1999年3月26日鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣第九屆人民代表大會第二次會議通過 1999年5月30日貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議批準。

　　一九九九年五月三十日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加快城鎮(zhèn)化建設，促進民族經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣自治條例》，結(jié)合自治縣實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱城鎮(zhèn)，是指自治縣縣城及所轄的按國家行政建制的建制鎮(zhèn)。

　　本條例所稱城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)，是指城鎮(zhèn)建成區(qū)及因城鎮(zhèn)建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。

　　第三條 在自治縣行政區(qū)域內(nèi)進行城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設、管理，必須遵守本條例。

　　第四條 城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設，應當遵循保護和發(fā)展規(guī)劃區(qū)內(nèi)的自然環(huán)境、資源條件、民族特點、風景名勝、歷史和現(xiàn)狀的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。

　　第五條 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃應當和國土資源規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、風景名勝規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　第六條 城鎮(zhèn)基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，所需經(jīng)費納入財政預算，可依法多渠道籌措資金，實行專款專用。

　　鼓勵單位和個人進行建設投資，投資者享受自治縣的優(yōu)惠待遇，誰投資誰受益。

　　第七條 自治縣人民政府對在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理方面作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

　　第二章 機構(gòu)和職責

　　第八條 自治縣人民政府應加強對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作的領導，主持編制城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和審查、報批、實施工作。

　　城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的具體范圍，由自治縣人民政府在編制或調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中劃定。

　　第九條 自治縣人民政府建設行政主管部門主管自治縣轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。其主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行有關城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政設施、市容環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)和方針、政策；

　�。ǘ�）在自治縣人民政府的主持下，在有關部門的協(xié)同下，指導或組織城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、審查及報批，并協(xié)調(diào)、監(jiān)督城鎮(zhèn)規(guī)劃的實施；

　�。ㄈ�）參與或負責建設項目的選址、定點，參與建設項目建議書和可行性研究的審定；

　�。ㄋ模┴撠煶擎�(zhèn)規(guī)劃設計、市容設施建設、城鎮(zhèn)勘察、市政測量以及對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)的資質(zhì)管理；

　�。ㄎ澹┮勒沼嘘P法律、法規(guī)和本條例，對違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的行為進行查處；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

　　城鎮(zhèn)建設監(jiān)察管理機構(gòu)受自治縣建設行政主管部門委托，對城市建設、市政設施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等實施監(jiān)察。

　　第十條 自治縣人民政府有關職能部門，應依照法定職權(quán)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。

　　第十一條 建制鎮(zhèn)人民政府在縣建設行政主管部門的指導下，負責本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。

　　第十二條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的居民委員會和村民委員會，應當協(xié)助做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。

　　第十三條 自治縣城鎮(zhèn)建設管理機構(gòu)執(zhí)法人員應當持證上崗，秉公執(zhí)法，自覺接受社會監(jiān)督。

　　第三章 規(guī)劃建設管理

　　第十四條 自治縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，由自治縣人民政府組織編制，經(jīng)自治縣人民代表大會常務委員會審查同意后，按法定程序報批。其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報自治縣人民政府審批。

　　依法制定的城鎮(zhèn)規(guī)劃，未經(jīng)法定程序?qū)徟�，任何單位和個人不得變更、修改和廢止。

　　第十五條 城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須在城鎮(zhèn)規(guī)劃部門的指導下，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設。

　　新區(qū)開發(fā)由自治縣人民政府統(tǒng)一征撥土地，堅持先建設地下工程，后建設地上工程，連片綜合配套建設。

　　舊區(qū)改建應堅持統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)整布局、逐步改善、合理利用、分期實施。

　　第十六條 任何單位和個人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建永久性或者臨時性建筑物、構(gòu)筑物以及管線鋪架建設等工程建設，必須按規(guī)定取得建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設用地使用權(quán)證和建設工程許可證。

　　第十七條 建設單位和個人在取得建設用地規(guī)劃許可證之日起一年內(nèi)未辦理征撥用地手續(xù)的，或者在取得建設工程規(guī)劃許可證一年內(nèi)未動工興建的，所取得的證書自行失效。如需繼續(xù)建設，必須重新申報。

　　第十八條 進行工程建設，應當按照規(guī)定將人行道、給排水設施、供電設施、消防設施、郵電設施、綠化設施、市容和環(huán)境衛(wèi)生設施等與主體工程同時設計、同時施工、同時建成。

　　第十九條 建設工程須經(jīng)自治縣建設行政主管部門定位放線，方可開工；基礎工程完工后，須經(jīng)復驗無誤后方可繼續(xù)施工。

　　工程建設應當按批準的設計圖施工，不得擅自變更。確需變更的，必須按原審批程序報批。工程項目竣工后，必須依照工程驗收程序報請驗收。

　　第二十條 新建、改建、擴建各類建筑物，應按有關規(guī)定建設并保持間距。

　　舊城區(qū)內(nèi)私有房屋的改建、擴建應在規(guī)劃指導下進行，并接受建設行政主管部門的監(jiān)督，不得擅自擴大原有宅基地面積；不得妨礙交通、消防安全；不得侵占公共綠地、鄰里通道，并妥善處理好給水、排水、通行、通風、采光等方面的鄰里關系。

　　第二十一條 舊城區(qū)的改造應保護具有重要歷史意義和民族特點的風貌街區(qū)、建筑群、建筑物、構(gòu)筑物及文物古跡。

　　第二十二條 河道行洪區(qū)內(nèi)，不得修建影響河道行洪的建筑物、構(gòu)筑物。對已建成的影響河道行洪、危害城鎮(zhèn)安全的建筑物、構(gòu)筑物，由有關部門依法責令建設物、構(gòu)筑物所有權(quán)人限期拆除。

　　第二十三條 因建設需要在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷房屋及其附屬物的，按國家有關規(guī)定給予補償。被拆遷人必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷，逾期未拆遷的，作出拆遷決定的行政機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十四條 違反城鎮(zhèn)規(guī)劃的建筑物、構(gòu)筑物，由自治縣建設行政主管部門責令建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人限期改正或者拆除。

　　第二十五條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項建設活動必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，任何單位和個人必須服從自治縣人民政府為實施城鎮(zhèn)規(guī)劃作出的調(diào)整用地的決定。

　　第四章 市政公用設施及環(huán)衛(wèi)管理

　　第二十六條 城鎮(zhèn)應按照統(tǒng)一管理、加強養(yǎng)護、積極改善、逐步提高的方針，確保市政公用設施經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

　　第二十七條 任何單位和個人不得損壞城鎮(zhèn)道路及其附屬設施，確需在道路紅線內(nèi)新建、改建管線，必須按國家有關規(guī)定辦理手續(xù)，交納挖掘修復費，并在作業(yè)范圍內(nèi)設置安全防護設施，確保車輛、行人安全。

　　禁止隨意占用或挖掘城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的主干道、次干道、區(qū)間道路以及街巷道路。

　　未經(jīng)批準，不得在規(guī)劃區(qū)內(nèi)任意挖取砂、石、土方，堆棄垃圾，破壞城鎮(zhèn)環(huán)境，影響城鎮(zhèn)規(guī)劃實施。

　　第二十八條 市政工程需要開挖路面，必須事先向建設行政主管部門申請辦理開挖手續(xù)，并按規(guī)定交納挖掘修復費后方能施工。

　　禁止占用道路、廣場、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線進行建設。

　　第二十九條 自治縣建設行政主管部門和有關部門應按國家有關規(guī)定和標準，加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。除按規(guī)定設置街道標牌、交通標牌、消防設施、通訊照明設施、交通點站設施、垃圾容器外，任何單位和個人不得堆放物料、機具、渣土和設置有礙市容的其他設施。需要臨時占道的，必須辦理占道審批手續(xù)，并按規(guī)定交納占道費。

　　第三十條 任何單位和個人不得損壞、擅自移動或拆除城鎮(zhèn)公共照明燈具、變壓器、配電箱、燈桿、地下管線及其照明附屬設施，不得隨意搭接或者安裝其他物件。

　　第三十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位和個人應負責本單位和房屋四周自建排水設施的維修和養(yǎng)護，保持排水設施暢通，均不得向排水設施、檢查井、雨水口內(nèi)傾倒垃圾、有毒有害物質(zhì)。

　　集貿(mào)市場及公共場所應保持整潔有序，嚴禁損壞場內(nèi)公共設施。

　　第三十二條 自治縣各級人民政府應當加強環(huán)境保護和建設，搞好環(huán)境影響評價，逐步改善生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡。

　　第三十三條 任何單位和個人應當嚴格遵守有關維護城鎮(zhèn)公共環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定，保持周圍環(huán)境的整潔，保護各類樹木花草，搞好街道、庭院綠化，確保城鎮(zhèn)市容的美化。

　　醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)生的污物、污水，生物制品單位和屠宰點產(chǎn)生的廢棄物，要按國家規(guī)定的標準統(tǒng)一處理，嚴禁進入生活垃圾。

　　第三十四條 工礦企業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢物必須凈化處理，不準隨意排放。

　　第三十五條 加強保護和發(fā)展規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各種風景名勝區(qū)和具有民族特色的村寨，禁止各種破壞行為。

　　第三十六條 推行殯葬改革，搞好公墓建設，嚴禁在規(guī)劃區(qū)內(nèi)亂埋亂葬。

　　第五章 罰 則

　　第三十七條 對違反本條例的用地行為，按照《中華人民共和國土地管理法》及有關法律、法規(guī)處理。

　　第三十八條 對違反本條例的建設行為，按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》和有關法律、法規(guī)處理。

　　第三十九條 對違反本條例環(huán)境保護、交通、消防、衛(wèi)生等方面規(guī)定的行為，按照有關法律、法規(guī)處理。

　　第四十條 拒絕、干擾、阻礙城鎮(zhèn)管理人員依法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。

　　第四十一條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。逾期不申請復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第四十二條 城鎮(zhèn)規(guī)劃、市政設施和市容環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第六章 附 則

　　第四十三條 自治縣人民政府可制定實施本條例的具體辦法。

　　第四十四條 鄉(xiāng)人民政府所在地的規(guī)劃、建設和管理適用本條例。

　　第四十五條 本條例自公布之日起施行。

　　貴州省人民代表大會常務委員會關于批準《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》的決議。（1999年5月30日通過）

　　貴州省第九屆人民代表大會常務委員會第九次會議決定：批準《鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》，由鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣人民代表大會常務委員會按照省人大常委會的審議意見修改后公布施行。