對其資格重新予以認定。
第九條 招標機構(gòu)承辦招標任務時, 應出示招標資格證書。
第三章 招標機構(gòu)資格等級的認定
第十條 獲得招標資格證書的機構(gòu), 可申請相應的資格等級。國家鼓勵需方委托具有較高等級的招標機構(gòu)進行招標。
第十一條 招標機構(gòu)的資格等級分為甲、乙兩級。
第十二條 取得甲級招標機構(gòu)的資格應具備以下條件:
。ㄒ唬┚哂5年以上機電設備招標經(jīng)歷,3年招標金額在2億元人民幣(外幣按當時匯率折合成人民幣, 下同)以上(招標金額以《中標通知書》為準,下同),承擔過大型項目機電設備招標或具有承擔大型項目機電設備招標的業(yè)務能力,招標結(jié)果具有較高水平,有良好的社會信譽。
。ǘ┘夹g力量雄厚,按承擔的招標業(yè)務范圍所需專業(yè)人員配備齊全,能同時承擔兩個以上大型基本建設項目或技術改造項目所需機電設備的招標任務,高級職稱的技術與經(jīng)濟專業(yè)人員占在編專業(yè)人員總數(shù)的20%以上。
。ㄈ⿹碛斜匾默F(xiàn)代辦公、通訊等技術裝備,能采用現(xiàn)代科學方法完成機電設備招標工作。
(四)有健全的組織機構(gòu)、章程和嚴密的管理制度。
。ㄎ澹┯辛己谩⒐潭ǖ墓ぷ鲌鏊,配備先進齊全的技術裝備。
第十三條 取得乙級招標機構(gòu)的資格應具備以下條件:
。ㄒ唬┚哂3年以上機電設備招標經(jīng)歷,連續(xù)2年招標金額在1億元人民幣以上, 承擔過中型項目機電設備招標或具有承擔中型項目機電設備招標業(yè)務能力,具有招標質(zhì)量較好的社會信譽。
(二)技術力量較雄厚,按承擔的招標業(yè)務范圍所需專業(yè)人員配備齊全,能同時承擔兩個以上中型基本建設項目或技術改造項目所需機電設備的招標任務,高級職稱的技術與經(jīng)濟專業(yè)人員占在編專業(yè)人員總數(shù)的10%以上。
。ㄈ┠懿捎脟鴥(nèi)先進技術和科學管理方法完成機電設備招標任務,能較好地應用計算機進行招標業(yè)務管理。
。ㄋ模┯休^健全的組織機構(gòu)、章程和嚴密的管理制度。
。ㄎ澹┯泄潭ǖ墓ぷ鲌鏊鋫湎冗M齊全的技術裝備。
第十四條 申請獲得招標資格等級的招標機構(gòu), 應向國家經(jīng)貿(mào)委提交《機電設備招標機構(gòu)資格等級申請書》及有關文件。
第十五條 招標機構(gòu)資格等級申請書應包括下列內(nèi)容:
(一)機構(gòu)名稱和地址;
。ǘC構(gòu)負責人的姓名、年齡、簡歷及主要工作經(jīng)歷;
(三)機構(gòu)組建時間及完成機電設備招標任務的概況;
。ㄋ模C構(gòu)主要技術、經(jīng)濟人員一覽表(包括姓名、年齡、專業(yè)、職稱及主要經(jīng)歷);
。ㄎ澹I(yè)務范圍;
。╅_展招標業(yè)務情況及需方對招標結(jié)果的評價。
第十六條 申請獲得資格等級的招標機構(gòu)應提交下列文件:
。ㄒ唬┱袠藱C構(gòu)主要業(yè)績材料;
。ǘ┱袠藱C構(gòu)資格證書;
。ㄈ┱鲁;
。ㄋ模┢渌嘘P證明文件。
第十七條 國家經(jīng)貿(mào)委收到資格等級申請書后, 組織有關專家進行評審,并簽發(fā)相應的《機電設備招標機構(gòu)資格等級證書》(以下簡稱招標資格等級證書)。
第四章 招標機構(gòu)資格和資格等級的變更和終止
第十八條 國家經(jīng)貿(mào)委每三年對招標機構(gòu)的資格和資格等級進行一次復核。符合條件的,重新發(fā)給招標資格證書和相應等級的招標資格等級證書。
第十九條 招標機構(gòu)發(fā)生下列情況之一時, 應向國家經(jīng)貿(mào)委辦理有關手續(xù):
。ㄒ唬┓至⒒蛘吆喜,應交回招標資格證書;具有資格等級的機構(gòu),還應交回招標資格等級證書。經(jīng)審查并認定等級后,再領取招標資格證書及招標資格等級證書;
。ǘ┬娼馍⒒蛞蚱渌蚪K止機電設備招標業(yè)務時,應報國家經(jīng)貿(mào)委備案,并交回招標資格證書;具有資格等級的機構(gòu)還應交回招標資格等級證書。
第五章 罰則
第二十條 招標機構(gòu)有下列行為之一的, 國家經(jīng)貿(mào)委可視情節(jié)輕重,分別給予警告、降級直至收回招標資格等級證書或招標資格證書的處罰:
。ㄒ唬┥暾堅O立或者定級、升級時隱瞞真實情況,弄虛作假的;
。ǘ﹤卧、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣招標資格證書或招標資格等級證書的;
。ㄈ┳兏蛘呓K止招標業(yè)務,不及時辦理資格或資格等級有關手續(xù)的。
第六章 附則
第二十一條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負責解釋。
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