（1999年1月15日浙江省人民政府令第109號(hào)發(fā)布）

　　第一章　總則

　　第一條 為了加強(qiáng)城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，根據(jù)《城市供水條例 》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水，必須遵守本辦法。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府城市建設(shè)（市政公用）行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱城市供水行政主管部門(mén)），主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

　　環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、技術(shù)監(jiān)督、地質(zhì)礦產(chǎn)、水行政等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)助城市供水行政主管部門(mén)共同做好城市供水管理工作。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加快城市供水事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)從事城市供水科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高供水質(zhì)量。

　　第五條 對(duì)在城市供水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府或者城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　城市供水水源管理

　　第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水利、城市規(guī)劃、城市供水等行政主管部門(mén)共同編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

　　第七條 城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、水長(zhǎng)期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)。

　　第八條 城市供水水源開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)合理安排利用地表水和地下水，優(yōu)先保證生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他建設(shè)用水。

　　第九條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、城市供水、城市規(guī)劃、衛(wèi)生等行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，在城市供水水源地劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布；劃定跨市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)市、縣人民政府共同商定，經(jīng)其共同的上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，并對(duì)飲用水水源實(shí)施 保護(hù)和管理。

　　第三章　城市供水工程建設(shè)和設(shè)施維護(hù)

　　第十條 新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程（包括取水工程、凈水工程、輸配水工程，下同），應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行，并按照規(guī)定的審批權(quán)限，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府城市建設(shè)行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十一條 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)。

　　城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　第十二條 城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。組織驗(yàn)收的部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知城市供水行政主管部門(mén)參加。

　　未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

　　第十三條 擴(kuò)大城市規(guī)模，應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃的要求，設(shè)置集中轉(zhuǎn)輸加壓、城市供水管道、消火栓等配套設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建城市建筑，其高度超過(guò)國(guó)家規(guī)定的水壓標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置轉(zhuǎn)輸加壓站、蓄水池等二次城市供水設(shè)施。

　　城市供水配套設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)進(jìn)行。

　　第十四條 城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括城市供水工程建設(shè)投資。

　　第十五條 城市供水設(shè)施，從取水口至進(jìn)戶總水表（含進(jìn)戶總水表）由城市供水企業(yè)維護(hù)和管理；從進(jìn)戶總水表至用戶由供水設(shè)施所有者或者管理單位維護(hù)和管理。

　　城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市供水設(shè)施的管理和維護(hù)實(shí)施監(jiān)督、檢查。

　　第十六條 城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的建設(shè)必須與其他各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)相銜接。在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列活動(dòng)：

　　（一）修建建筑物、構(gòu)筑物；

　　（二）開(kāi)溝挖渠或者挖坑取土；

　�。ㄈ�）其他損壞城市供水設(shè)施或者危害城市供水設(shè)施安全的活動(dòng)。

　　第十七條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi) 工前向城市供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況；影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，并組織實(shí)施。

　　第十八條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得改裝、遷移或者拆除公共供水設(shè)施。

　　工程建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府城市供水行政主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。

　　第十九條 城市供水企業(yè)安裝的計(jì)費(fèi)水表，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和維護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自拆卸、啟封；不得圍壓、堆占、掩埋。

　　第二十條 城市公共消火栓實(shí)行專用，除火警用水外，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。因特殊情況確需動(dòng)用的，必須征得城市供水企業(yè)的同意，并報(bào)公安消防部門(mén)批準(zhǔn)。

　　城市公共消火栓由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)安裝維修管理，公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

　　第四章　城市供水用水管理

　　第二十一條 城市供水企業(yè)從事城市供水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)。

　　第二十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行職工持證上崗制度。

　　第二十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，定期檢驗(yàn)水源、出廠水和管網(wǎng)水的水質(zhì)，防止二次污染，確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。公共供水企業(yè)必須確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　城市供水、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)公共供水全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　第二十四條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供水輸配管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測(cè)壓點(diǎn)，確保供水水壓符合國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　城市供水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水壓進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　第二十五條 城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗和消毒，確保供水設(shè)施正常、安全運(yùn)行。

　　第二十六條 城市供水企業(yè)或者供水設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水壓標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷供水，不得擅自停止供水。

　　因供水工程施工或者供水設(shè)施檢修等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并提前24小時(shí)通知用戶。

　　因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，無(wú)法提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告城市供水行政主管部門(mén)。

　　供水設(shè)施搶修時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合，不得阻撓或者干擾搶修工作的進(jìn)行 .

　　第二十七條 用戶自行建設(shè)供水進(jìn)戶計(jì)量水表以外的供水輸配管道及其附屬設(shè)施的，必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格并交其統(tǒng)一管理后，方可投入使用。

　　第二十八條 自建設(shè)施供水的管網(wǎng)系統(tǒng)，不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。因特殊情況確需連接的，必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)審查同意后，報(bào)城市供水、衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

　　禁止生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直 接連接。

　　第二十九條 禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。對(duì)水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶，必須設(shè)置中間水池間接加壓。

　　第三十條 城市供水用水實(shí)行分類(lèi)計(jì)量，按戶結(jié)算。城市供水企業(yè)按用戶計(jì)量水表的計(jì)量和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)收取水費(fèi)。用戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納水費(fèi)。

　　城市供水水價(jià)的確定和調(diào)整，由城市供水行政主管部門(mén)提出，按價(jià)格管理權(quán)限和程序，報(bào)物價(jià)部門(mén)審批。

　　第三十一條 禁止用戶盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。

　　第三十二條 供水設(shè)備、供水管材和用水器具應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家尚沒(méi)有制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合地方標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同省城市建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定。

　　禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、供水管材和用水器具。

　　技術(shù)監(jiān)督、城市供水、衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)供水設(shè)備、供水管材和用水器具的開(kāi)發(fā)和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

　　第五章　罰 則

　　第三十三條 城市供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門(mén)予以處罰：

　�。ㄒ唬┕┧�水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其改正，可處以5000元以上30000元以下的罰款 ；

　�。ǘ�）供水水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令其改正，可處以5000元以上20000元以下的罰款 ；

　�。ㄈ�）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的，責(zé)令其改正，可處以1000元以上10000元以 下的罰款；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗、消毒或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織搶修的，責(zé)令其改正，可處以2000元以上20000元以下的罰款；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)資質(zhì)審查擅自供水的，責(zé)令其停止供水，可處以5000元以上30000元以下的罰款。

　　有前款所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令其停業(yè)整頓；造成損失的，賠償損失；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部 門(mén)責(zé)令其停止違法行為，可處以5000元以上30000元以下的罰款；造成損失的，賠償損失；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分 ：

　　（一）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃或者未經(jīng)批準(zhǔn)興建供水工程的；

　�。ǘ�）無(wú)證或者超越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的；

　�。ㄈ�）未按國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或者施工的。

　　第三十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門(mén)責(zé)令其改正，可處以500元以上30000元以下的罰款；造成損失的，賠償損失；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分：

　�。ㄒ唬�損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的；

　�。ǘ�）涉及供水設(shè)施的建設(shè)工程施工時(shí)，未按規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范施工或者未按規(guī)定采取 相應(yīng)的保護(hù)或者補(bǔ)救措施的；

　�。ㄈ�）使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、供水管材和用水器具的；

　　（四）擅自改裝、遷移、拆除公共供水設(shè)施或者雖經(jīng)批準(zhǔn)但未采取相應(yīng)補(bǔ)救措施的；

　�。ㄎ澹┥米詫⒆越ㄔO(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；

　�。�六）將生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的。

　　有前款第（四）、（五）、（六）項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其停止供水。

　　第三十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門(mén)予以處罰：

　�。ㄒ唬┍I用公共供水的，責(zé)令其改正，補(bǔ)交公共供水水費(fèi)，可處以200元以上1000元以下的罰款；

　�。ǘ�）擅自轉(zhuǎn)供公共供水的，責(zé)令其改正，可處以200元以上5000元以下的罰款；

　�。ㄈ�）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，責(zé)令其改正，可處以200元以上5000元以下的罰款；

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)批準(zhǔn)擅自通過(guò)消防專用供水設(shè)施用水的，責(zé)令其改正，可處以500元以上1000元以下的罰款；

　�。ㄎ澹┳钃匣蛘吒蓴_供水設(shè)施搶修工作的，責(zé)令其改正，可處以200元以上5000元以下的罰款 .

　　未按規(guī)定繳納水費(fèi)的，責(zé)令其補(bǔ)繳所欠水費(fèi)，并按規(guī)定加收滯納金。

　　有第一款（一）、（二）、（三）項(xiàng)所列行為之一和第二款行為的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)其停止供水。

　　第三十七條 對(duì)違反本辦法的非經(jīng)營(yíng)性行為，罰款最高額為1000元。

　　第三十八條 對(duì)違反本辦法的行為，除本辦法已規(guī)定的處罰外，由有關(guān)行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第三十九條 罰款的收繳和實(shí)施行政處罰的程序，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第四十一條 城市供水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

　　第四十二條 違反本辦法規(guī)定，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任 .

　　第六章　附 則

　　第四十三條 本辦法所稱城市供水企業(yè)，是指城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)。

　　第四十四條 本辦法自1999年2月1日起施行。