湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第22次會議于2001年1月14日通過，自2001年4月1日起施行

　　第一條 為了加強城市建設(shè)監(jiān)察（以下簡稱城建監(jiān)察）工作，保障城市建設(shè)管理法律、法規(guī)的實施，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)按照行政建制設(shè)置的市、鎮(zhèn)和風景名勝規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城建監(jiān)察。

　　第三條 本條例所稱城建監(jiān)察，是指對城市規(guī)劃、市政工程、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等進行監(jiān)督檢查的活動。

　　第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管本省城建監(jiān)察工作；市、州、縣人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的城建監(jiān)察工作。其他有關(guān)部門按照各自職責予以協(xié)助配合。

　　依法成立的城建監(jiān)察機構(gòu)在建設(shè)行政主管部門的領(lǐng)導下，具體負責城建監(jiān)督檢查工作。

　　建設(shè)行政主管部門及其城建監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當加強對城建管理法律法規(guī)的宣傳，教育公民、法人和其他組織自覺遵紀守法，維護城建管理公共秩序。

　　第五條 城建監(jiān)察機構(gòu)對下列違法行為進行監(jiān)督檢查，依法實施行政處罰，并對其作出的處罰行為承擔法律責任：

　　（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的；臨時用地、臨時建筑規(guī)劃許可證使用期滿不退出、不拆除的。

　　（二）未取得建設(shè)工程施工許可證施工的；建筑工地周邊不設(shè)置圍蔽或者拆建施工不設(shè)置遮擋塵土設(shè)施的；不按規(guī)定堆放建筑材料、排放廢水以及卸倒建筑垃圾、工程渣土等廢棄物的。

　�。ㄈ�）擅自挖掘城市道路以及損害城市道路、橋涵、排水等市政設(shè)施的；施工現(xiàn)場不設(shè)置明顯標志和安全防護設(shè)施的；擅自占用城市道路和公共場所從事經(jīng)營、堆放物料以及搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的。

　�。ㄋ模┎话凑找�(guī)定傾倒垃圾、糞便、廢水的；交通工具在市內(nèi)運行造成泄漏、遺撒的；在建筑物、構(gòu)筑物以及公共設(shè)施上刻畫、涂寫和隨意張貼宣傳品的；擅自設(shè)置戶外廣告以及實施其他影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的。

　�。ㄎ澹┣终�、損害城市公共綠地、樹木花草以及其他園林綠化設(shè)施的。

　�。�六）損害城市供水、節(jié)水、供氣、供熱、公共客運等公用設(shè)施的。

　　對其他違反城建管理的行為，城建監(jiān)察機構(gòu)可以依據(jù)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)城建專業(yè)行政主管部門的委托，依法實施監(jiān)督檢查和行政處罰。

　　第六條 城建監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時，不得少于兩人，必須佩戴統(tǒng)一的城建監(jiān)察標志，主動出示國家或者省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。對不出示證件的，有關(guān)單位和個人有權(quán)拒絕接受檢查和處罰。

　　第七條 城建監(jiān)察人員在查處違法行為時，有權(quán)詢問當事人，進行現(xiàn)場調(diào)查和勘驗，要求當事人提供與城建監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料。

　　第八條 城建監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)城建違法行為，應(yīng)當責令當事人改正；當場不能改正的，責令限期改正；逾期仍不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定采取拆除等措施。

　　第九條 城建監(jiān)察機構(gòu)對于違反城建管理造成損害的行為，可以責令當事人賠償損失；當事人的行為違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十條 城建監(jiān)察機構(gòu)實施行政處罰，應(yīng)當按照《中華人民共和國行政處罰法》和《湖北省行政執(zhí)法條例》的規(guī)定進行，并使用省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作的行政處罰文書。

　　對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　第十一條 城建監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當公開其執(zhí)法依據(jù)、范圍和程序，實行執(zhí)法責任制和過錯責任追究制，必須秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

　　城建監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當建立和健全投訴舉報制度，接受群眾對城建違法行為的投訴和舉報，并及時查處。

　　公民、法人或者其他組織對城建監(jiān)察機構(gòu)及其人員的違法、違紀、失職行為，有權(quán)向有關(guān)機關(guān)檢舉、控告。受理檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當及時查處、糾正。

　　第十二條 城建監(jiān)察機構(gòu)及其人員因執(zhí)法不當，侵犯公民、法人或者其他組織合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當賠禮道歉，依法承擔賠償責任。

　　第十三條 城建監(jiān)察人員在執(zhí)法活動中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十四條 本條例自2001年4月1日起施行。