渝府令[2002]126

      《重慶市環(huán)境噪聲污染防治辦法》已經(jīng)2002年1月14日市人民政府第102次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2002年3月10日施行。

　　二○○二年二月一日

　　第一章 總 則

　　第一條 為防治環(huán)境噪聲污染，保護(hù)和改善生活環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》等規(guī)定，結(jié)合重慶實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治適用本辦法。

　　第三條 區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應(yīng)結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理進(jìn)行功能區(qū)布局，充分考慮項(xiàng)目建設(shè)和區(qū)域開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的噪聲對(duì)周?chē)�生活環(huán)境的影響，消除或減輕環(huán)境噪聲污染，改善本轄區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，其主要職責(zé)是：

　�。ㄒ唬�擬定噪聲污染防治規(guī)劃和環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施；

　�。ǘ�）向下級(jí)人民政府和同級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)分解下達(dá)噪聲污染防治的年度目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)的情況進(jìn)行檢查、督促和考核；

　�。ㄈ�）建立環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)并組織監(jiān)測(cè)，定期發(fā)布聲環(huán)境質(zhì)量報(bào)告；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲以及在商業(yè)、文化、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備產(chǎn)生的噪聲實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)下列噪聲實(shí)施監(jiān)督管理：

　�。ㄒ唬┰诔擎�(zhèn)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)排放的偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲；

　�。ǘ�）在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中和市區(qū)噪聲敏感建筑物（指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物，下同）集中區(qū)域使用高音喇叭或高音響器材產(chǎn)生的噪聲；

　�。ㄈ�）在市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所進(jìn)行娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲；

　�。ㄋ模┰谝芽⒐そ桓妒褂玫淖≌瑯莾�(nèi)進(jìn)行裝修以及進(jìn)行家庭娛樂(lè)、悼念等活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲；

　�。ㄎ澹�機(jī)動(dòng)車(chē)排放的噪聲；

　�。�六）其他社會(huì)生活噪聲。

　　第六條 海事部門(mén)對(duì)船舶排放的噪聲實(shí)施監(jiān)督管理。

　　鐵路、民航管理部門(mén)根據(jù)各自的職責(zé)，分別對(duì)鐵路機(jī)車(chē)和航空器排放的噪聲實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù)，遵守環(huán)境道德規(guī)范，尊重他人的環(huán)境權(quán)益，并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的行為進(jìn)行檢舉和控告。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)承擔(dān)噪聲監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)各自設(shè)立監(jiān)督電話(huà)和舉報(bào)信箱，并向社會(huì)公布，受理環(huán)境噪聲污染投訴。

　　第八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)承擔(dān)環(huán)境噪聲監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)對(duì)不屬于自己管轄的案件，應(yīng)移送有管轄權(quán)的部門(mén)管轄，并告知當(dāng)事人。受移送部門(mén)不得拒絕或者再行移送，并負(fù)責(zé)將處理情況及時(shí)答復(fù)當(dāng)事人。

　　第二章 監(jiān)督管理

　　第九條 新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，建設(shè)單位必須按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度的要求向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)�？赡墚a(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，必須在可行性研究階段提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或環(huán)境影響登記表，制定環(huán)境噪聲污染防治措施，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)施工許可，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。其中，需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或環(huán)境影響登記表。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到環(huán)境影響報(bào)告書(shū)60日內(nèi)、報(bào)告表30日內(nèi)、登記表15日內(nèi)，分別作出審批決定，書(shū)面通知建設(shè)單位，并不得收取任何費(fèi)用。

　　第十條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　　建設(shè)項(xiàng)目在正式投入生產(chǎn)或使用前，以及在試生產(chǎn)3個(gè)月內(nèi)，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施或措施必須經(jīng)審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或者登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格。對(duì)試生產(chǎn)3個(gè)月確不具備環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的3個(gè)月內(nèi)，向?qū)徟�環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或者登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施或措施延期驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　第十一條 從事工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工以及在商業(yè)、文化、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備向環(huán)境排放噪聲的單位和個(gè)體工商戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污單位），必須按照國(guó)家和市的有關(guān)排污許可管理制度的要求，申領(lǐng)《排放污染物許可證》和《排放污染物臨時(shí)許可證》，其辦理程序是：

　�。ㄒ唬┡盼蹎挝晃�托有法定資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位對(duì)噪聲排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果填寫(xiě)《重慶市污染物排放申報(bào)表》，附監(jiān)測(cè)報(bào)告、產(chǎn)生環(huán)境噪聲的設(shè)備（機(jī)具）使用說(shuō)明書(shū)和防治噪聲污染的有關(guān)技術(shù)資料復(fù)印件，向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)；

　�。ǘ�）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)收到排污單位申報(bào)后15日內(nèi)進(jìn)行核定，排放噪聲達(dá)標(biāo)的，發(fā)給《排放污染物許可證》；不達(dá)標(biāo)但不對(duì)周?chē)�環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染的，發(fā)給《排放污染物臨時(shí)許可證》。

　　持《排放污染物臨時(shí)許可證》的，必須在《排放污染物臨時(shí)許可證》有效期內(nèi)進(jìn)行治理，使其噪聲排放達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。限期治理后經(jīng)驗(yàn)收合格的，由排污單位申請(qǐng)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可為其換發(fā)《排放污染物許可證》。

　　排污單位排放多種污染物的，噪聲排放的申報(bào)、核定隨水或大氣污染物排放的申報(bào)、核定一并進(jìn)行，并在同一個(gè)《排放污染物許可證》、《排放污染物臨時(shí)許可證》上進(jìn)行登記。

　　第十二條 排污單位在排污申報(bào)內(nèi)容和允許排放的噪聲值發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)將可能變化的內(nèi)容提前15日向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)進(jìn)行變更申報(bào)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在受理申報(bào)后7日內(nèi)作出變更批復(fù)。

　　變更內(nèi)容涉及排污單位允許排放的噪聲值發(fā)生變化的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)更換《污染物排放許可證》、《污染物排放臨時(shí)許可證》。

　　第十三條 晚22點(diǎn)至次日晨6點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)夜間）因生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行連續(xù)作業(yè)的，施工單位必須在連續(xù)施工3日前，按以下程序報(bào)批：

　�。ㄒ唬┦┕�單位到所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)領(lǐng)取《污染物排放申報(bào)表》，如實(shí)填寫(xiě)本次連續(xù)施工作業(yè)的原因、時(shí)段、使用機(jī)具的種類(lèi)、數(shù)量以及施工場(chǎng)界噪聲最大值（場(chǎng)界噪聲最大值不能確定的，以施工機(jī)具說(shuō)明書(shū)載明的噪聲排放最大值代替），同時(shí)取得縣級(jí)以上人民政府或建設(shè)等行政主管部門(mén)出具的證明，向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)；

　�。ǘ�）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)確需連續(xù)施工的，發(fā)給《污染物排放臨時(shí)許可證》，或在已申領(lǐng)的《污染物排放臨時(shí)許可證》上注明批準(zhǔn)內(nèi)容；

　�。ㄈ�）施工單位應(yīng)當(dāng)在連續(xù)施工作業(yè)前將《污染物排放臨時(shí)許可證》存放施工現(xiàn)場(chǎng)備查，并公告附近居民。

　　前款規(guī)定的審批權(quán)限由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定。

　　第十四條 發(fā)生險(xiǎn)情需進(jìn)行夜間連續(xù)施工的，施工單位必須在采取措施的同時(shí)將夜間連續(xù)施工項(xiàng)目、預(yù)計(jì)施工時(shí)間向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。險(xiǎn)情特別緊急的，可在險(xiǎn)情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)補(bǔ)報(bào)。

　　搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)果和縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)行政主管部門(mén)的證明認(rèn)定�，F(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情發(fā)生事實(shí)或施工單位未在3日內(nèi)出示縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)行政主管部門(mén)出具的險(xiǎn)情證明的，不能認(rèn)定為搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)。

　　第十五條 向環(huán)境排放噪聲超過(guò)國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法繳納噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

　　噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)根據(jù)噪聲排放超標(biāo)值，按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。噪聲排放不便監(jiān)測(cè)的，其超標(biāo)值可以按市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的簡(jiǎn)易辦法核定。

　　第十六條 排污單位必須保持噪聲污染防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得擅自拆除或閑置。確因特殊情況需要拆除、閑置噪聲污染防治設(shè)施或停止采用噪聲污染防治措施的，必須提前15日向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)予以書(shū)面答復(fù)。

　　因事故或意外情況造成噪聲污染防治設(shè)施停止使用或不能正常運(yùn)行的，應(yīng)立即采取措施減少或停止排放噪聲，并在12小時(shí)內(nèi)向前款規(guī)定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告。

　　第十七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)，有權(quán)對(duì)其管轄范圍內(nèi)排污單位的噪聲排放情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者應(yīng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕、阻撓、延誤現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　行政執(zhí)法人員對(duì)排污單位的噪聲排放情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)出示行政執(zhí)法證件。檢查者應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守秘密。

　　第十八條 在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域從事生產(chǎn)、施工、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)造成噪聲污染的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)要求排污單位調(diào)整作業(yè)時(shí)間、移動(dòng)污染源位置或采取減輕污染的其他措施。

　　第十九條 在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的，必須事先向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

　　在城市市區(qū)街道、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所組織娛樂(lè)、集會(huì)等活動(dòng)，使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周?chē)�生活環(huán)境的過(guò)大音量的，必須遵守當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)的規(guī)定。

　　對(duì)市區(qū)內(nèi)無(wú)固定場(chǎng)所的商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲、在已竣工交付使用的住宅樓內(nèi)進(jìn)行室內(nèi)裝修、家具加工產(chǎn)生的噪聲以及舉行家庭娛樂(lè)、悼念等活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲，公安機(jī)關(guān)應(yīng)納入社會(huì)治安內(nèi)容進(jìn)行綜合治理。

　　第二十條 公安交通管理部門(mén)和海事部門(mén)應(yīng)采取措施，監(jiān)督在用車(chē)輛、船舶的噪聲排放，不得允許排放噪聲超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)船入籍或投入使用。

　　鐵路、民航等部門(mén)應(yīng)分別對(duì)火車(chē)、航空器建立噪聲排放管理制度，采取措施防止噪聲擾民。

　　第三章 環(huán)境噪聲污染的防治

　　第二十一條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家、行業(yè)、地方規(guī)定的允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。

　　在本市行政區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售和使用產(chǎn)生噪聲的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和銘牌中載明使用該產(chǎn)品產(chǎn)生的噪聲強(qiáng)度。

　　第二十二條 禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)。

　　禁止在居民住宅樓內(nèi)開(kāi)辦產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)污染的娛樂(lè)場(chǎng)點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)修配廠(chǎng)、加工廠(chǎng)、印刷廠(chǎng)等。

　　本辦法實(shí)施前已經(jīng)從事本條規(guī)定禁止的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法進(jìn)行限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。

　　第二十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔、抽風(fēng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵、音響以及其他產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取措施，使其場(chǎng)界噪聲符合國(guó)家或地方規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十四條 除本辦法第十三條、第十四條規(guī)定的情形外，在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止晚22點(diǎn)至次日晨6點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

　　第二十五條 高、中考前15日內(nèi)，禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的夜間施工作業(yè)（搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)除外）；高、中考期間，禁止在考場(chǎng)周?chē)?00米區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。

　　第二十六條 在用機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)噪聲必須符合國(guó)家規(guī)定的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)行駛；新購(gòu)置或從外地遷入本市的機(jī)動(dòng)車(chē)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不發(fā)給牌照；生產(chǎn)、裝配、維修的機(jī)動(dòng)車(chē)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不準(zhǔn)出廠(chǎng)。

　　第二十七條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)（含軍、警車(chē)等特種車(chē)輛及過(guò)境車(chē)），嚴(yán)禁使用音量超過(guò)95分貝的喇叭。本市新入戶(hù)和在用的機(jī)動(dòng)車(chē)，凡裝有音量超過(guò)95分貝喇叭的，必須予以拆除；對(duì)未拆除的，有關(guān)部門(mén)不予核發(fā)證照。

　　機(jī)動(dòng)車(chē)安裝和使用防盜報(bào)警器，應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定。

　　第二十八條 禁止機(jī)動(dòng)車(chē)在井口、上橋、庹家坳、李家沱長(zhǎng)江大橋（九龍坡方向）、九公里（含李家沱）等本市主城區(qū)入城路口以?xún)?nèi)的區(qū)域及國(guó)道210新牌坊至雙鳳橋路段鳴喇叭。其他區(qū)域的禁鳴路段，由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府規(guī)定。

　　第二十九條 禁止?fàn)I運(yùn)車(chē)輛使用廣播喇叭招徠乘客。

　　第三十條 警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)等特種車(chē)輛安裝特殊性能的喇叭和警報(bào)器，應(yīng)當(dāng)符合公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，非執(zhí)行任務(wù)時(shí)禁止使用。

　　第三十一條 設(shè)置停車(chē)場(chǎng)應(yīng)防止機(jī)動(dòng)車(chē)噪聲污染，并采取有效措施使其排放的環(huán)境噪聲達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十二條 晚24點(diǎn)至次日晨6點(diǎn)禁止不符合夜航條件的運(yùn)砂船和漁業(yè)船舶在黃花園大橋至高家花園大橋的嘉陵江江段行駛。

　　第三十三條 禁止產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的航空器在市區(qū)上空超低空飛行訓(xùn)練或從事商業(yè)性活動(dòng)。

　　第三十四條 居民使用家用電器、樂(lè)器進(jìn)行娛樂(lè)、悼念等活動(dòng)，排放的噪聲不得超過(guò)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

　　晚22點(diǎn)至次日晨7點(diǎn)禁止在住宅區(qū)內(nèi)使用家用電器、樂(lè)器發(fā)出噪聲擾民。

　　中午12點(diǎn)至14點(diǎn)和晚22點(diǎn)至次日晨7點(diǎn)禁止在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域從事產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修、家具加工等活動(dòng)。

　　禁止在住宅區(qū)使用廣播喇叭叫買(mǎi)、叫賣(mài)。

　　第三十五條 在城市市區(qū)內(nèi)禁止任何單位或個(gè)人使用影響生活環(huán)境或危害居民健康的高音廣播喇叭和其他高音響器材。但屬于下列情況之一者除外：

　�。ㄒ唬�搶險(xiǎn)、搶修、救災(zāi)等緊急情況；

　�。ǘ�）車(chē)站、港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)以及主要交通干道交叉口，在繁忙時(shí)刻必要的交通疏導(dǎo)活動(dòng)；

　　（三）經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其他情況。

　　前款規(guī)定使用高音廣播喇叭和其他高音響器材，在非緊急情況時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量控制音量，減少對(duì)周?chē)�環(huán)境的噪聲污染。

　　禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者其他高音響器材招徠顧客。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《重慶市環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法》第二十條的規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┪磮�(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或環(huán)境影響登記表的；

　�。ǘ�）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）或環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的；

　　（三）建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)超過(guò)規(guī)定期限，建設(shè)單位未申請(qǐng)?jiān)肼曃廴痉乐卧O(shè)施竣工驗(yàn)收的；

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的噪聲污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的。

　　第三十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或有關(guān)承擔(dān)環(huán)境噪聲監(jiān)督管理的部門(mén)責(zé)令限期改正，處警告或300元以上2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┎话匆�(guī)定進(jìn)行噪聲變更申報(bào)或在申報(bào)時(shí)弄虛作假的；

　�。ǘ�）拒絕、阻撓、延誤現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的；

　　（三）在夜間連續(xù)施工作業(yè)前未按規(guī)定公告附近居民或進(jìn)行虛假公告的。

　　第三十八條 違反本辦法規(guī)定，在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)或在居民住宅樓內(nèi)開(kāi)辦產(chǎn)生噪聲或者振動(dòng)污染的娛樂(lè)場(chǎng)點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)修配廠(chǎng)、加工廠(chǎng)、印刷廠(chǎng)等的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1000元以上5000元以下罰款。

　　第三十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《重慶市環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法》第十五條、第十九條、第二十一條的規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┪慈〉谩段廴疚锱欧旁S可證》、《污染物排放臨時(shí)許可證》而排放噪聲的；

　　（二）不按《污染物排放許可證》、《污染物排放臨時(shí)許可證》的規(guī)定排放噪聲的；

　�。ㄈ�）不按《污染物排放臨時(shí)許可證》的規(guī)定完成限期治理任務(wù)的；

　�。ㄋ模┥米躁P(guān)閉、拆除或閑置噪聲污染防治設(shè)施的。

　　第四十條 違反本辦法規(guī)定，晚22點(diǎn)至次日晨6點(diǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；擅自使用打樁機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)、振搗棒和電鋸等強(qiáng)噪聲機(jī)具擾民的，或在高、中考期間違反規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè)排放噪聲造成污染的，從重處罰。

　　第四十一條 違反本辦法規(guī)定，不按規(guī)定繳納噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法追繳應(yīng)繳納的噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，可處1000元以上應(yīng)繳納的噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)金額50%以下的罰款。

　　第四十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬�機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員在禁鳴路段鳴喇叭的，依照《重慶市道路交通管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；

　�。ǘ�）違反規(guī)定使用音量超過(guò)95分貝喇叭的，給予警告或者處50元以上100元以下罰款；

　　（三）不按公安機(jī)關(guān)的規(guī)定安裝和使用機(jī)動(dòng)車(chē)防盜報(bào)警器的，給予警告或者處50元以上200元以下罰款。

　　第四十三條 違反本辦法規(guī)定，警車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)等特種車(chē)輛不按規(guī)定安裝和使用特殊性能的喇叭和警報(bào)器的，由公安機(jī)關(guān)依照市政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第四十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)行家庭娛樂(lè)、悼念等活動(dòng)排放噪聲擾民經(jīng)制止仍不改正的，處200元以上1000元以下罰款。夜間排放噪聲擾民的，從重處罰；

　�。ǘ�）中午12點(diǎn)至14點(diǎn)和晚22點(diǎn)至次日晨7點(diǎn)在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域從事產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修、家具加工等活動(dòng)經(jīng)制止仍不改正的，處300元以上2000元以下罰款；

　�。ㄈ�）在住宅區(qū)使用廣播喇叭叫買(mǎi)、叫賣(mài)的，處20元以上100元以下罰款；

　�。ㄋ模┰诔鞘惺袇^(qū)內(nèi)使用影響生活環(huán)境或危害居民健康的高音廣播喇叭和其他高音響器材，或在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭和采用其他高音響器材招徠顧客的，責(zé)令改正，處300元以上3000元以下罰款；

　�。ㄎ澹�營(yíng)運(yùn)車(chē)輛使用廣播喇叭招徠乘客的，處警告或者50元以上200元以下罰款。

　　第四十五條 違反本辦法規(guī)定，運(yùn)砂船和漁業(yè)船舶在禁止行駛的時(shí)段和江段行駛并超標(biāo)準(zhǔn)排放噪聲的，由海事部門(mén)處2000元以上5000元以下罰款。

　　第四十六條 違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)依法處理。

　　第四十七條 當(dāng)事人對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)承擔(dān)環(huán)境噪聲監(jiān)督管理的部門(mén)的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第四十八條 造成環(huán)境噪聲污染危害的排污單位和個(gè)人，有責(zé)任排除危害。造成損失的，應(yīng)依法向直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失。

　　第四十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)承擔(dān)環(huán)境噪聲監(jiān)督管理的部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定予以行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第五十條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

　�。ㄒ唬�“環(huán)境噪聲”是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中產(chǎn)生的干擾周?chē)�生活環(huán)境的聲音；

　　（二）“環(huán)境噪聲污染”是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)《重慶市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分規(guī)定》，并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

　　第五十一條 環(huán)境噪聲允許標(biāo)準(zhǔn)及其檢測(cè)辦法，按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十二條 本辦法自2002年3月10日起施行。