京建法[2004]242號

各區(qū)縣建委，各集團、總公司，各有關單位：

　　現(xiàn)將《關于在建設工程承發(fā)包活動中設定保證擔保的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真學習，依照執(zhí)行。

　　北京市建設委員會
　　二○○四年六月三日

關于在建設工程發(fā)包承包活動中設定保證擔保的若干規(guī)定

第一章　總　　則

　　第一條　為了建立和健全建筑市場運行機制，保證建設工程合同的訂立和履行，維護當事人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔保法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)在建設工程發(fā)包承包活動中設定保證擔保，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱保證擔保是指投標保證擔保、承包履約保證擔保、工程款支付保證擔保、預付款保證擔保和保修金保證擔保。

　　第三條　本市在建設工程發(fā)包承包活動中推行保證擔保。房地產(chǎn)開發(fā)項目應實行保證擔保。

　　保證擔保活動應當實行平等、自愿、公平和誠實信用原則。

　　第四條　保證人應當是在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的銀行、保險公司或擔保公司等機構。

　　保證擔保以保函形式出具。

　　擔保公司擔保余額的總額不得超過其注冊資金的10倍，單筆擔保金額不得超過其凈資產(chǎn)的50％。

　　第五條　發(fā)包人保證擔保費應當計入工程造價。承包人保證擔保費應計入投標價格。

　　第六條　市和區(qū)縣建設委員會依據(jù)本規(guī)定對建設工程發(fā)包承包活動中設定保證擔保實施監(jiān)督管理。

　　建設工程發(fā)包承包設定保證擔保的，保函應在招標文件備案、合同備案、竣工驗收備案的同時，抄報市或區(qū)縣建設委員會。

　　房地產(chǎn)開發(fā)項目發(fā)包人、承包人不依照本辦法實行保證擔保的，市或區(qū)縣建設委員會應當要求其改正。

第二章　投標保證擔保

　　第七條　招標文件要求投標人提交投標保證擔保的，投標人應當提交。投標保證擔保的擔保金額一般不超過投標總價的2%，最高不得超過五十萬元人民幣。

　　第八條　投標保證擔保的有效期應超出投標有效期至少28天。延長投標有效期的，投標人應當相應延長投標保證擔保投標期。投標人拒絕延長投標有效期的，招標人應當在5個工作日內(nèi)退回投標保證擔保保函。

　　第九條　招標人與中標人簽定合同之日起5個工作日內(nèi)，應當將投標人的投標保證擔保保函退還。

　　第十條　除不可抗力外，投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標的，或者中標后在規(guī)定時間內(nèi)不與招標人簽定承包合同的，招標人有權要求保證人履行保證擔保責任。

第三章　承包履約保證擔保

　　第十一條　發(fā)包人要求承包人提交承包履約保證擔保的，承包人應當在簽定合同時，向發(fā)包人提交承包履約保證擔保保函。

　　第十二條　承包履約保證擔保的擔保金額不得低于承包合同價的10%.

　　采用經(jīng)評審最低投標價法中標的工程，承包履約保證擔保金額不低于承包合同價的15%.

　　第十三條 承包履約保證擔保的有效期最長不超過工程竣工驗收合格之日后28天。

　　第十四條 承包人不履行承包合同的，發(fā)包人可以要求保證人承擔保證擔保責任。

第四章　工程款支付保證擔保

　　第十五條　發(fā)包人要求承包人提交承包履約保證擔保的，應當同時向承包人提交工程款支付保證擔保。

　　房地產(chǎn)開發(fā)項目，發(fā)包人應當要求承包人提交承包履約保證擔保，同時向承包人提交工程款支付保證擔保。

　　第十六條　工程款支付保證擔保的金額與承包履約保證擔保相等。

　　第十七條　工程款支付保證擔保的有效期應當截止到除保修金以外合同約定的全部工程款支付完畢之日。

　　第十八條　在承包合同履約過程中，發(fā)包人未按合同約定支付承包人工程款時，承包人有權要求保證人承擔保證擔保責任。

第五章　預付款保證擔保

　　第十九條　發(fā)包人按照合同約定向承包人支付預付款并要求承包人提交預付款保證擔保的，承包人應當提交。

　　第二十條　預付款保證擔保金額與預付款金額相等。

　　第二十一條　預付款保證擔保的有效期截止到預付款全額返還或抵扣之日。

　　第二十二條　承包人不能按照合同約定使用預付款的，發(fā)包人有權要求保證人承擔保證擔保責任。

第六章　保修金保證擔保

　　第二十三條　工程結算時，發(fā)包人將保修金全額支付給承包人并要求承包人提交保修金保證擔保的，承包人應當提交。

　　第二十四條　保修金保證擔保金額應當與保修合同約定的保修金相等。

　　第二十五條　保修金保證擔保有效期由發(fā)包人與承包人在保修合同中約定。

　　第二十六條　承包人不履行保修責任時，發(fā)包人可以要求保證人承擔保證擔保責任。

第七章　附　　則

　　第二十七條　工程分包實行保證擔保的，參照本辦法實行。

　　第二十八條　本辦法自2004年10月1日起實行。