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石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

2002-04-12 16:03    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  石家莊市人民政府令第124號(hào)

  市長(zhǎng):藏勝業(yè)

二○○二年四月十二日

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

  第三條 拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置。被拆遷人或房屋承租人必須依照本辦法的規(guī)定,服從城市建設(shè)的需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。拆遷實(shí)施單位或?qū)嵤┳孕胁疬w的拆遷人應(yīng)當(dāng)依法組織實(shí)施拆遷,維護(hù)拆遷人、被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益。

  第四條 城市房屋拆遷安置、補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式,具體方式由被拆遷人選擇。

  第五條 本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位;被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人;房屋承租人,是指與被拆遷人具有合法房屋租賃關(guān)系的單位或個(gè)人;拆遷實(shí)施單位,是指依法取得房屋拆遷資格證書,受拆遷人委托組織實(shí)施拆遷的單位。

  第六條 市建設(shè)行政主管部門為城市房屋拆遷主管部門,負(fù)責(zé)全市城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理;市房屋拆遷管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)市內(nèi)長(zhǎng)安、裕華、橋東、新華、橋西各區(qū)城市房屋拆遷管理的具體工作。各縣(市)、礦區(qū)(以下統(tǒng)稱縣)城市房屋拆遷主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷工作的監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上受市建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)國(guó)土管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。

  第七條 各有關(guān)部門、被拆遷房屋所在地人民政府及其有關(guān)部門和街道辦事處應(yīng)按照各自職責(zé),協(xié)同城市房屋拆遷主管部門做好拆遷管理工作。被拆遷人所在單位或上級(jí)主管部門應(yīng)協(xié)助城市房屋拆遷主管部門做好拆遷補(bǔ)償、安置工作。

  第二章 拆遷管理

  第八條 具有《房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),需經(jīng)城市房屋拆遷主管部門認(rèn)定后方可從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)。拆遷人有權(quán)選擇經(jīng)認(rèn)定的房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))實(shí)施評(píng)估。評(píng)估費(fèi)由拆遷人承擔(dān)。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市房地產(chǎn)市場(chǎng)估價(jià)規(guī)范進(jìn)行評(píng)估。市城市房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷實(shí)施單位實(shí)行資格管理。

  第九條 拆遷人可以委托拆遷,也可以自行拆遷。城市房屋拆遷主管部門及房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人,不得接受委托拆遷。

  第十條 拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷實(shí)施單位出具委托書,并簽訂委托拆遷合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自委托拆遷合同簽訂之日起15日內(nèi),將委托拆遷合同報(bào)城市房屋拆遷主管部門備案。被委托的拆遷實(shí)施單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。拆遷人自行拆遷的,應(yīng)具有與拆遷規(guī)模相適應(yīng)的拆遷專業(yè)人員和組織實(shí)施能力。

  第十一條 申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證,應(yīng)當(dāng)向城市房屋拆遷主管部門提交下列資料:

 。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文書;

 。ǘ┮(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的拆遷范圍紅線圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

 。ㄈ﹪(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文書;

 。ㄋ模┪胁疬w合同或拆遷專業(yè)人員的資格證書;

 。ㄎ澹┎疬w實(shí)施方案和拆遷補(bǔ)償、安置方案;拆遷實(shí)施方案包括:拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限、新建產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋工程開工、竣工時(shí)間等。拆遷補(bǔ)償、安置方案包括:被拆遷房屋的狀況(房屋權(quán)屬、使用性質(zhì)、建筑面積等)、補(bǔ)償費(fèi)的概算、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位、過渡方式及過渡期限等。

 。┊a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的有關(guān)合法文書;

 。ㄆ撸┙鹑跈C(jī)構(gòu)出具的已專項(xiàng)收存不少于拆遷補(bǔ)償、安置資金的證明;

 。ò耍┏鞘蟹课莶疬w主管部門規(guī)定的其它資料。

  第十二條 城市房屋拆遷主管部門應(yīng)自接到拆遷申請(qǐng)之日起30日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合條件的頒發(fā)房屋拆遷許可證。對(duì)不符合條件的,應(yīng)給予書面答復(fù)。城市房屋拆遷主管部門頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)應(yīng)與拆遷人、開戶銀行簽訂房屋拆遷補(bǔ)償、安置的資金監(jiān)控協(xié)議。資金監(jiān)控協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)包括:資金的數(shù)額、資金使用的范圍、付款方式和時(shí)限以及各方責(zé)任等。

  第十三條 拆遷人取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。

  第十四條 拆遷期限為1至6個(gè)月。拆遷人需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)在期限屆滿15日前向城市房屋拆遷主管部門提出申請(qǐng),城市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。延長(zhǎng)期限不超過6個(gè)月。

  第十五條 城市房屋拆遷主管部門應(yīng)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí),發(fā)布房屋拆遷公告。公布拆遷人、被委托拆遷實(shí)施單位、拆遷范圍、拆遷期限、擬建工程項(xiàng)目名稱、補(bǔ)償方式或安置區(qū)位,以及禁止事項(xiàng)等。

  第十六條 拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人,不得進(jìn)行下列活動(dòng)新建擴(kuò)建:

  (一)改變房屋使用性質(zhì)和土地用途;

 。ǘ┳赓U房屋。

  城市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),以書面形式通知計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土、房產(chǎn)、工商等有關(guān)部門在拆遷期限內(nèi)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限應(yīng)與拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限一致。第十七條被拆遷房屋的使用性質(zhì)、明建筑面積,依據(jù)房屋所有權(quán)證確認(rèn)。對(duì)使用性質(zhì)或建筑面積有異議的,由當(dāng)事人提出書面申請(qǐng),規(guī)劃、房產(chǎn)管理部門自接到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)按照各自的職責(zé)作出國(guó)書面認(rèn)定。

  第十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人按照本辦法的規(guī)定簽訂房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┍徊疬w房屋的權(quán)屬、地址、建筑面積、用途、類型、結(jié)構(gòu)、樓層等;

 。ǘ┎疬w補(bǔ)償、安置方式;

 。ㄈ┭a(bǔ)償金額付款方式期限、結(jié)算方式等;

  (四)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,需載明安置房屋的權(quán)屬、地址、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、樓層、差價(jià)結(jié)算方式、搬遷過渡方式、過渡期限、房屋質(zhì)量、使用條件等;

 。ㄎ澹┻`約責(zé)任;

 。┢渌s定事項(xiàng)。

  拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議文本由市城市房屋拆遷主管部門統(tǒng)一制發(fā)。

  第十九條 拆遷依法代管房屋的補(bǔ)償、安置協(xié)議,必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證并辦理證據(jù)保全。

  第二十條 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位實(shí)施,由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)房屋拆除安全負(fù)責(zé)。

  第二十一條 被拆遷人與拆遷人簽訂房屋拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議時(shí)應(yīng)將房屋所有權(quán)證土地使用權(quán)證交給拆遷人。拆遷人在拆遷項(xiàng)目完成后15日內(nèi),持拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議及房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證到房產(chǎn)、國(guó)土管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)在被拆遷人進(jìn)住前將辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋所有權(quán)證所需的文書資料報(bào)房產(chǎn)管理部門備案,辦證所需費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十二條 拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議簽訂后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

  第二十三條 在規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成補(bǔ)償、安置協(xié)議的,由當(dāng)事人申請(qǐng)城市房屋拆遷主管部門進(jìn)行裁決。城市房屋拆遷主管部門受理后,可先行調(diào)解,經(jīng)調(diào)解仍達(dá)不成協(xié)議的,應(yīng)自接受申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出裁決。對(duì)當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)間拒絕到場(chǎng)的,可作缺席裁決;因發(fā)現(xiàn)新的需要查證的情況,可暫緩裁決;裁決申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的,可作撤銷決定。房屋拆遷主管部門是被拆遷人的,由市、縣人民政府裁決。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可依法向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法規(guī)定已對(duì)被拆遷人或房屋承租人提供貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

  第二十四條 被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,城市房屋拆遷主管部門依法申請(qǐng)市或縣人民政府法制部門審核后,由市或縣人民政府作出強(qiáng)制拆遷決定,并責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施;或者由城市房屋拆遷主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

  第二十五條 實(shí)施強(qiáng)制拆遷時(shí),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)?shù)讲疬w現(xiàn)場(chǎng),被執(zhí)行人所在單位和被拆遷房屋所在地的基層組織應(yīng)安排人員協(xié)助執(zhí)行。公安機(jī)關(guān)應(yīng)安排人員維護(hù)拆遷現(xiàn)場(chǎng)秩序。被執(zhí)行人拒絕到拆遷現(xiàn)場(chǎng)的,不停止強(qiáng)制拆遷的執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行過程和搬遷的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由執(zhí)行人員(兩名以上)、被執(zhí)行人員及其他在場(chǎng)的有關(guān)人員簽名或蓋章。被執(zhí)行人的財(cái)物應(yīng)及時(shí)運(yùn)至指定場(chǎng)所,交被執(zhí)行人接收。被執(zhí)行人拒絕到場(chǎng)接收搬遷財(cái)物的,執(zhí)行人員在筆錄上注明情況,并與其他在場(chǎng)的有關(guān)人員簽名或蓋章,即視為有效。強(qiáng)制拆遷所發(fā)生費(fèi)用,由被執(zhí)行人承擔(dān)。因被執(zhí)行人拒絕接收搬遷財(cái)物造成損失的,由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任。

  第二十六條 拆遷人應(yīng)在規(guī)定的拆遷期限內(nèi)拆除拆遷范圍內(nèi)的房屋及其附屬物并清理現(xiàn)場(chǎng),修繕因拆除而被損壞的建筑物、構(gòu)筑物及市政公用設(shè)施。拆遷人應(yīng)在完成拆除之日起3日內(nèi)向城市房屋拆遷主管部門申請(qǐng)清場(chǎng)驗(yàn)收。城市房屋拆遷主管部門應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門對(duì)拆遷范圍及場(chǎng)地進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的二由城市房屋拆遷主管部門簽發(fā)合格證;對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,視為拆遷現(xiàn)場(chǎng)和進(jìn)度不具備施工條件和施工要求,有關(guān)部門不得辦理開工審批手續(xù)。拆遷人不得擅自變更拆遷范圍。確需變更的,應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并在批準(zhǔn)后5日內(nèi)到城市房屋拆遷主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。

  第二十七條 拆遷范圍內(nèi)含有規(guī)劃道路的,拆遷人必須承擔(dān)該地段道路內(nèi)房屋及其附屬物的拆遷補(bǔ)償、安置。毗鄰道路的,按下列規(guī)定辦理:

  (一)沿待建或拓寬規(guī)劃道路的,規(guī)劃管理部門應(yīng)將項(xiàng)目紅線至規(guī)劃道路中心線地段納入該項(xiàng)目拆遷范圍,由拆遷人負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償、安置;

 。ǘ┭亟ǔ傻缆返模ǚ钦假Y),拆遷人應(yīng)償還由其他拆遷人已承擔(dān)自道路紅線至道路中心線內(nèi)房屋及其附屬物的拆遷補(bǔ)償、安置費(fèi)用。

  第二十八條 拆除拆遷紅線范圍內(nèi)城市道路、路燈、排水等市政公用設(shè)施,按照城市規(guī)劃需要新建的項(xiàng)目,拆遷人應(yīng)到市政公用管理部門辦理新建項(xiàng)目備案和無償拆除設(shè)施的相關(guān)手續(xù)。待按城市規(guī)劃新建項(xiàng)目竣工、驗(yàn)收合格后,拆遷人應(yīng)向市政公用設(shè)施管理部門無償移交。

  第二十九條 拆遷人拆遷下列房屋之前,應(yīng)制作勘察筆錄,并對(duì)被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全,其補(bǔ)償、安置方案須報(bào)城市房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)-

 。ㄒ唬┊a(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的房屋;

  (二)在拆遷公告規(guī)定的期限內(nèi)無人主張產(chǎn)權(quán)的房屋。

  拆遷上述所列房屋應(yīng)給付的貨幣補(bǔ)償費(fèi)或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,由拆遷人到公證機(jī)構(gòu)辦理提存公證。

  第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行拆遷設(shè)有典權(quán)的房屋應(yīng)當(dāng)依法清典。

  第三十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償、安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市房屋拆遷主管部門同意,原拆遷補(bǔ)償、安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人、被委托拆遷實(shí)施單位,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

  第三十二條 被拆遷人或房屋承租人在房屋拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)提前搬的,拆遷人可給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第三十三條 公安、教育、民政等部門,應(yīng)按照各自職責(zé)支持房屋拆遷工作應(yīng)及時(shí)辦理被拆遷人的戶口、子女人學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)及社會(huì)保障等相關(guān)手續(xù),不得借故增加拆遷人和被拆遷人的負(fù)擔(dān)。

  第三章 拆遷補(bǔ)償與安置

  第三十四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償、安置。除本辦法第三十六條第二款第三十八條第二款規(guī)定外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償、安置方失拆除違章建筑、超過批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限但使用2年以上(含本數(shù))的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。辦理臨時(shí)建筑規(guī)劃許可證時(shí)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。拆除未超過批準(zhǔn)期限或未規(guī)定期限且使用時(shí)間未超過2年的臨時(shí)建筑,由拆遷人按其房屋重置價(jià)乘以折舊系數(shù)予以補(bǔ)償。折舊系數(shù)按下列規(guī)定確定:

 。ㄒ唬┯信鷾(zhǔn)年限的,以批準(zhǔn)期限為基數(shù)確定;

 。ǘo批準(zhǔn)年限的,以2年的期限為基數(shù)確定。

  第三十五條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),拆遷人應(yīng)向被拆遷人支付貨幣補(bǔ)償費(fèi)。貨幣補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、房屋建筑面積、新舊程度等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。拆遷住宅房屋的平房、非單元式樓房應(yīng)增加附屬設(shè)施補(bǔ)償。被拆遷住宅房屋在合法土地使用權(quán)的面積內(nèi)小于規(guī)定容積率的,其多出部分的土地使用權(quán)面積應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  第三十六條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法第三十五條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額,并結(jié)清與所調(diào)換房屋價(jià)格的差價(jià)。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格,由拆遷人委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人按照評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的評(píng)估價(jià)給予貨幣補(bǔ)償。

  第三十七條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的區(qū)位,應(yīng)按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和舊區(qū)改建的原則確定。

  第三十八條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

  第三十九條 被拆遷人用房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的住宅房屋,應(yīng)按成本價(jià)購買后,依照本辦法第三十四條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

  第四十條 被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式,因不支付房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)與拆遷人達(dá)不成補(bǔ)償、安置協(xié)議的,拆遷人可用被拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)購買等價(jià)值量的房屋用于安置被拆遷人或房屋承租人。

  第四十一條 拆遷執(zhí)行國(guó)家租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),房屋承租人未享受過國(guó)家房改政策購房的,貨幣補(bǔ)償費(fèi)的20%支付給被拆遷人,80%支付給房屋承租人,房屋承租人不再享受房改政策購房;房屋承租人它處房屋已按規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)享受國(guó)家房改政策購房的,貨幣補(bǔ)償費(fèi)的80%支付給被拆遷人,20%支付給房屋承租人;房屋承租人已按國(guó)家房改政策購房,但未達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的,其不足規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分房屋面積,貨幣補(bǔ)償費(fèi)的20%支付給被拆遷人,80%支付給房屋承租人,超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的部分房屋面積,貨幣補(bǔ)償費(fèi)的80%支付給被拆遷人,20%支付給房屋承租人。

  第四十二條 拆遷執(zhí)行國(guó)家租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,如被拆遷人或房屋承租人不結(jié)算差價(jià),拆遷人可用被拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)購買等價(jià)值量的房屋,由被拆遷人用于安置房屋承租人,并重新訂立房屋租賃合同。

  第四十三條 拆遷執(zhí)行國(guó)家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的非住宅房屋,被拆遷人已對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,應(yīng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人可用被拆遷房屋補(bǔ)償費(fèi)購買等價(jià)值量的房屋,由被拆遷人用于安置房屋承租人,并重新訂立房屋租賃合同。

  第四十四條 拆遷落實(shí)私房政策時(shí)已發(fā)還給被拆遷人、房屋承租人應(yīng)予騰退尚未退還的住房,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行國(guó)家租金標(biāo)準(zhǔn)的房屋承租人進(jìn)行安置。安置房屋由房屋承租人按照拆遷時(shí)公有住房房改成本價(jià)向拆遷人購買或由拆遷人按照被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償費(fèi)80%補(bǔ)償給房屋承租人后,拆遷人應(yīng)按照本辦法的規(guī)定對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償。

  第四十五條 被拆遷人在拆遷時(shí)享受民政部門核發(fā)的城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障金,并且它處沒有住房、在此長(zhǎng)期居住的,拆遷人應(yīng)按照本辦法第三十五條第二款、第三款的規(guī)定計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額,不足6萬元的補(bǔ)到6萬元。前款補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各縣自行規(guī)定。

  第四十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。

  第四十七條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋尚未建成的,被拆遷人或者房屋承租人可自行過渡。對(duì)自行過渡確有困難的,由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房過渡。過渡房屋應(yīng)具備使用條件和生活設(shè)施。未建成住宅房屋的過渡期限6層及以下的為18個(gè)月,11層及以下的為241月,24層及以下的為30個(gè)月,25層及以上的以建筑工程合理工期為準(zhǔn)。

  第四十八條 拆遷人應(yīng)按照被拆遷房屋建筑面積向被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由城市房屋拆遷主管部門制定并公布。

  第四十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。過渡搬遷的,按一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)的2倍計(jì)發(fā)。在過渡期限內(nèi),被拆遷人或房屋承租人自行過渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或房屋承租人使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷住宅房屋的,被拆遷人或房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償或選擇異地現(xiàn)房進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)支付3個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

  第五十條 拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限,使用拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或房屋承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的,按下列規(guī)定執(zhí)行:

 。ㄒ唬⿲(duì)自行過渡的被拆遷人或房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起,以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):

  1.逾期6個(gè)月以內(nèi)的增加25%;

  2.逾期滿6個(gè)月不滿12個(gè)月的增加50%;

  3.逾期滿12個(gè)月不滿24個(gè)月的增加75%;

  4.逾期滿24個(gè)月以上的增加100%

 。ǘ⿲(duì)拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的被拆遷人或房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起以規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)按被拆遷房屋的建筑面積每月付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)

  1.逾期12個(gè)月以內(nèi)的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50%計(jì);

  2.逾期12個(gè)月不滿24個(gè)月的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)75%計(jì);

  3.逾期24個(gè)月以上的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)100%計(jì)。拆遷人與被拆遷人或房屋承租人對(duì)前款另有約定的除外。

  第五十一條 拆遷生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)性用房,拆遷入還應(yīng)向被拆遷人或房屋承租人支付下列費(fèi)用:

 。ㄒ唬┪镔Y設(shè)備搬遷安裝費(fèi),具體數(shù)額由拆遷人和被拆遷人或房屋承租人協(xié)商確定。

 。ǘ┩.a(chǎn)停業(yè)職王工資補(bǔ)助費(fèi),按照實(shí)有職工人數(shù)和全市上年度月人均工資標(biāo)準(zhǔn)(含社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金)核定。其中實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,計(jì)發(fā)期限為實(shí)際過渡期;實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),?jì)發(fā)期限為6個(gè)月。

  第五十二條 對(duì)被拆遷房屋中的煤氣、供熱和空調(diào)、有線電視、電話等設(shè)施的貼費(fèi)(集資費(fèi))或遷移費(fèi)用,由拆遷人按有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被拆遷人或房屋承租人予以補(bǔ)償。

  第四章 罰則

  第五十三條 違反本辦法規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由城市房屋拆遷主管部門責(zé)令停止拆遷,予以警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每方米20元以上50元以下的罰款。

  第五十四條 拆遷入違反本辦法的規(guī)定,以虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的手段或方法取得房屋拆遷許可證的,由城市房屋拆遷主管部門吊銷房屋拆遷許可證并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

  第五十五條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,有下列行為之一的,由城市房屋拆,遷主管部門責(zé)令停止拆遷,予以警警告以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:

 。ㄒ唬┪窗捶课莶疬w許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;

 。ǘ┪胁痪哂胁疬w資格的拆遷實(shí)施單位拆遷的;

 。ㄈ┥米匝娱L(zhǎng)拆遷期限的。

  第五十六條 違反本辦法的規(guī)定,未取得房屋拆遷資格的單位,接受委托實(shí)施拆遷的,由城市房屋折遷主管部門責(zé)令停止拆遷,并處1萬元以上3萬元以下罰款。

  第五十七條 接受委托的拆遷實(shí)施單位違反本辦法的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由城市房屋拆遷主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

  第五十八條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定,未取得清場(chǎng)驗(yàn)收合格證擅自開工的,由城市房屋拆遷主管部門責(zé)令改正,予以警告,并處1萬元以上3萬元以下罰款。

  第五十九條 房屋拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由城市房屋拆遷主管部門責(zé)令停止房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù),并處以3萬元以下的罰款。

  (一)違背獨(dú)立、客觀、公正原則,出具虛假評(píng)估報(bào)告的;

  (二)與一方當(dāng)事人串通,損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的;

 。ㄈ┎话凑赵u(píng)估規(guī)范進(jìn)行評(píng)估,出現(xiàn)重大失誤的;

 。ㄋ模┰试S他人借用自己名義從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)讓受托業(yè)務(wù)的;

 。ㄎ澹├霉ぷ髦隳踩∷嚼;

 。┎宦男泄纼r(jià)解釋義務(wù)的。

  第六十條 城市房屋拆遷主管部門及其拆遷管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文書的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文書后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六十一條 拒絕、阻礙拆遷管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第五章 附則

  第六十二條 市內(nèi)五區(qū)拆遷補(bǔ)償評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估管理規(guī)定由市人民政府另行制定并公布。各縣人民政府,可結(jié)合本地實(shí)際制訂本轄區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估管理規(guī)定。

  第六十三條 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

  第六十四條 本辦法自2002年5月20日起施行。石家莊市人民政府2000年6月1日施行的《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》(第114號(hào)令)同時(shí)廢止。本辦法實(shí)施前已取得房屋拆遷許可證的不適用本辦法。

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