商務(wù)部令[2005]第5號

　　《外商投資租賃業(yè)管理辦法》已經(jīng)2005年1月21日商務(wù)部第1次部務(wù)會(huì)議審議通過，自2005年3月5日起施行。

　　部　長　薄熙來

二○○五年二月三日

　　第一條　為促進(jìn)外商投資租賃業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范外商投資租賃業(yè)的經(jīng)營行為，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱外國投資者）在中華人民共和國境內(nèi)以中外合資、中外合作以及外商獨(dú)資的形式設(shè)立從事租賃業(yè)務(wù)、融資租賃業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)，開展經(jīng)營活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條　外商投資租賃業(yè)可以采取有限責(zé)任公司或股份有限公司的形式。

　　從事租賃業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)為外商投資租賃公司；從事融資租賃業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)為外商投資融資租賃公司。

　　第四條　外商投資租賃公司及外商投資融資租賃公司應(yīng)遵守中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，其正當(dāng)經(jīng)營活動(dòng)及合法權(quán)益受中國法律保護(hù)。

　　商務(wù)部是外商投資租賃業(yè)的行業(yè)主管部門和審批管理部門。

　　第五條　本辦法所稱租賃業(yè)務(wù)系指出租人將租賃財(cái)產(chǎn)交付承租人使用、收益，并向承租人收取租金的業(yè)務(wù)。

　　本辦法所稱融資租賃業(yè)務(wù)系指出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃財(cái)產(chǎn)，提供給承租人使用，并向承租人收取租金的業(yè)務(wù)。

　　外商投資融資租賃公司可以采取直接租賃、轉(zhuǎn)租賃、回租賃、杠桿租賃、委托租賃、聯(lián)合租賃等不同形式開展融資租賃業(yè)務(wù)。

　　第六條　本辦法所稱租賃財(cái)產(chǎn)包括：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)設(shè)備、通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、科研設(shè)備、檢驗(yàn)檢測設(shè)備、工程機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備等各類動(dòng)產(chǎn)；

　�。ǘ�）飛機(jī)、汽車、船舶等各類交通工具；

　�。ㄈ�）本條（一）、（二）項(xiàng)所述動(dòng)產(chǎn)和交通工具附帶的軟件、技術(shù)等無形資產(chǎn)，但附帶的無形資產(chǎn)價(jià)值不得超過租賃財(cái)產(chǎn)價(jià)值的二分之一。

　　第七條　外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司的外國投資者的總資產(chǎn)不得低于500萬美元。

　　第八條　外商投資租賃公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┳�冊資本符合《公司法》的有關(guān)規(guī)定；

　　（二）符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關(guān)規(guī)定；

　　（三）有限責(zé)任公司形式的外商投資租賃公司的經(jīng)營期限一般不超過30年。

　　第九條　外商投資融資租賃公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）注冊資本不低于1000萬美元；

　�。ǘ�）有限責(zé)任公司形式的外商投資融資租賃公司的經(jīng)營期限一般不超過30年。

　�。ㄈ�）擁有相應(yīng)的專業(yè)人員，高級管理人員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)和不少于三年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

　　第十條　設(shè)立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司應(yīng)向?qū)徟�部門報(bào)送下列材料：

　�。ㄒ唬┥暾垥�；

　�。ǘ�）投資各方簽署的可行性研究報(bào)告；

　　（三）合同、章程（外資企業(yè)只報(bào)送章程）；

　　（四）投資各方的銀行資信證明、注冊登記證明（復(fù)印件）、法定代表人身份證明（復(fù)印件）；

　�。ㄎ澹┩顿Y各方經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報(bào)告；

　　（六）董事會(huì)成員名單及投資各方董事委派書；

　　（七）高級管理人員的資歷證明；

　�。ò耍┕ど绦姓�管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

　　申請成立股份有限公司的，還應(yīng)提交有關(guān)規(guī)定要求提交的其他材料。

　　第十一條　設(shè)立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司，應(yīng)按照以下程序辦理：

　�。ㄒ唬┰O(shè)立有限責(zé)任公司形式的外商投資租賃公司，應(yīng)由投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省級商務(wù)主管部門報(bào)送本辦法第十條規(guī)定的全部材料，省級商務(wù)主管部門應(yīng)自收到全部申請材料之日起45個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面說明原因。省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)外商投資租賃公司設(shè)立后7個(gè)工作日內(nèi)將批準(zhǔn)文件報(bào)送商務(wù)部備案。股份有限公司形式的外商投資租賃公司的設(shè)立按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　（二）設(shè)立外商投資融資租賃公司，應(yīng)由投資者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省級商務(wù)主管部門報(bào)送本辦法第十條規(guī)定的全部材料，省級商務(wù)主管部門對報(bào)送的申請文件進(jìn)行初審后，自收到全部申請文件之日起15個(gè)工作日內(nèi)將申請文件和初審意見上報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部應(yīng)自收到全部申請文件之日起45個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的決定，批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面說明原因。

　�。ㄈ�）已設(shè)立的外商投資企業(yè)申請從事租賃業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的條件，并按照本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的程序，依法變更相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

　　第十二條　外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司應(yīng)當(dāng)在收到《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起30個(gè)工作日內(nèi)到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

　　第十三條　外商投資租賃公司可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：

　�。ㄒ唬┳赓U業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）向國內(nèi)外購買租賃財(cái)產(chǎn)；

　�。ㄈ�）租賃財(cái)產(chǎn)的殘值處理及維修；

　�。ㄋ模┙�(jīng)審批部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

　　第十四條　外商投資融資租賃公司可以經(jīng)營下列業(yè)務(wù)：

　�。ㄒ唬┤谫Y租賃業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）租賃業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ�）向國內(nèi)外購買租賃財(cái)產(chǎn)；

　�。ㄋ模┳赓U財(cái)產(chǎn)的殘值處理及維修；

　�。ㄎ澹┳赓U交易咨詢和擔(dān)保；

　�。�六）經(jīng)審批部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

　　第十五條　外商投資融資租賃公司根據(jù)承租人的選擇，進(jìn)口租賃財(cái)產(chǎn)涉及配額、許可證等專項(xiàng)政策管理的，應(yīng)由承租人或融資租賃公司按有關(guān)規(guī)定辦理申領(lǐng)手續(xù)。

　　外商投資租賃公司進(jìn)口租賃財(cái)產(chǎn)，應(yīng)按現(xiàn)行外商投資企業(yè)進(jìn)口設(shè)備的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十六條　為防范風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)營安全，外商投資融資租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)一般不得超過凈資產(chǎn)總額的10倍。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)按企業(yè)的總資產(chǎn)減去現(xiàn)金、銀行存款、國債和委托租賃資產(chǎn)后的剩余資產(chǎn)總額確定。

　　第十七條　外商投資融資租賃公司應(yīng)在每年3月31日之前向商務(wù)部報(bào)送上一年業(yè)務(wù)經(jīng)營情況報(bào)告和上一年經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告。

　　第十八條　中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)是對外商投資租賃業(yè)實(shí)行同業(yè)自律管理的行業(yè)性組織。鼓勵(lì)外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司加入該委員會(huì)。

　　第十九條　外商投資租賃公司及外商投資融資租賃公司如有違反中國法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十條　香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)地設(shè)立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十一條　本辦法中所稱省級商務(wù)主管部門是指各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門。

　　第二十二條　本辦法由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條　本辦法自二○○五年三月五日起施行。原外經(jīng)貿(mào)部2001年第3號令《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》同時(shí)廢止。