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關(guān)于印發(fā)《嘉興市建設(shè)工程施工監(jiān)理管理暫行辦法》的通知

2000-12-18 09:37    【  【打印】【我要糾錯】

  嘉建委工(2000)540號

各縣(市、區(qū))建設(shè)局,市區(qū)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理條例》和省建設(shè)廳《關(guān)于實施〈浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理條例〉若干規(guī)定》,我委制定了《嘉興市建設(shè)工程施工監(jiān)理管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時函告嘉興市建筑業(yè)管理處。

  二〇〇〇年十二月十八日

  嘉興市建設(shè)工程施工監(jiān)理管理暫行辦法

  第一章 總 則

  第一條 為加強對建設(shè)工程施工監(jiān)理的管理,提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)和監(jiān)理工作水平,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進行新建、擴建、改建的房屋建筑、市政公用、裝修裝飾、設(shè)備安裝等建設(shè)工程施工監(jiān)理均按本辦法執(zhí)行。

  第三條 下列建設(shè)工程的施工階段,建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的監(jiān)理單位實施施工監(jiān)理:

  (一)國家、省、市的重點建設(shè)工程;

  (二)重要的公共建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程;

 。ㄈ┐笾行凸I(yè)工程;

 。ㄋ模┏善_發(fā)的住宅工程(總建筑面積在l0000平方米以上)和高層住宅工程(八層以上,包括含有住宅的綜合建筑);

 。ㄎ澹┕こ淘靸r在50萬元以上的地下工程和樁基工程;

  (六)利用外國政府或國際金融組織貸款、援助資金的工程;

 。ㄆ撸┦、市人民政府規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

  第四條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理活動實施統(tǒng)一管理。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門可以委托所屬的建筑管理部門對建設(shè)工程施工監(jiān)理實施監(jiān)督管理。

  第五條 監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正的原則,維護建設(shè)單位和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。監(jiān)理人員的工作要堅持公正性和科學(xué)性。

  第六條 凡實行施工監(jiān)理的工程項目,在簽訂監(jiān)理合同后,由監(jiān)理單位向施工監(jiān)理管理部門辦理監(jiān)理項目登記,經(jīng)核查無誤后,發(fā)給建設(shè)工程監(jiān)理項目登記證。

  第二章 監(jiān)理業(yè)務(wù)的委托

  第七條 國家和省、市規(guī)定必須實行招標投標的建設(shè)工程項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取招標投標的方式選擇監(jiān)理單位。其他建設(shè)工程是否采取招標投標方式選擇監(jiān)理單位,由建設(shè)單位自行決定。

  第八條 省內(nèi)外監(jiān)理單位來我市承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的,應(yīng)事先到工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)。

  第九條 建設(shè)單位不得將工程委托給無資質(zhì)或不符合資質(zhì)等級的監(jiān)理單位監(jiān)理。

  第十條 建設(shè)單位確定監(jiān)理單位后,應(yīng)按照規(guī)定與監(jiān)理單位簽訂書面委托監(jiān)理合同。合同的內(nèi)容和格式應(yīng)按照建設(shè)部和國家工商行政管理局制定的《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》執(zhí)行,并經(jīng)工程所在地合同審查鑒證機關(guān)審查鑒證。

  第十一條 工程監(jiān)理是有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)委托工程項目的監(jiān)理內(nèi)容、規(guī)模和性質(zhì)等條件,確定監(jiān)理費用。國家和省規(guī)定的收費標準中,除樁基工程可按年度平均人數(shù)計算外,其他均按工程項目概(預(yù))算的百分比計算。

  第十二條 建設(shè)行政主管部門在發(fā)放施工許可證前,應(yīng)按本辦法有關(guān)規(guī)定審查,對必須委托監(jiān)理的工程項目,是否簽訂了監(jiān)理合同,監(jiān)理單位的資質(zhì)是否符合工程要求,外地來我市承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的,是否辦理登記備案手續(xù)等。不按有關(guān)規(guī)定委托監(jiān)理的,不得發(fā)放施工許可證。

  第三章 項目監(jiān)理的組織

  第十三條 監(jiān)理單位必須按其資質(zhì)等級承接相應(yīng)的工程監(jiān)理業(yè)務(wù),組建與工程要求相適應(yīng)的項目監(jiān)理部,并進駐施工現(xiàn)場。

  第十四條 項目監(jiān)理部的人員構(gòu)成應(yīng)根據(jù)被監(jiān)理工程的類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和能夠?qū)こ虒嵤┯行Э刂频脑瓌t進行配備。

  (一)項目監(jiān)理部由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成。

  (二)工程項目監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制?偙O(jiān)理工程師受監(jiān)理單位法定代表人的委托或授權(quán),行使委托監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限,全面負責(zé)委托的監(jiān)理工作。

 。ㄈ┍O(jiān)理工程師受總監(jiān)理工程師委托對本專業(yè)的監(jiān)理工作負責(zé),并領(lǐng)導(dǎo)本專業(yè)監(jiān)理員開展監(jiān)理工作。

 。ㄋ模┍O(jiān)理員配合監(jiān)理工程師工作,按照規(guī)定應(yīng)由監(jiān)理工程師簽認的文件資料,監(jiān)理員不得越權(quán)簽認。

  第十五條 監(jiān)理人員實行持證上崗制度,擔(dān)任總監(jiān)理工程師的必須持有《浙江省總監(jiān)理工程師崗位證書》,擔(dān)任監(jiān)理工程師的必須持有全國《監(jiān)理工程師崗位證書》或《浙江省監(jiān)理工程師崗位證書》,擔(dān)任監(jiān)理員的必須持有《浙江省監(jiān)理員崗位證書》,未取得監(jiān)理人員崗位證書的人員,不得從事現(xiàn)場的監(jiān)理工作。

  第十六條 項目監(jiān)理部的名單應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位認可,并在監(jiān)理合同或監(jiān)理規(guī)劃中寫明?偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)進駐施工現(xiàn)場,履行職責(zé),不得空掛其名。

  第十七條 總監(jiān)理工程師原則上只能在一個一等工程項目或二個二等工程項目中任職,如確有能力和必要,報工程所在地建設(shè)行政主管部門批準,可在三個二等以下工程項目中任職。主導(dǎo)專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員只能在一個工程項目中任職。其他相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師原則上只能在三個以下工程項目中任職。

  第十八條 監(jiān)理人員不得在施工、設(shè)備制造、材料供應(yīng)、房地產(chǎn)開發(fā)等單位任職或兼職。 監(jiān)理單位聘請的技術(shù)顧問或建設(shè)單位的人員不得作為項目監(jiān)理部成員。

  第四章 施工監(jiān)理的內(nèi)容

  第十九條 施工監(jiān)理的主要內(nèi)容是按照法律、法規(guī)、技術(shù)標準和合同的約定對建設(shè)工程質(zhì)量、投資、工期等事項實施監(jiān)督管理、信息管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系,具體由下列三個方面組成:

  (一)施工招標階段

  l、協(xié)助編制招標文件和評標文件,審查投標單位資格;

  2、協(xié)助起草工程承包合同,參與合同談判,完善承包合同。

 。ǘ┦┕るA段

  1、審查施工單位各項施工準備工作,協(xié)助建設(shè)單位下達開工通知書;

  2、督促施工單位建立、健全與實施施工管理制度和質(zhì)量、安全、文明施工保證體系;

  3、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃,并督促其實施;

  4、協(xié)助組織設(shè)計交底和圖紙會審;

  5、審核施工單位提出的分包工程項目及分包單位的資格;

  6、協(xié)助編制用款計劃,復(fù)核已完工程量,簽署工程付款憑證,具備相應(yīng)審價資質(zhì)的,可審核施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算;

  7、監(jiān)督工程使用的各種材料、半成品、成品和設(shè)備的質(zhì)量,必要時進行抽查和復(fù)驗;

  8、監(jiān)督施工單位嚴格按現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標準和設(shè)計要求施工,認真執(zhí)行建設(shè)工程強制性標準,控制工程質(zhì)量;

  9、抽查工程施工質(zhì)量,對隱蔽工程進行復(fù)驗簽證,參與工程質(zhì)量事故的分析及處理;

  10、分階段協(xié)調(diào)施工進度計劃,及時提出調(diào)整意見。控制工程進度;

  11、督促執(zhí)行承包合同,協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜,協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的爭議;

  12、督促施工單位確保施工現(xiàn)場安全設(shè)施的合理配置。加強對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理;

  13、督促施工單位整理合同文件及施工技術(shù)檔案資料;

  14、組織施工單位對工程進行階段驗收及竣工初驗,并督促整改。對工程施工質(zhì)量提出評估報告和監(jiān)理工作報告,協(xié)助建設(shè)單位組織竣工驗收。

  (三)保修階段

  1、定期檢查工程狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況,需會同有關(guān)單位加強觀察檢查;

  2、出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,應(yīng)參與調(diào)查研究、確定發(fā)生工程質(zhì)量問題的責(zé)任,共同研究修補措施,并督促實施。

  第五章 施工監(jiān)理的實施

  第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)在委托監(jiān)理合同簽訂后,由項目總監(jiān)理工程師主持制定監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。監(jiān)理規(guī)劃和重要部位監(jiān)理細則必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審定批準,并于監(jiān)理實施前15日報建設(shè)單位書面認可后實施。

  第二十一條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同內(nèi)容及時編制監(jiān)理規(guī)劃,項目監(jiān)理部根據(jù)建設(shè)工程進度、分專業(yè)編制建設(shè)工程監(jiān)理細則,監(jiān)理人員按照監(jiān)理細則實施監(jiān)理。 監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括:

  1、工程概況;

  2、監(jiān)理工作依據(jù);

  3、監(jiān)理范圍及目標;

  4、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置及人員配備;

  5、質(zhì)量、進度、投資控制,合同、信息管理及組織協(xié)調(diào)工作的措施和方法;

  6、重要部位的監(jiān)理措施,主要工程隱患預(yù)控措施等;

  7、監(jiān)理工作制度等。

  第二十二條 實施建設(shè)工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)將委托監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理權(quán)限及總監(jiān)理工程師姓名等事項,書面通知被監(jiān)理單位;總監(jiān)理工程師應(yīng)將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限書面通知被監(jiān)理單位。 被監(jiān)理單位應(yīng)接受監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,并予以配合。

  第二十三條 建設(shè)工程施工監(jiān)理的主要依據(jù)是:

  1、依法訂立的工程建設(shè)合同;

  2、國家和省有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定;

  3、經(jīng)上級主管部門批準的初步設(shè)計、概(預(yù))算、建設(shè)計劃、設(shè)計圖紙及其它有關(guān)文件;

  4、現(xiàn)行的工程建設(shè)規(guī)范、標準和規(guī)程。

  第二十四條 施工監(jiān)理中,監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建設(shè)工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)書面報告建設(shè)單位,由建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正;監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標準或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)書面通知施工單位改正。

  第二十五條 建設(shè)單位對施工單位的工程建設(shè)指令應(yīng)當(dāng)通過總監(jiān)理工程師發(fā)布,建設(shè)單位的指令違反法律、法規(guī)或者強制性技術(shù)標準的,總監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕執(zhí)行。 建設(shè)工程所需的建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備,在使用前應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽認。 建設(shè)單位支付工程進度款,應(yīng)當(dāng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽認。

  第二十六條 按規(guī)定應(yīng)由監(jiān)理工程師簽認的工序。未經(jīng)簽認施工單位不得進入下一道工序施工。監(jiān)理工程師對被監(jiān)理單位已完成的工序,且工程質(zhì)量符合規(guī)范標準和設(shè)計圖紙等要求的,應(yīng)在收到報驗單24小時內(nèi)簽署意見,超過時限視為已經(jīng)認可。

  第二十七條 工程爆破、樁基礎(chǔ)施工、基坑圍護施工、土方開挖及回填、地基處理、地下室施工、混凝土澆搗、預(yù)應(yīng)力張拉、結(jié)構(gòu)吊裝、大型設(shè)備安裝、結(jié)構(gòu)加固、現(xiàn)場檢測及其它重要部位施工和新技術(shù)、新工藝、新材料使用時,監(jiān)理人員必須實施旁站監(jiān)理。其它部位施工時,施工現(xiàn)場必須有監(jiān)理人員巡視。

  第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)定期向建設(shè)單位書面報告監(jiān)理情況。 工程完工后15日內(nèi)向建設(shè)單位提交監(jiān)理檔案資料和監(jiān)理報告。 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)接受政府委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和工程竣工驗收備案機關(guān)的監(jiān)督管理。

  第二十九條 為了保證工程質(zhì)量,凡出現(xiàn)下列情況之一者,報經(jīng)建設(shè)單位同意后,由監(jiān)理單位發(fā)布停工令,指令被監(jiān)理單位立即停工整改。

  1、未經(jīng)驗收,即進行下一道工序施工者;

  2、工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后,未采取有效整改措施或采取了一定措施而效果不好,繼續(xù)施工者;

  3、擅自采取未經(jīng)認可或批準的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備者;

  4、擅自變更設(shè)計圖紙要求者;

  5、沒有可靠的質(zhì)量保證措施仍然施工,已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者;

  6、擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進行施工者;

  7、危及安全的冒險作業(yè)行為者;

  8、其它違反規(guī)范、標準及規(guī)程的野蠻施工行為者。 如在緊急情況下可先行下達停工指令,但監(jiān)理單位應(yīng)在24小時內(nèi)向建設(shè)單位作出書面報告。

  第三十條 建設(shè)單位與被監(jiān)理單位,因工程建設(shè)發(fā)生爭議,可由監(jiān)理單位進行協(xié)調(diào),也可直接申請仲裁或提出訴訟。監(jiān)理單位在接到建設(shè)單位、被監(jiān)理單位的書面報告后,必須在15日內(nèi)將協(xié)調(diào)意見書面送達雙方。

  第六章 施工監(jiān)理檔案

  第三十一條 施工監(jiān)理文書資料是監(jiān)理單位在工程項目實施過程中直接形成積累的,各種原始記錄具有保存價值,應(yīng)指定專人收集、管理,按檔案管理要求,分工程項目、專業(yè)進行登記,確保監(jiān)理文書資料科學(xué)化、規(guī)范化。

  第三十二條 監(jiān)理文書資料按浙江省建設(shè)廳統(tǒng)一制定的《建設(shè)工程監(jiān)理(施工階段)規(guī)范化用表》,共分三種用表: A 承包單位用表 A1 施工組織設(shè)計報審表 A2 進場設(shè)備報驗單 A3 施工技術(shù)方案報審表 A4 施工測量放線報驗單 A5 施工進度計劃報審表 A6 材料/構(gòu)配件/設(shè)備報驗單 A7 工程開工報審表 A8 分包單位資格報審表 A9 第 周擬實施工程項目請示單 A10 第 周完成工程報告單 A11 整改復(fù)查申報表 A12 復(fù)工報審表 A13 質(zhì)量(安全)事故報告單 A14 質(zhì)量(安全)事故處理方案 A15 分項(工序)/分部/單位工程質(zhì)量報驗認可單 A16 建筑施工安全檢查報驗表 A17 ( )月工、料、機動態(tài)報告單 A18 工程預(yù)付款申請表及工程預(yù)付款支付證書 A19 價格調(diào)整報審表 A20 ( )月計日工支付報審表 A21 設(shè)計變更、洽商費用報審表 A22 費用索賠申請表 A23 ( )月完成工程量報審表 A23.1 ( )月完成工程量統(tǒng)計報表 A24 ( )月付款報審表 A24.1 ( )月完成工作量緯計報表 A25 ( )月支付匯總表 A26 工程延期申請表 A27 承包單位通用報審表 B 監(jiān)理單位用表 B1 監(jiān)理通知 B2 整改通知書 B3 費用索賠審批表 B4 工程部分暫停指令 B5 竣工移交證書 B6 計工日通知單 B7 工程變更通知 B8 備志錄 B9 建設(shè)監(jiān)理工作總結(jié) C 監(jiān)理單位內(nèi)部管理用表 C1 監(jiān)理日記 C2 總監(jiān)理工程師巡視記錄 C3 驗收記錄 C4 通知、指令、函件、資料記錄 C5 質(zhì)量保證資料檢查記錄表 C6 會議紀要 C7 工程建設(shè)監(jiān)理檔案 C7.1 監(jiān)理檔案移交目錄 C7.2 監(jiān)理檔案審核備考表 C8 建設(shè)監(jiān)理工作月表

  第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)加強對監(jiān)理文書資料的統(tǒng)一管理和監(jiān)督,確保監(jiān)理文書資料完整、正確和有效利用。 監(jiān)理文書資料應(yīng)當(dāng)真實可靠,字跡要清楚,簽字要齊全,不得弄虛作假或擅自涂改原始記錄。

  第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)建立施工監(jiān)理檔案管理的工作制度,施工監(jiān)理檔案應(yīng)長期保存,具體保存時間參照工程竣工技術(shù)資料要求執(zhí)行。

  第三十五條 施工監(jiān)理資料歸檔的主要內(nèi)容應(yīng)包括:

  (一)委托監(jiān)理合同;

 。ǘ┍O(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則;

 。ㄈ┍O(jiān)理日記;

 。ㄋ模┍O(jiān)理月報;

 。ㄎ澹┡c建設(shè)單位、被監(jiān)理單位、設(shè)計單位往來文件;

  (六)監(jiān)理通知書;

 。ㄆ撸┕こ掏(fù)工通知書;

 。ò耍⿻h記錄;

  (九)工程質(zhì)量安全事故調(diào)查處理報告;

  (十)工程款支付證明;

 。ㄊ唬┕こ坛躜瀳蟾;

  (十二)工程驗收記錄;

 。ㄊ┦┕そM織設(shè)計審核簽證;

 。ㄊ模┍O(jiān)理單位對工程質(zhì)量的評估報告;

 。ㄊ澹┍O(jiān)理報告(包括質(zhì)量、進度、投資三控制成效以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行情況);

 。ㄊ┢渌O(jiān)理用表及資料。

  第七章 事故責(zé)任與風(fēng)險索賠

  第三十六條 實施監(jiān)理的工程項目在施工期間(包括缺陷責(zé)任期間)出現(xiàn)了技術(shù)規(guī)范所不允許的斷層、裂縫、傾斜、沉降、強度不足及危害安全的質(zhì)量事故應(yīng)按如下程序處理:

 。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應(yīng)立即指令被監(jiān)理單位暫停該項目工程的施工,并采取有效的安全措施;

  (二)監(jiān)理單位應(yīng)要求被監(jiān)理單位盡快提出質(zhì)量事故報告,并報送建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、當(dāng)?shù)卣械墓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、工程竣工驗收備案機關(guān)。質(zhì)量事故報告應(yīng)詳實反映該項目工程名稱、事故部位、事故原因、應(yīng)怠措施、處理方案以及損失費用等;

 。ㄈ┙ㄔO(shè)單位(或監(jiān)理單位)應(yīng)組織合同有關(guān)各方對質(zhì)量事故現(xiàn)場進行審查、取證、分析、診斷、測試或驗算,監(jiān)理單位應(yīng)參與有關(guān)部門組織的事故處理,對被監(jiān)理單位提出的處理方案予以審查、批準后,報建設(shè)單位、設(shè)計單位、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),工程竣工驗收備案機關(guān)備案,指令恢復(fù)該工程施工并監(jiān)督實施。

  第三十七條 在監(jiān)理過程中,未按監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)或由于監(jiān)理單位的失職、決策和指導(dǎo)錯誤而造成的經(jīng)濟損失,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任,并作相應(yīng)的經(jīng)濟賠償。

  第三十八條 工程項目在施工過程中,建設(shè)單位與監(jiān)理單位、監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位之間發(fā)生事故責(zé)任爭執(zhí)時,可提交工程所在地建設(shè)行政主管部門調(diào)解仲裁,其主要依據(jù)是:

 。ㄒ唬┍O(jiān)理合同中雙方職責(zé)劃分和賠償?shù)臈l款;

 。ǘ┏邪贤杏嘘P(guān)責(zé)任的劃分和賠償?shù)臈l款;

  (三)政府部門有關(guān)監(jiān)理的若干規(guī)定及國家頒發(fā)的有關(guān)行政和經(jīng)濟方面的法律、法規(guī)。

  第三十九條 工程項目在施工過程中,因建設(shè)單位原因造成停工或因承包單位原因造成停工而終止合同時,監(jiān)理單位有向?qū)Ψ剿髻r的權(quán)力。

  第八章 罰 則

  第四十條 建設(shè)單位將建設(shè)工程委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的,責(zé)令改正,處50萬元以上l00萬元以下的罰款。

  第四十一條 建設(shè)單位的建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款。

  第四十二條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級,情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書:

 。ㄒ唬┏奖締挝毁Y質(zhì)等級承攬工程的;

  (二)允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程的。

  第四十三條 監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的。責(zé)令改正,沒收違法所得,處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷資質(zhì)證書。

  第四十四條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)年。

  (一)與建設(shè)單位或者被監(jiān)理單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量的;

  (二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的。

  第四十五條 監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,處5萬元以上l0萬元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。

  第四十六條 監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員因過錯造成質(zhì)量事故的,責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的,終身不予注冊。

  第四十七條 監(jiān)理人員有下列行為之一的,沒收非法所得,收繳《崗位證書》,并可處以罰款:

 。ㄒ唬┘俳璞O(jiān)理工程師名義從事監(jiān)理工作;

 。ǘ┏鲑u、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改監(jiān)理人員《崗位證書》

 。ㄈ┰谟绊懝龍(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位兼職。

  第四十八條 辦法中責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門依照法定職權(quán)決定。

  第四十九條 國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、構(gòu)私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。

  第九章 附 則

  第五十條 本辦法由嘉興市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

  第五十一條 本辦法自2001年1月1日起施行。

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