第一條 為了規(guī)范建筑工程施工圖設計文件審查，加強建筑工程質(zhì)量管理，依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務院279號令）和建設部《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》（建設[2000]41號，以下簡稱“暫行辦法”），制定本細則。

　　第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)建筑工程施工圖設計文件審查（以下簡稱“施工圖審查”），適用《暫行辦法》與本細則。

　　本細則所稱建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設施和與其配套的線路、管道、設備的統(tǒng)稱。

　　第三條 自治區(qū)境內(nèi)新建、改建、擴建的各類建筑工程，凡達到《新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程施工圖審查分級標準》（以下簡稱“審查分級標準”）的，其施工圖設計文件均列入強制審查的范圍。

　　第四條 自治區(qū)建設行政主管部門負責全區(qū)施工圖審查的組織實施與監(jiān)督管理工作，并依照《審查分級標準》對其管轄的建筑工程施工圖實施委托審查與監(jiān)督。

　　地、州（市）、縣（市）建設行政主管部門，依照《審查分級標準》對其管理的建筑工程施工圖實施委托審查與監(jiān)督。

　　第五條 施工圖設計文件完成后，建設單位應當按照本細則第四條的規(guī)定，將施工圖設計文件報有關(guān)建設行政主管部門。

　　建設行政主管部門依照《暫行辦法》第八條所列內(nèi)容對建設單位提交的審查資料進行核對。對資料齊全并符合政策規(guī)定的審查申請，建設行政主管部門按照本細則第四條的規(guī)定，委托相應的審查機構(gòu)進行審查。

　　第六條 承擔施工圖審查的機構(gòu)必須依照《暫行辦法》和本細則，經(jīng)國務院建設行政主管部門或者自治區(qū)人民政府建設行政主管部門考核審批，取得施工圖設計審查許可證后，在許可的范圍內(nèi)承擔審查工作。

　　第七條 自治區(qū)級審查機構(gòu)申請施工圖審查一級資格，依照《暫行辦法》第十八條、第十九條的規(guī)定辦理，審查人員應當具備《暫行辦法》第十七條所列條件。

　　第八條 地、州（市）級審查機構(gòu)申請施工圖審查二級資格應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┮劳谢蛘呓M成獨立的法人實體，有固定的工作場所，注冊資金不少于20萬元；

　�。ǘ�）具有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；

　�。ㄈ�）結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于4名，勘察、建筑和其他配套專業(yè)審查人員不少于8名，且同時具備下列條件：

　　（1）有10年以上設計工作經(jīng)歷，獨立完成過國家《建筑工程設計資格分級標準》（建設[1999]9號）中3項二級或6項三級中型以上項目工程設計，取得二級以上注冊結(jié)構(gòu)工程師或二級以上注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格，具有高級技術(shù)職稱或者取得中級技術(shù)職稱已滿五年；

　�。�2）有良好的職業(yè)道德和獨立工作能力，并有一定的語言文字表達能力；

　　（3）熟練掌握國家、行業(yè)和地方強制性工程建設設計規(guī)范、標準；

　　（4）經(jīng)自治區(qū)建設行政主管部門考試合格。

　　第九條 縣級審查機構(gòu)申請施工圖審查三級資格應當具備下列條件：

　�。ㄒ唬┮劳谢蛘呓M成獨立的法人實體，有固定的工作場所，注冊資金不少于10萬元；

　�。ǘ�）具有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系；

　　（三）結(jié)構(gòu)專業(yè)審查人員不少于2名，勘察、建筑和其他配套專業(yè)審查人員不少于3名；且同時具備下列條件：

　　（1）有8年以上設計工作經(jīng)歷，獨立完成過國家《建筑工程設計資格分級標準》（建設[1999]9號）中3項三級中型項目工程設計，取得二級以上注冊結(jié)構(gòu)工程師或二級以上注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格，具有高級技術(shù)職稱或者取得中級技術(shù)職稱已滿三年；

　�。�2）有良好的職業(yè)道德和獨立工作能力，并有一定的語言文字表達能力；

　�。�3）熟練掌握國家、行業(yè)和地方強制性工程建設設計規(guī)范、標準；

　�。�4）經(jīng)自治區(qū)建設行政主管部門考試合格。

　　第十條 建筑工程專項審查，按照下列程序辦理后，由建設行政主管部門統(tǒng)一頒發(fā)施工圖審查批準書。

　�。ㄒ唬┙ㄖ�消防設計審查由消防審查機構(gòu)負責，建設單位向建設行政主管部門報審施工圖設計文件時，應當同時提交消防設計審查批準文件；

　　（二）建筑工程抗震設防審查、建筑工程節(jié)能審查等與施工圖審查一并進行；

　　超限高層建筑工程抗震設防的審查，按建設部《超限高層建筑工程抗震設防管理暫行規(guī)定》，由自治區(qū)建設行政主管部門委托超限高層專家委員會進行審查，審查報告報建設行政主管部門；

　�。ㄈ�）附建式人防工程、環(huán)保等專項設計審查統(tǒng)一報送、統(tǒng)一受理、集中會審。

　　第十一條 施工圖審查分政策性審查和技術(shù)性審查，政策性審查由建設行政主管部門負責，技術(shù)性審查由建設行政主管部門委托的審查機構(gòu)負責。審查機構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)、技術(shù)標準與規(guī)范，按照本細則所附《建筑工程施工圖審查內(nèi)容和技術(shù)要點》（試行）對施工圖結(jié)構(gòu)安全及強制性標準、規(guī)范的執(zhí)行情況進行審查，并將審查結(jié)果書面報告委托審查的建設行政主管部門。

　　第十二條 審查結(jié)果由委托審查的建設行政主管部門向建設單位通報。

　　經(jīng)審查合格的項目，由審查機構(gòu)在圖紙封面、首頁和主要圖紙上加蓋“施工圖設計文件審查專用章”，建設行政主管部門頒發(fā)施工圖審查批準書。

　　經(jīng)審查不合格的項目，建設行政主管部門將審查機構(gòu)提出書面修改意見與施工圖一并退還建設單位，由原設計單位修改后重新送審。

　　未經(jīng)施工圖審查機構(gòu)審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ蹋�不得辦理規(guī)劃許可和施工許可手續(xù)。

　　因不及時送審或?qū)彶椴缓细穸啻螐蛯彛�由建設單位或者勘察設計單位承擔相應的責任。

　　第十三條 施工圖審查合格頒發(fā)批準書后兩年內(nèi)尚未開工的項目，其施工圖應重新報審并重新核發(fā)批準書。否則視為無效。

　　第十四條 建設單位或勘察設計單位對審查機構(gòu)作出的審查報告有重大分歧時，可由建設單位或設計單位向自治區(qū)建設行政主管部門提出復查申請，由自治區(qū)建設行政主管部門組織專家論證并做出復查結(jié)果。

　　第十五條 “施工圖審查批準書”和“施工圖審查專用章”，由自治區(qū)人民政府建設行政主管部門統(tǒng)一印制和刻制，任何單位和個人不得翻印、私刻或者偽造。

　　第十六條 施工圖審查工作所需經(jīng)費，由施工圖審查機構(gòu)向建設單位收取。具體取費標準由自治區(qū)建設行政主管部門商當?shù)赜嘘P(guān)價格行政主管部門確定。

　　第十七條 本細則自6月1日起施行。

　　本細則附件一、新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程施工圖審查內(nèi)容和要點（試行）；

　　本細則附件二、新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程施工圖審查分級標準。

　　細則附件一：

　　新疆維吾爾自治區(qū)建筑工程施工圖審查內(nèi)容和要點（試行）

　　第一部分 政策性審查

　　1、工程勘察設計單位是否持有國家建設部或自治區(qū)建設行政主管部門核發(fā)的相應等級的勘察設計資質(zhì)證書，建筑工程項目設計中是否存在無證設計、越級設計、超資質(zhì)范圍設計和掛靠設計。

　　2、建筑工程項目是否有經(jīng)建設行政主管部門備案的工程勘察合同、工程設計合同，所簽定的合同是否執(zhí)行國家和自治區(qū)收費標準規(guī)定；

　　3、實行注冊執(zhí)業(yè)資格制度中，施工圖紙的封面、總平面圖、建筑和結(jié)構(gòu)目錄、主要建筑圖紙、主要結(jié)構(gòu)圖紙是否有注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師簽章。施工圖紙的封面、總平面圖是否有單位工程設計資質(zhì)章、質(zhì)量驗訖章。注冊師執(zhí)業(yè)印章與單位資質(zhì)證章號是否一致。工程地質(zhì)勘察成果報告是否有報告人、審核人、技術(shù)負責人簽字、質(zhì)量驗訖章和單位勘察資質(zhì)章；

　　4、施工圖紙圖簽欄的設計、校對、審核是否具有三人以上簽字；

　　5、是否按照工程建設程序辦理用地、規(guī)劃批準及報建等有關(guān)手續(xù)，提交的材料是否齊全；

　　6、國家、自治區(qū)規(guī)定限額以上的工程是否按規(guī)定程序招投標，是否具有中標通知書；

　　7、外區(qū)勘察設計單位承接區(qū)內(nèi)工程項目是否具有進疆勘察設計許可證。

　　第二部分 技術(shù)性審查

　　一、本審查內(nèi)容和技術(shù)要點依照國家法律、法規(guī)、技術(shù)標準與規(guī)范擬定。

　　二、審查重點是結(jié)構(gòu)安全及強制性標準、規(guī)范的執(zhí)行。

　　三、審查內(nèi)容和技術(shù)要點：

　　1、工程勘察

　　1.1 設計對勘察技術(shù)的要點；

　　1.2 是否按照國家強制性技術(shù)規(guī)范要求，合理布置勘察探點數(shù)量、深度及滿足測試要求；

　　1.3 勘察結(jié)論是否正確，建議地基方案是否安全可靠。

　　2、建筑工程

　　2.1 建筑專業(yè)

　　2.1.1 施工圖設計文件是否達到規(guī)定的深度要求，圖紙文件是否齊全；

　　2.1.2 審查內(nèi)外立面設計選材是否合理，節(jié)點、構(gòu)造及細部處理是否合理和安全，立面處理是否有詳圖表示，并與平面設計是否相符。

　　2.1.3 設計是否符合國家有關(guān)強制性規(guī)范、標準要求。

　　2.2 結(jié)構(gòu)專業(yè)

　　2.2.1 施工圖設計文件是否齊全，設計是否符合國家有關(guān)強制性規(guī)范、標準要求；選用的標準圖是否恰當；

　　2.2.2 基礎設計應以上部結(jié)構(gòu)形式及工程勘察成果為依據(jù)，保證地基承載力、變形及穩(wěn)定性等均滿足要求。注意地基有無液化現(xiàn)象，地下水有無侵蝕性及其處理方法，基礎方案及埋置深度，地基處理方法的選擇。并應重點檢查：

　�。�1）天然地基：其承載力的確定是否得當，基礎底面積的尺寸、筏板基礎截面形心與上部荷載偏心情況，軟弱下臥層的驗算，基礎沉降的計算及沉降觀測的要求；

　　（2）樁基礎：樁基選型、布樁方案和計算；試樁檢測要求及檢測報告的正確性，承臺與承臺梁的構(gòu)造與計算；

　�。�3）人工復合地基：復合地基承載力標準值，人工復合地基的設計與施工是否嚴格遵守規(guī)范和規(guī)定；施工完成后必須進行的靜載試驗結(jié)果和抽芯取樣以檢驗復合地基的樁身質(zhì)量結(jié)果；

　�。�4）新建建筑物與已建成建筑物的關(guān)系有影響時的處理方法。

　　2.2.3 抗震縫、溫度伸縮縫、沉降縫的設置及縫寬是否滿足要求，后澆帶的設置與做法；

　　2.2.4 結(jié)構(gòu)體系的選擇、設防烈度與場地類別的確定；建筑重要性等級分類及抗震等級的確定。建筑高度是否超過限值，高寬比是否滿足要求；

　　2.2.5 結(jié)構(gòu)計算書：

　　（1）計算書是否完整無缺；

　�。�2）選用計算程序是否恰當，計算模型是否合適；

　　（3）計算荷載有無疏漏，取值是否正確；

　　（4）一些計算參數(shù)選用是否準確；

　�。�5）計算結(jié)果有無異常及對不當結(jié)果的處理；

　�。�6）手算時的計算簡圖，選用公式及計算結(jié)果；

　　（7）砌體承載能力的計算，包括靜力計算和抗震計算，穩(wěn)定計算，局部承壓計算。

　�。�8）對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)尚應注意構(gòu)件的受彎、受剪及受沖切承載力的計算及配筋，以及構(gòu)件撓度與裂縫的計算；

　�。�9）地下室外墻的計算；

　�。�10）懸挑構(gòu)件荷載取值及傾覆，錨固計算；

　　（11）連梁的設計。

　　2.2.6　結(jié)構(gòu)構(gòu)造：

　�。�1）房屋的總高度及層數(shù)限值、房屋最大高寬比、抗震橫墻最大間距及房屋的局部尺寸、洞口的限制尺寸與超出規(guī)定后的處理措施；

　�。�2）構(gòu)造柱、圈梁、墻體、梁墊的布置、尺寸及配筋；

　�。�3）予制板選型及板、梁的支承長度，后澆層做法，支護樓板、梁及墻上穿洞的處理；

　　（4）陽臺、雨罩、女兒墻、檐口的錨固；

　�。�5）框架及剪力墻關(guān)鍵部位的構(gòu)造做法；轉(zhuǎn)換層的構(gòu)造做法，加強區(qū)的設置及構(gòu)造；

　�。�6）矩形柱與異形柱的軸壓比限值及體積配箍率要求；

　�。�7）短柱的特殊處理；

　�。�8）錯洞剪力墻設計的構(gòu)造要求；

　�。�9）剪力墻設計的一般要求。

　　3、給排水專業(yè)

　　3.1.1　設計文件如計算書、設計施工說明等是否適用、準確，所采用數(shù)據(jù)的取值是否合理，是否符合強制性規(guī)范的規(guī)定；

　　3.1.2　工業(yè)建筑含油及有害物質(zhì)的工業(yè)排水是否按規(guī)范做了防范措施及處理措施。能否滿足排入城市排水管網(wǎng)和河道等自然水體的要求；

　　3.1.3　管道穿越基礎、地下室外墻、樓板、梁柱等是否危及安全，必要穿越時是否有加固技術(shù)措施；

　　3.1.4　大型設備和大口徑管道的基礎和支架與土建專業(yè)的關(guān)系是否處理得當。

　　4、暖通專業(yè)

　　4.1.1　鍋爐房、換熱站、空調(diào)機房、制冷站等建筑物所在總圖和樓內(nèi)的位置是否合理；

　　4.1.2　計算書、設計施工說明書、防火篇、環(huán)保篇等設計文件是否齊全、設計參數(shù)選用數(shù)據(jù)取值是否合理；是否符合強制性規(guī)范、標準的要求；

　　4.1.3　管道穿基礎、地下室外墻、樓板、梁、柱等有無安全隱患；

　　4.1.4　大型設備和大斷面管道的基礎和吊架與土建專業(yè)配合是否處理得當。

　　5、電氣專業(yè)

　　5.1.1　強弱電系統(tǒng)設計、導線選型及敷設是否符合安全可靠要求；

　　5.1.2　電器設備選型與安裝是否滿足規(guī)范所規(guī)定的防火、防爆、防潮等安全技術(shù)要求；

　　5.1.3　是否考慮電器設備的接地，作法是否安全可靠，是否作等電位聯(lián)接；

　　5.1.4　建筑物是否需要考慮防雷（包括雷電的二次災害），防雷作法及防雷設備選型是否符合安全可靠要求；

　　5.1.5　變、配電所在總圖中的位置是否合理，高低壓配電系統(tǒng)是否安全可靠；

　　5.1.6　設計是否符合強制性規(guī)范要求，設計深度是否達到國家規(guī)定的深度要求。

　　5.1.7 計算書齊全、可靠。

　　四、本審查內(nèi)容和要點由自治區(qū)建設廳負責解釋。