關(guān)于進一步做好建設(shè)工程招投標工作的通知的詳細信息

各建設(shè)單位、施工企業(yè)、招標代理機構(gòu)：

　　為進一步規(guī)范我市建筑市場秩序，切實解決在建設(shè)工程招標投過程中存在的問題，盡快完善公平合理的建筑市場競爭機制，促進我市經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展與繁榮，現(xiàn)對建設(shè)工程招標投標工作提出以下要求：

　　一、招標人要切實依法招標。應(yīng)招標的項目必須招標；應(yīng)公開招標的項目必須公開招標；不得將招標項目化整為零，規(guī)避招標。

　　二、招標人要切實依“公開、公平、公正”和誠實信用的原則進行招標；要依法發(fā)布招標信息；編制招標文件和科學(xué)合理的評標辦法。招標文件和評標辦法中不得有違法限制或者帶來有任何排斥潛在投標人的條款。

　　三、招標代理機構(gòu)在代理招標項目時，要嚴格遵守職業(yè)道德，按照《招標投標法》以及相關(guān)規(guī)章進行招標代理工作。不得在招標過程中有弄虛作假、明招暗定、暗箱操作等違法違紀行為。

　　四、招標人或招標代理機構(gòu)在進行項目招標工作時，要由在本單位專業(yè)技術(shù)人員組成項目招標機構(gòu)，招標代理機構(gòu)要由本公司注冊的專業(yè)技術(shù)人員組成項目招標機構(gòu)，明確項目負責人及工作人員名單，負責招標全過程的工作，分工明確責任落實。招標代理機構(gòu)新調(diào)入人員要攜帶相關(guān)資料到行政管理機關(guān)備案后，方可上崗工作。

　　五、為了保證招標項目在招標過程中能夠依據(jù)法規(guī)程序進行，招投標監(jiān)管部門的監(jiān)督人員要對招標人或招標代理機構(gòu)組成的招標機構(gòu)人員進行核驗，確認后方可組織招標活動。

　　六、招標人或招標代理機構(gòu)在組織招標活動中要依據(jù)招標項圍的內(nèi)容，派員進入有形建筑市場進行工作，接受投標單位報名；發(fā)放招標文件，組織答疑會，開標會以及評標過程。工作人員的人數(shù)應(yīng)滿足各工作內(nèi)容的需要。

　　七、招投標監(jiān)管部門的監(jiān)督人員在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)招標人或招標代理機構(gòu)派出的人員不是依法紐成項目招標機構(gòu)的工作人員或人數(shù)過少時，要及時予以糾正；情節(jié)嚴重者，自行招標的單位將取消自行招標資格，招標代理機構(gòu)將記入該公司的信宜檔案，年審備查。

　　八、投標人要切實依法投標。投標人要依法競爭，不得哄抬報價；不得與招標人或招標代理機構(gòu)互相串通，弄虛作假；不得采取固標陪標等非法手段。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消中標資格，并要嚴肅查處。

　　九、評標委員會成員耍依據(jù)招標文件和評標辦法切實秉公評標。依法應(yīng)公開招秣的項目在招標時為了使評標工作做到公平公正，杜絕評標過程中的人為傾向，在綜合評定時，應(yīng)采取評標委員會成員對單一投標單位確定分值后，去掉一個最高分和一個最低分后加權(quán)平均為最后評定的分數(shù)，進入最后評定。

　　十、為了維護良好的發(fā)承包市場秩序，創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，杜絕假招標的現(xiàn)象，投標單位在投標時實行商務(wù)標書與技術(shù)標書分離，技術(shù)標書做“暗標”的招標方式。采取該方式招標要在招標文件中闡述清楚技術(shù)標書的編制內(nèi)容及方式。

　　十一、招標人和中標人要自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。簽訂書面合同后七日內(nèi)要將該合同送招投標監(jiān)督部門備案。

　　十二、在法定田期內(nèi)不簽訂合同或不迷行備案的，招投標監(jiān)督部門將依法進行查處。

　　二00四年三月二十日