省政府[2000]54號令

　　二〇〇〇年一月六日

　　第一條 為加強(qiáng)公路路政管理，保護(hù)公路路產(chǎn)，保障公路完好、暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。

　　第三條 省交通主管部門主管全省公路路政管理工作，委托省公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省公路路政管理工作。

　　市地、縣（市）交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作，其公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路的路政管理工作。

　　依法受讓公路收費(fèi)權(quán)或者國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的公路的路政管理職責(zé)，由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員行使。

　　第四條 公路受國家保護(hù)，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。

　　第五條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路。

　　因興建鐵路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程，必須占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設(shè)施或者使公路改線的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可施工；其中占用、挖掘國道、省道的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；影響交通安全的，還須征得公安機(jī)關(guān)的同意。占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設(shè)施或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時修復(fù)、改建并應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。

　　第六條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)管線、電（光）纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；其中跨越、穿越國道、省道的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；影響交通安全的，還須征得公安機(jī)關(guān)的同意。所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求并應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。

　　第七條 任何單位和個人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、設(shè)置棚屋、堆放物品、打場曬糧、引水排水、挖掘取土、傾倒垃圾、填挖（損壞）邊溝以及其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。

　　第八條 在特大型公路橋梁周圍300米、大型中型公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi)，以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi)，不得取土、采挖砂石、采礦、傾倒垃圾、進(jìn)行爆破作業(yè)、設(shè)置加油站以及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設(shè)施安全的活動。

　　在前款范圍內(nèi)不得擅自修筑堤壩、壓縮或拓寬河床，因搶險防汛需要修筑堤壩，壓縮或者拓寬河床的，應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)省交通主管部門會同水行政主管部門批準(zhǔn)，采取有效的保護(hù)公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設(shè)施安全的措施。

　　第九條 任何單位和個人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志、標(biāo)牌。確需設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，其中在國道、省道設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改公路附屬設(shè)施。

　　第十條 機(jī)動車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗機(jī)動車制動性能的試車場地。

　　不得擅自利用公路進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)和考試。確需利用公路進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)和考試的，主辦單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并在指定路段實施。

　　第十一條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外，履帶車、鐵輪車以及可能損害路面的機(jī)具，不得在鋪有路面的公路上行駛；確需行駛的，應(yīng)當(dāng)報公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并采取有效的技術(shù)保護(hù)措施，采取技術(shù)保護(hù)措施的費(fèi)用由車主承擔(dān)，造成公路損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度予以補(bǔ)償。

　　第十二條 在公路上增設(shè)平面交叉道口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；其中在國道、省道上增設(shè)平面交叉道口的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。增設(shè)平面交叉道口應(yīng)按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，并應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。因公路改造、擴(kuò)寬需要時，道口使用者必須無條件拆除。

　　原有的交叉道口，不符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或侵占、損害公路的，由道口使用方負(fù)責(zé)改建。

　　在公路兩側(cè)開辦商店、飯店、加油站等從事經(jīng)營活動的單位和個人，利用公路修建可供車輛出入的道路的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 運(yùn)輸煤、灰土、油料、砂石、化學(xué)液體等易遺漏、易拋撒物資的車輛，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，不得污染、損壞公路。污染、損壞公路的，應(yīng)承擔(dān)清理和賠償費(fèi)用。

　　第十四條 在公路上進(jìn)行施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施維護(hù)交通，并在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志；不能繞行的，施工單位應(yīng)當(dāng)修建臨時道路，保證車輛和行人通行。

　　第十五條 公路的護(hù)路林，不得任意砍伐，確需更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意后，依照《森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。

　　第十六條 公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道，下同）外緣起1.5米的土地為公路用地，由縣級以上人民政府確定并依法辦理用地手續(xù)。

　　公路用地尚未確定權(quán)屬的，交通主管部門應(yīng)會同土地管理部門進(jìn)行清理、勘察、登記，由縣級以上人民政府依法確認(rèn)權(quán)屬。

　　第十七條 在公路兩側(cè)修建建筑物或地面構(gòu)筑物，其建筑設(shè)施邊緣與公路設(shè)計邊溝外緣的最小間距必須符合以下規(guī)定：

　　國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。

　　公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個人不得損壞、擅自移動該標(biāo)樁、界樁。

　　第十八條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電（光）纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先報公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

　　由于公路改造、擴(kuò)寬進(jìn)入控制區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施，未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得在原址上擴(kuò)建、改建。

　　第十九條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)邊緣從事商店、飯店、車輛維修等經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)設(shè)置停車場地。需停駛的車輛應(yīng)停放在停車場地，不得在公路上停放。

　　第二十條 在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在公路、公路橋梁或者公路隧道內(nèi)行駛。

　　公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在公路、公路橋梁、隧道及渡口設(shè)置限載、限寬、限高標(biāo)志。

　　第二十一條 各種機(jī)動車輛在公路上行駛不得超過下列規(guī)定值：

　　一、軸載質(zhì)量：

　　1、單軸（每側(cè)單輪胎）軸載質(zhì)量6噸，單軸（每側(cè)雙輪胎）軸載質(zhì)量10噸；

　　2、雙軸（每側(cè)單輪胎）軸載質(zhì)量10噸，雙軸（每側(cè)單輪胎、雙輪胎）軸載質(zhì)量14噸，雙軸（每側(cè)雙輪胎）軸載質(zhì)量18噸；

　　3、三聯(lián)軸（每側(cè)單輪胎）軸載質(zhì)量12噸，三聯(lián)軸（每側(cè)雙輪胎）軸載質(zhì)量22噸；

　　4、集裝箱（IAA或2×ICC）半掛車雙聯(lián)軸（每側(cè)雙輪胎）軸載質(zhì)量20噸。

　　二、貨物裝載的高度、長度、寬度和車貨的總重量：

　　1、貨物裝載高度從地面算起4.3米；

　　2、車貨長度25米；

　　3、貨物寬度3.5米；

　　4、每輛車貨總重40噸。

　　第二十二條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)超限運(yùn)輸?shù)墓芾韺嶋H，在重要路段上統(tǒng)一組織設(shè)置監(jiān)控裝置，對超限運(yùn)輸車輛實施檢測。

　　超限運(yùn)輸車輛駛?cè)牍�路的，公路路政管理人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停駛，并就近卸下超重部分物資。

　　運(yùn)輸車輛超過公路限載標(biāo)準(zhǔn)行駛公路，對公路造成損害的，必須依法承擔(dān)公路損害賠償責(zé)任，并按規(guī)定賠償造成公路損害的費(fèi)用。

　　第二十三條 運(yùn)輸不可解體的物資、設(shè)備，超過第二十一條規(guī)定值及公路構(gòu)造物設(shè)計荷載的，承運(yùn)人應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請，辦理審批手續(xù)；跨市地運(yùn)輸?shù)�，承運(yùn)人應(yīng)向省公路管理機(jī)構(gòu)提出運(yùn)輸申請，辦理審批手續(xù)。

　　公路管理機(jī)構(gòu)接到承運(yùn)人運(yùn)輸不可解體物資、設(shè)備超限運(yùn)輸?shù)纳暾埡螅瑧?yīng)在十五日內(nèi)作出決定，批準(zhǔn)公路運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)簽發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》；未批準(zhǔn)運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)通知承運(yùn)人，并說明理由。

　　第二十四條 經(jīng)許可運(yùn)輸不可解體物資、設(shè)備的車輛，超過公路、公路橋梁及構(gòu)造物設(shè)計荷載標(biāo)準(zhǔn)的，必須按要求采取有效的防護(hù)措施，所需費(fèi)用，由承運(yùn)人承擔(dān)。

　　承運(yùn)人應(yīng)隨車攜帶《超限運(yùn)輸車輛通行證》，在批準(zhǔn)的路線和時間內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸，必要時公路管理機(jī)構(gòu)可派路政管理人員隨車監(jiān)運(yùn)。

　　第二十五條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對有關(guān)公路法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實施公路巡查，及時檢查、制止各種侵占、破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本規(guī)定的行為。

　　用于公路路政管理的專用車輛，應(yīng)當(dāng)由省公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警裝置。

　　第二十六條 公路路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時，任何單位和個人不得阻撓。

　　公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，并持有效的行政執(zhí)法證件。

　　第二十七條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所屬人員的管理和教育，要求公路路政管理人員熟悉國家有關(guān)法律和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。對公路路政管理人員的執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對其違法行為應(yīng)當(dāng)及時糾正，依法處理。

　　第二十八條 公路管理機(jī)構(gòu)及路政管理人員在處理公路路政案件時，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)處理和處罰程序的規(guī)定，做到公正、公開、及時，對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條 違反本規(guī)定的，按照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定予以處罰。

　　第三十條 車輛行駛公路對公路造成較大損害或超限運(yùn)輸車輛拒不接受檢測的，公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其立即停車，接受處理。不能當(dāng)場處理的，公路管理機(jī)構(gòu)可以暫扣車輛，調(diào)查、處理后應(yīng)當(dāng)立即放行車輛。

　　第三十一條 公安機(jī)關(guān)處理給公路及公路附屬設(shè)施造成損失的交通事故時，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓�路管理機(jī)構(gòu)，由公路管理機(jī)構(gòu)追索損失。

　　第三十二條 違反本規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志、標(biāo)牌以及在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。

　　第三十三條 拒絕、阻礙公路路政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；使用暴力構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條 占用、挖掘公路以及給公路造成破壞、損壞的，其賠償、補(bǔ)償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，由省交通主管部門會同省物價主管部門、省財政主管部門另行制定。

　　第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　專用公路的路政管理參照本規(guī)定執(zhí)行。