粵建管字[2001]39號(hào)

　　二○○一年三月二十二日

各地級(jí)以上市建委，深圳市建設(shè)局，順德市市政建設(shè)局：

　　《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》經(jīng)多次修改并經(jīng)廳辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際。認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行過程中的問題及時(shí)反饋建設(shè)廳。

　　二○○一年三月二十二日

　　廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法（暫行）

　　第一條 為建立高素質(zhì)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)�，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量，確保建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作公開、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、〈廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》等的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條 本辦法所稱的建設(shè)工程招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱“專家?guī)臁保�，是指省、市、縣建設(shè)行政主管部門設(shè)立的，為建設(shè)工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)標(biāo)服務(wù)的專業(yè)人才庫(kù)。

　　本辦法所稱的評(píng)標(biāo)專家（以下簡(jiǎn)稱“專家”）是指在建設(shè)工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理方面有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉工程評(píng)標(biāo)業(yè)務(wù)的專業(yè)人才。

　　第三條 省、市、縣招標(biāo)投標(biāo)辦公室或工程交易中心受同級(jí)建設(shè)行政主管部門委托負(fù)責(zé)本地專家?guī)斓娜粘９芾砉ぷ�。其主要職�?zé)是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)政策；

　　（二）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入專家?guī)斓膶＜液蜻x人進(jìn)行資格初審；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)專家?guī)斓娜粘９芾砉ぷ鳎?/p>

　�。ㄋ模�對(duì)專家參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理；

　�。ㄎ澹┙M織專家培訓(xùn)、交流；

　�。�六）負(fù)責(zé)對(duì)專家的工作進(jìn)行年度考核，并報(bào)同級(jí)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)；

　�。ㄆ撸┟堪肽陸�(yīng)向建設(shè)行政主管部門匯報(bào)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和運(yùn)行情況不得少于一次，如遇重大問題或特殊情況應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。

　　第四條 省、市、縣的專家?guī)煸瓌t上由本地區(qū)各類建設(shè)工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理人員組成。

　　專家可在本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位的建設(shè)工程類專業(yè)工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員中選聘。專家由各單位推薦，同級(jí)建設(shè)行政主管部門審批。

　　受聘專家由同級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)聘書，聘任期為一年。在聘任期內(nèi)能忠于職守，積極工作，實(shí)績(jī)突出者，聘期滿后可續(xù)聘。不稱職者，建設(shè)行政主管部門有權(quán)提前解聘。專家因某種原因不能履行到期滿的，可提前一個(gè)月書面向建設(shè)行政主管部門提出辭聘申請(qǐng)，經(jīng)同意后解聘。

　　第五條 專家應(yīng)具備以下條件：

　　（一）具有大學(xué)以上學(xué)歷和中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，任職資格在5年以上；

　�。ǘ�）身體健康，年齡在65歲以下的在職或離退休工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理人員；

　�。ㄈ�）熟悉工程建設(shè)管理的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，能勝任評(píng)標(biāo)工作；

　　（四）熟練掌握工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理的理論知識(shí)，具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持原則、秉公辦事、不尋死情、作風(fēng)正派、廉潔自律、不謀私利、遵守紀(jì)律、保守秘密；

　�。�六）服從管理，自覺接受監(jiān)督。

　　第六條 專家的權(quán)利：

　�。ㄒ唬﹨⒓娱_標(biāo)會(huì)議；

　�。ǘ�）參加工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作，并按分工履行職責(zé)；

　�。ㄈ�）閱讀招標(biāo)文件、投標(biāo)文件，了解掌握工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容；

　�。ㄋ模┮栽u(píng)標(biāo)辦法為依據(jù)，獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo)，提出評(píng)標(biāo)意見；

　�。ㄎ澹�對(duì)評(píng)標(biāo)過程的各種不公正行為向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門反映、舉報(bào)；

　　（六）對(duì)專家?guī)斓墓芾砉ぷ魈岢鼋ㄗh和批評(píng)。

　　第七條 專家的義務(wù)：

　　（一）根據(jù)專家?guī)鞂＜页楹灲Y(jié)果，在建設(shè)工程交易中心的組織下，參加評(píng)標(biāo)；

　　（二）認(rèn)真履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；

　　（三）遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，對(duì)評(píng)標(biāo)工作的全過程保密；

　　第八條 在職的國(guó)家公務(wù)員、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程交易中心的工作人員不得進(jìn)入專家?guī)臁?/p>

　　第九條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)為七人以上單數(shù)，其中由招標(biāo)人從專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定的相關(guān)專業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　第十條 對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目招標(biāo)，如專家?guī)鞎簾o同類專業(yè)專家時(shí)，可以由招標(biāo)人推薦專家，報(bào)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十一條 專家評(píng)標(biāo)實(shí)行回避制度。凡與投標(biāo)人有利益關(guān)系的或有可能影響評(píng)標(biāo)公正的專家，不得參加該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作。

　　第十二條 評(píng)標(biāo)專家確定后，由交易中心負(fù)責(zé)通知專家本人。專家應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加評(píng)標(biāo)工作，若無故缺席，或連續(xù)三次不能參加評(píng)審工作的，取消評(píng)標(biāo)專家資格，收回聘書。

　　個(gè)人評(píng)標(biāo)結(jié)果，應(yīng)有專家本人簽字認(rèn)可。

　　第十三條 專家評(píng)標(biāo)實(shí)行記名制。

　　第十四條 對(duì)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。交易中心應(yīng)建立專家個(gè)人檔案，實(shí)行專家評(píng)標(biāo)業(yè)績(jī)記錄制度，將專家評(píng)標(biāo)情況記入個(gè)人檔案，作為年度考核內(nèi)容之一。建設(shè)行政主管部門要定期對(duì)專家的評(píng)標(biāo)情況進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)標(biāo)明顯不公正或無理廢標(biāo)兩次以上（包括兩次）的，取消其專家資格，三年內(nèi)不得受聘作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

　　第十五條 專家評(píng)標(biāo)實(shí)行有償服務(wù)制度，其費(fèi)用由招標(biāo)人支付。

　　第十六條 本暫行辦法由廣東省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本辦法自公布之日起施行。