建質(zhì)[2006]291號

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委（規(guī)劃委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　現(xiàn)將《既有建筑幕墻安全維護管理辦法》印發(fā)給你們，請結合本地實際認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時告我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。

　　附件：既有建筑幕墻安全維護管理辦法

中華人民共和國建設部
二○○六年十二月五日

　　既有建筑幕墻安全維護管理辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了加強對既有建筑幕墻的安全管理，有效預防城市災害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱既有建筑幕墻，是指各類已竣工驗收交付使用的建筑幕墻。

　　第三條　既有建筑幕墻的安全維護，實行業(yè)主負責制。

　　第四條　國務院建設主管部門對全國的既有建筑幕墻安全維護實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府建設主管部門對本行政區(qū)域的既有建筑幕墻安全維護實施監(jiān)督管理。

　　第二章　保修和維護責任

　　第五條　施工單位在建筑幕墻工程竣工時，應向建設單位提供《建筑幕墻使用維護說明書》，并載明該工程的設計依據(jù)、主要性能參數(shù)、合理使用年限及今后使用、維護、檢修要求，以及需要注意的事項。

　　第六條　建設單位的建筑幕墻工程竣工驗收資料中，應包含設計依據(jù)文件、計算書、設計變更、工程材料質(zhì)保書、檢驗報告、隱蔽工程記錄、竣工圖、質(zhì)量驗收記錄和《建筑幕墻使用維護說明書》等。

　　建設單位不是該建筑物產(chǎn)權人的，還應向業(yè)主提供包括《建筑幕墻使用維護說明書》在內(nèi)的完整技術資料。

　　建設單位應當在工程竣工驗收后三個月內(nèi)，向當?shù)爻墙�檔案館報送一套符合規(guī)定的建設工程檔案。

　　第七條　施工單位應按國家有關規(guī)定和合同約定對建筑幕墻實施保修。

　　第八條　既有建筑幕墻安全維護責任人的確定：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為其建筑幕墻的安全維護責任人；

　�。ǘ�）建筑物為多個業(yè)主共同所有的，各業(yè)主應共同協(xié)商確定一個安全維護責任人，牽頭負責建筑幕墻的安全維護。

　　第九條　建筑幕墻工程竣工驗收交付使用后，其安全維護責任人應及時制定日常使用、維護和檢修的規(guī)定，并組織實施。

　　第十條　既有建筑幕墻的安全維護責任主要包括：

　�。ㄒ唬┌磭�家有關標準和《建筑幕墻使用維護說明書》進行日常使用及常規(guī)維護、檢修；

　�。ǘ�）按規(guī)定進行安全性鑒定與大修；

　�。ㄈ�）制定突發(fā)事件處置預案，并對因既有建筑幕墻事故而造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失依法進行賠償；

　�。ㄋ模┍ＷC用于日常維護、檢修、安全性鑒定與大修的費用；

　�。ㄎ澹┙�立相關維護、檢修及安全性鑒定檔案。

　　第三章　維護與檢修

　　第十一條　既有建筑幕墻的日常維護、檢修可委托物業(yè)管理單位或其他專門從事建筑幕墻維護的單位進行。安全維護合同應明確約定具體的維護和檢修內(nèi)容、方式及雙方的權利和義務。

　　從事建筑幕墻安全維護的人員必須接受專業(yè)技術培訓。

　　第十二條　既有建筑幕墻大修的時間和內(nèi)容依據(jù)安全性鑒定結果確定，由具有相應建筑幕墻專業(yè)資質(zhì)的施工企業(yè)進行。

　　第十三條　既有建筑幕墻的維護與檢修，必須按照國家有關規(guī)定，保證安全維護人員的作業(yè)安全。

　　第四章　安全性鑒定

　　第十四條　國家相關建筑幕墻設計、制作、安裝和驗收等技術標準規(guī)范實施之前完成建設的建筑幕墻，以及未經(jīng)驗收投入使用的建筑幕墻，其安全維護責任人應履行安全維護責任，確保其使用安全。

　　第十五條　既有建筑幕墻出現(xiàn)下列情形之一時，其安全維護責任人應主動委托進行安全性鑒定。

　�。ㄒ唬┟姘�、連接構件或局部墻面等出現(xiàn)異常變形、脫落、爆裂現(xiàn)象；

　�。ǘ�）遭受臺風、地震、雷擊、火災、爆炸等自然災害或突發(fā)事故而造成損壞；

　�。ㄈ�）相關建筑主體結構經(jīng)檢測、鑒定存在安全隱患。

　　建筑幕墻工程自竣工驗收交付使用后，原則上每十年進行一次安全性鑒定。

　　第十六條　委托進行既有建筑幕墻安全性鑒定的，應委托具有建筑幕墻檢測與設計能力的單位承擔。

　　第十七條　既有建筑幕墻安全性鑒定按下列程序進行：

　�。ㄒ唬┦芾砦�托，進行初始調(diào)查；

　　（二）確定內(nèi)容和范圍，制訂鑒定方案；

　　（三）現(xiàn)場勘查，檢測、驗算；

　�。ㄋ模┓治稣撟C，安全性評定；

　�。ㄎ澹┨岢鎏幚硪庖�，出具鑒定報告。

　　第十八條　鑒定單位依據(jù)國家有關技術標準，進行既有建筑幕墻的安全性鑒定，提供真實、準確的鑒定結果，并依法對鑒定結果負責。

　　第十九條　安全維護責任人對經(jīng)鑒定存在安全隱患的既有建筑幕墻，應當及時設置警示標志，按照鑒定處理意見立即采取安全處理措施，確保其使用安全，并及時將鑒定結果和安全處置情況向當?shù)亟ㄔO主管部門或房地產(chǎn)主管部門報告。

　　第五章　監(jiān)督管理

　　第二十條　國家對既有建筑幕墻的安全維護實行監(jiān)督管理制度。

　　第二十一條　縣級以上地方人民政府建設主管部門實行監(jiān)督管理，可以采取下列措施：

　�。ㄒ唬�檢查本地區(qū)既有建筑幕墻的設計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等是否符合有關法定程序，竣工驗收、備案技術資料是否完整，工程檔案是否已向城建檔案館移交；

　�。ǘ�）監(jiān)督既有建筑幕墻安全維護責任人是否履行安全維護責任；

　　（三）對因既有建筑幕墻發(fā)生事故造成嚴重后果的責任人，依法進行處罰。

　　第二十二條　任何單位和個人對既有建筑幕墻的質(zhì)量安全問題都有權向建設主管部門檢舉、投訴。

　　第六章　附　　則

　　第二十三條　各地建設主管部門應當根據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第二十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。