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2000-07-07 11:57 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《重慶市外商投資企業(yè)用地管理辦法》已經(jīng)2000年6月28日市人民政府第63次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2000年7月1日起施行。
市 長(zhǎng)
二○○○年七月七日
重慶市外商投資企業(yè)用地管理辦法
第一條 為加強(qiáng)外商投資企業(yè)用地管理,合理利用土地資源,保護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)中外合資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)外商投資的規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合重慶實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè),中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱外商投資企業(yè))的用地管理,適用本辦法。
第三條 外商投資企業(yè)用地按國(guó)家規(guī)定實(shí)行有償、有限期使用制度。
第四條 外商投資企業(yè)依法登記的土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利,受國(guó)家法律保護(hù),并享受國(guó)家和本市規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠。
第五條 外商投資企業(yè)使用土地,須遵守國(guó)家有關(guān)城市規(guī)劃、資源管理、環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)等法律法規(guī)。
第六條 市土地行政主管部門負(fù)責(zé)全市外商投資企業(yè)土地管理,其中外商投資企業(yè)用地的調(diào)查、登記初審工作可委托區(qū)縣(自治縣、市)土地行政主管部門辦理。
第七條 市土地行政主管部門審查外商投資企業(yè)用地,應(yīng)征求規(guī)劃、環(huán)保、消防等部門的意見,符合用地條件的,由市土地行政主管部門批準(zhǔn)或報(bào)市人民政府批準(zhǔn)用地。
第八條 外商投資企業(yè)依法可以通過劃撥和出讓、轉(zhuǎn)讓方式獲得土地使用權(quán),也可以通過租賃方式使用土地。其土地使用手續(xù)由土地行政主管部門按照本市土地審批權(quán)限辦理。
第九條 除房地產(chǎn)開發(fā)外,中方利用劃撥土地使用權(quán)作價(jià)以合資、合作形式,舉辦生產(chǎn)企業(yè)(屬我市產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類項(xiàng)目),在不改變中方企業(yè)法人主體經(jīng)營(yíng)資格的前提下,允許以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)入股(出資)。
第十條 中方企業(yè)以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)投資或作為合作條件與外商合營(yíng)的,經(jīng)市土地行政主管部門審查批準(zhǔn)后,企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)土地估價(jià)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,其土地使用權(quán)作價(jià)入股的金額可在評(píng)估值的30%內(nèi)上下浮動(dòng)。
第十一條 外商投資企業(yè)以租賃方式獲得土地使用權(quán)的,租賃雙方應(yīng)到市土地行政主管部門辦理土地他項(xiàng)權(quán)利登記手續(xù),簽訂土地使用合同。
第十二條 外商投資企業(yè)新設(shè)或改組為股份制企業(yè)(股份有限公司或有限責(zé)任公司)的,其劃撥土地使用權(quán)應(yīng)作價(jià)入股并辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓手續(xù)、補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金;未辦理國(guó)有土地使用權(quán)出讓手續(xù)或無力交納出讓金的,其土地使用權(quán)作為國(guó)家股參股。
第十三條 外商投資企業(yè)使用農(nóng)村集體土地的,應(yīng)依法辦理轉(zhuǎn)用、征用手續(xù)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用原有場(chǎng)地作價(jià)入股或作為合作條件,或利用其他土地與外商合營(yíng)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)開發(fā)的,經(jīng)依法批準(zhǔn),在合同約定期限內(nèi)可不改變集體土地所有權(quán)性質(zhì),由合營(yíng)企業(yè)使用,但不得轉(zhuǎn)讓。
外商投資企業(yè)不得利用農(nóng)村集體土地從事房地產(chǎn)開發(fā)。
第十四條 外商投資企業(yè)出讓、租賃使用土地的,按土地使用權(quán)出讓合同或土地使用權(quán)租賃合同約定的年限確定使用年限;以劃撥方式使用土地的,按批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限確定使用期限。使用期滿或外商投資企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)的,土地應(yīng)交回市人民政府。
需要延長(zhǎng)土地使用期限的,應(yīng)在使用期滿前60日向土地行政主管部門提出續(xù)期用地申請(qǐng)。
第十五條 凡利用已開發(fā)使用的城鎮(zhèn)建設(shè)用地興辦外商投資企業(yè)的,用地單位應(yīng)憑外商投資企業(yè)預(yù)約用地通知書和其他材料申辦企業(yè)批準(zhǔn)證書。待外商投資企業(yè)領(lǐng)取工商執(zhí)照后,簽訂正式場(chǎng)地使用合同,領(lǐng)取土地使用證書。
第十六條 土地使用合同包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┖贤(dāng)事人的名稱、地址;
。ǘ┖炗喓贤臅r(shí)間、地點(diǎn);
。ㄈ┯玫氐刂、面積、用途和期限;
。ㄋ模┙毁M(fèi)方式、日期、幣種和金額;
。ㄎ澹┙(jīng)營(yíng)期滿或終止經(jīng)營(yíng)交回土地時(shí),對(duì)地上附著物的處理辦法;
。┻`約責(zé)任;
。ㄆ撸┖贤(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
土地使用合同由市土地行政主管部門制定。
第十七條 以劃撥方式獲得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè),屬利用原有場(chǎng)地的,繳納場(chǎng)地使用費(fèi);屬自行開發(fā)的按場(chǎng)地使用費(fèi)的40%繳納;委托代開發(fā)的除繳納40%的場(chǎng)地使用費(fèi)外,并支付場(chǎng)地開發(fā)費(fèi)。
外商投資企業(yè)以出讓方式取得土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法繳納土地使用權(quán)出讓金,并在土地使用權(quán)出讓年限內(nèi),應(yīng)按年到市土地管理部門繳納土地使用費(fèi)。其中,主城區(qū)內(nèi)每年每平方米0.6元,其他地區(qū)每年每平方米0.1元至0.3元。
外商投資企業(yè)在繳納場(chǎng)(土)地使用費(fèi)后,不再征收土地使用稅。
第十八條 場(chǎng)(土)地使用費(fèi)由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)征收,專戶儲(chǔ)存,按年上繳財(cái)政,專項(xiàng)用于土地開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十九條 場(chǎng)地使用費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,由市土地行政主管部門會(huì)同市財(cái)政、市物價(jià)部門按有關(guān)優(yōu)惠政策并參照《重慶市國(guó)有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)和公示地價(jià)》擬定方案,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。調(diào)整間隔期一般不超過5年。
第二十條 外商投資企業(yè)繳納場(chǎng)(土)地使用費(fèi),除本辦法另有規(guī)定外,從批準(zhǔn)的用地之日起按年繳納。第一日歷年用地時(shí)間超過半年的,按半年繳納,不足半年的免繳。
第二十一條 中方以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)出資興辦外商投資企業(yè)的,其場(chǎng)地使用費(fèi)由中方或合營(yíng)雙方約定繳納。向依法獲得劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人租用土地的,其場(chǎng)地使用費(fèi)由出租方或雙方約定方繳納。
外商投資企業(yè)以國(guó)有土地使用權(quán)租賃方式使用土地的,應(yīng)按年或按土地使用權(quán)租賃合同約定繳納土地使用權(quán)租金。
第二十二條 外商投資企業(yè)從批準(zhǔn)的用地之日起,5年內(nèi)繳費(fèi)額不變;5年后場(chǎng)地使用費(fèi)調(diào)整變化,每次調(diào)整幅度應(yīng)不大于30%.中方以劃撥土地使用權(quán)作價(jià)投資的,場(chǎng)地使用費(fèi)在合同期限內(nèi)不予調(diào)整。
第二十三條 臺(tái)灣、香港、澳門和國(guó)外華僑的經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人投資的企業(yè),其用地管理參照本辦法執(zhí)行,國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第二十四條 外商投資企業(yè)應(yīng)按合同規(guī)定按期繳納場(chǎng)(土)地使用費(fèi)。逾期交付場(chǎng)(土)地使用費(fèi)的,從滯納之日起,應(yīng)按日加收2‰滯納金。
第二十五條 違反本規(guī)定的處罰及復(fù)議、訴訟等事宜,按國(guó)家、市有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由市土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2000年7月1日起施行。
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