內蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會公告第十七號

　　一九九九年一月二十四日

　　第一條　為防治自治區(qū)境內西遼河流域水污染，保護和改善流域生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱自治區(qū)境內西遼河流域（以下簡稱流域）是指赤峰市和哲里木盟向西遼河干流匯水的區(qū)域。

　　流域內的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體和地下水體的污染防治適用本條例。

　　第三條　流域內各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)內水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　流域內各級計劃、經(jīng)貿、水利、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建設、衛(wèi)生、地礦、財政等行政主管部門，要按照各自的職責，做好流域內水污染防治工作。

　　第四條　流域內水污染防治實行經(jīng)濟與環(huán)境保護工作協(xié)調發(fā)展、污染防治與生態(tài)保護并重和預防為主、防治結合的原則。

　　第五條　自治區(qū)人民政府和流域內盟行政公署、市人民政府及旗縣級人民政府對本轄區(qū)水環(huán)境質量負責：

　�。ㄒ唬┳灾螀^(qū)人民政府根據(jù)遼河流域水污染防治目標，組織有關部門制定流域內水污染防治規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護和建設規(guī)劃以及水土保持規(guī)劃，納入自治區(qū)國民經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃；

　�。ǘ�）流域內盟行政公署、市人民政府及旗縣級人民政府根據(jù)流域內水污染防治規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護和建設規(guī)劃以及水土保持規(guī)劃，組織制定本轄區(qū)的水污染防治規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護和建設規(guī)劃以及水土保持規(guī)劃，并納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟社會發(fā)展中長期和年度計劃；

　�。ㄈ�）2000年、2005年、2010年流域內地面水水質要分別達到自治區(qū)制定的水污染防治規(guī)劃規(guī)定的標準；

　　（四）自治區(qū)人民政府和流域內地方各級人民政府應當合理調整企業(yè)規(guī)劃布局和產業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，加快企業(yè)技術改造，推行清潔生產；

　�。ㄎ澹┝饔騼鹊胤礁骷壢嗣裾�府應當根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護和建設規(guī)劃以及水土保持規(guī)劃，組織有關部門和單位有計劃地進行生態(tài)建設和水土流失治理；

　　（六）流域內地方各級人民政府要制定和實施合理使用化肥、農藥和農膜的計劃，防治化肥、農藥和農膜等化學品造成的水環(huán)境污染；

　�。ㄆ撸┢炜h級以上人民政府要按照流域內水污染防治規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，建設城市污水集中處理設施。

　　第六條　流域內各級環(huán)境保護行政主管部門必須建立健全監(jiān)測制度，并會同水行政管理部門組織監(jiān)測網(wǎng)絡，加強對流域水環(huán)境質量的監(jiān)測。

　　第七條　流域內實行污染物排放總量控制制度。

　　自治區(qū)環(huán)境保護行政主管部門下達流域內各盟市污染物排放總量控制指標，盟市環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)下達的排污總量控制指標，對轄區(qū)內的排污單位實行排污總量控制。

　　第八條　流域內實行水污染物排放許可證制度。排污單位應當向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門申報領取水污染物排放許可證。

　　第九條　流域內建設項目，必須進行環(huán)境影響評價。建設項目環(huán)境影響報告書（表），應當經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審查批準后，方可辦理其他手續(xù)。

　　凡超過污染物排放總量控制指標的盟市、旗縣應當嚴格限制新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目。

　　建設項目必須嚴格執(zhí)行防治污染的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。

　　項目竣工驗收時，防治污染的設施必須經(jīng)批準環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后方可正式投產。

　　第十條 企業(yè)在生產運行期間，必須嚴格管理，未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準，不得擅自拆除、閑置水污染物處理設施，保證水污染物處理設施的正常運行。

　　第十一條　到2000年底，流域內所有工業(yè)污染源排放污染物必須達到國家或者自治區(qū)規(guī)定的標準。

　　第十二條　流域內現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)排放水污染物超過排放標準或者總量控制指標的，由旗縣級以上人民政府或者其授權的環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理。

　　第十三條　違反本條例第八條規(guī)定，未領取水污染物排放許可證，由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護行政主管部門責令其限期補辦，并處以三百元以上五千元以下罰款。

　　第十四條　違反本條例第九條規(guī)定，建設項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設或者生產，補作環(huán)境影響評價，并處以十萬元以下罰款。

　　第十五條　違反本條例第十條規(guī)定，造成水污染和生態(tài)環(huán)境破壞事故的企業(yè)，有責任排除危害，賠償損失，環(huán)境保護行政主管部門可以依法對造成事故者處以罰款。

　　對造成生態(tài)環(huán)境破壞事故的，環(huán)境保護行政主管部門可以按照直接經(jīng)濟損失的30％處以罰款，但最高不得超過二十萬元。

　　第十六條　違反本條例第十一條規(guī)定，在2000年底未完成限期治理任務，由旗縣級以上人民政府責令其停業(yè)或者關閉。

　　第十七條　按照本條例進行處罰的，各級環(huán)境保護行政主管部門的處罰權限，按照《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十五條執(zhí)行。

　　第十八條　　對依照本條例所作行政處罰、處理決定不服的，當事人可以依法申請行政復議或者提起訴訟。

　　第十九條　環(huán)境保護監(jiān)督管理人員和其他有關國家工作人員不履行職責、濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條　本條例自公布之日起施行。