1999年6月25日太原市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過、1999年8月16日山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準

一九九九年八月十六日

　　第一章　總 則

　　第一條　為加強城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項用水，維護供用水雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作的單位和使用城市供水的用戶，均須遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱城市供水是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。

　　城市公共供水，是指城市公共供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水。

　　自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水。

　　二次供水，是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水管道的水另行加壓、儲存，再向水站或者用戶提供用水。

　　第四條　城市供水應(yīng)當(dāng)堅持合理開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合，優(yōu)先保障生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水的原則。

　　第五條　市建設(shè)行政主管部門負責(zé)全市城市供水管理工作。

　　各區(qū)的城市供水工作，由市建設(shè)行政主管部門直接管理。

　　各縣（市）建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)的城市供水管理工作。

　　環(huán)保、水利、地礦、衛(wèi)生等有關(guān)部門按照各自職責(zé)共同做好城市供水管理工作。市自來水公司是負責(zé)自來水生產(chǎn)、供應(yīng)和管理城市供水設(shè)施的城市公共供水企業(yè)。

　　第六條　城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)從總收入中提取一定比例資金，列入成本，用于城市供水科學(xué)技術(shù)研究推廣，提高城市供水現(xiàn)代化水平。

　　第七條　市、縣（市）人民政府對在城市供水工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第二章　供水水源

　　第八條　城市飲用水水源保護區(qū)由市人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定劃定公布。

　　第九條　在城市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┡欧盼鬯�或者使用未經(jīng)處理的污水灌溉；

　�。ǘ�）使用劇毒或者高殘留農(nóng)藥；

　�。ㄈ�）傾倒、或者存放工業(yè)廢渣、垃圾、糞便及其他有害廢棄物；

　　（四）人工養(yǎng)殖或者放養(yǎng)家禽、家畜；

　�。ㄎ澹┦褂谜ㄋ帯⒍酒凡稓⑺�生動物；

　�。�六）破壞護岸林和水源保護植被；

　　（七）爆破、開山采石、燒制石灰；

　　（八）危害水質(zhì)和影響水量的其他行為。

　　第十條　城市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)不得新建、改建、擴建可能污染城市供水水源的工程。

　　嚴重污染水源的企業(yè)，須限期治理或者搬遷。

　　第十一條　在城市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核和水行政主管部門批準，不得擅自鑿井取水；對已建成的嚴重影響城市公共水源開采量的自備水源井，應(yīng)當(dāng)限量取水，直至關(guān)閉。

　　第三章　供水工程

　　第十二條　城市供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃進行。

　　新建、改建、擴建城市供水工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限，經(jīng)市、縣（市）建設(shè)行政主管部門以及有關(guān)行政主管部門審核批準。

　　第十三條　城市供水工程建設(shè)資金以國家投資為主，并鼓勵社會、企業(yè)和外商參與投資。

　　第十四條　城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范。

　　禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　第十五條　城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

　　第十六條　市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在挖掘現(xiàn)有城市公共供水設(shè)施潛力的基礎(chǔ)上，有計劃地更新改造和新建供水設(shè)施，提高城市綜合供水能力。

　　第十七條　用戶新裝、改裝內(nèi)部供水管道和計量水表的，須向城市供水企業(yè)提出申請。

　　第十八條　在城市公共供水區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)批準不得擅自建設(shè)供水水源工程；已建成的供水水源工程應(yīng)當(dāng)納入城市公共供水系統(tǒng)統(tǒng)一管理、調(diào)配。

　　第四章　供水經(jīng)營

　　第十九條　城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門進行資質(zhì)審查合格，并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊后，方可從事經(jīng)營活動。

　　自建設(shè)施企業(yè)對外供水，必須服從建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一安排調(diào)配。

　　第二十條　城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，按照國家規(guī)定的檢測項目和檢測頻率對供水水質(zhì)進行檢測，確保城市供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準，并定期向社會公布。

　　第二十一條　城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期對供水管網(wǎng)進行測壓、檢漏、調(diào)整，確保供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的要求。

　　第二十二條　城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需暫停供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準并提前24小時通知用戶；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶，并報告建設(shè)行政主管部門。

　　第二十三條　城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家規(guī)定，實行職工持證上崗制度。

　　從事直接制水的工作人員，必須建立健康檔案，定期體驗。取得健康合格證的，方可從事直接制水工作。

　　第二十四條　使用城市供水應(yīng)當(dāng)簽訂供用水合同。

　　第二十五條　使用城市供水應(yīng)當(dāng)裝表計量。

　　不同性質(zhì)的用水應(yīng)當(dāng)分類計收水費；生產(chǎn)、生活等混合用水的，按其中最高類別水價計收水費。

　　第二十六條　居民用水應(yīng)當(dāng)抄表到戶，計量收費。

　　新建居民住宅須在住宅單元的公共部位分戶安裝計量水表。

　　現(xiàn)有居民供水通過改造逐步實行抄表到戶。

　　第二十七條　水表發(fā)生故障無法抄表計量的，當(dāng)月水費按前3個月平均用水量計收。

　　由用戶造成無法抄表計量的，供水企業(yè)有權(quán)要求其限期糾正。逾期不糾正的，當(dāng)月水費按水表額定流量2倍計收。

　　第二十八條　城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)做到計量水表準確，誤差符合國家規(guī)定的標準。

　　用戶對計量水表準確度有異議的，可向城市供水企業(yè)提出校表申請。城市供水企業(yè)自接到申請15日內(nèi)，應(yīng)組織法定的水表鑒定部門校驗。校驗合格，用戶應(yīng)承擔(dān)校驗費并按原計量數(shù)交納水費；校驗不合格，校驗費和超出國家規(guī)定的誤差標準的水費由城市供水企業(yè)承擔(dān)。

　　第二十九條 用戶應(yīng)當(dāng)按月交納水費。逾期不交納水費的，按日加收5‰的滯納金；連續(xù)60日仍未交納水費的，城市供水企業(yè)可采取限制用水措施，直到停止供水。

　　采取停止供水措施時，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前15日通知用戶，并報告建設(shè)行政主管部門。

　　第三十條　安裝二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準，其設(shè)施必須定期清洗、消毒，水質(zhì)要定期化驗；對造成水質(zhì)污染、危害公共供水管網(wǎng)均衡水壓的二次供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理。

　　二次供水設(shè)施不得與城市供水管道直接連通。

　　第三十一條　二次供水設(shè)施外圍三米內(nèi)不得有污水管道，四米內(nèi)不得有化糞池，十米內(nèi)不得有滲水廁所、污水滲水坑、垃圾堆放點等污染源。

　　第三十二條　禁止在公共供水管道上直接裝泵抽水。

　　嚴禁盜用、轉(zhuǎn)供城市公共供水。

　　第三十三條　市政、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生用水應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)辦理申請手續(xù)，并交納水費。

　　城市消火栓屬消防專用，非火警不得擅自使用，消防單位應(yīng)將滅火取水地點、時間及用水量通報城市供水企業(yè)。

　　第三十四條　城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全用戶用水檔案。

　　第三十五條　城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受用戶監(jiān)督。用戶對供水服務(wù)有異議的，可向城市公共供水企業(yè)或者建設(shè)行政主管部門投訴。

　　第五章　供水設(shè)施保護

　　第三十六條　城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查維修所屬供水設(shè)施，確保安全運行。管理和維護按產(chǎn)權(quán)歸屬劃定，也可按合同的約定。

　　新建居民住宅的城市供水管道從接水點至用戶總水表（不含水表井）部分，經(jīng)驗收合格，建設(shè)單位應(yīng)將產(chǎn)權(quán)及有關(guān)資料移交城市公共供水企業(yè)，由城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理、養(yǎng)護維修。

　　現(xiàn)有居民住宅的供水管道的管理和維護按原產(chǎn)權(quán)歸屬劃分。

　　第三十七條　嚴禁破壞、盜竊和擅自拆除、改裝、遷移城市供水設(shè)施。

　　因建設(shè)確需改裝、遷移或者拆除城市供水設(shè)施的，建設(shè)單位須報經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和建設(shè)行政主管部門批準，并會同供水企業(yè)采取相應(yīng)的補救措施。

　　第三十八條　在城市水源輸水管道及其附屬設(shè)施垂直面及兩側(cè)五十米內(nèi)，城市配水管道及其附屬設(shè)施垂直面及兩側(cè)各五米內(nèi)，禁止爆破、挖坑取土、堆放垃圾、物料，修建建（構(gòu)）筑物及其他危害供水設(shè)施安全的行為。

　　第三十九條　城市供水管道及其附屬設(shè)施發(fā)生故障需要搶修時，可先行施工，并及時補辦有關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予配合，保證搶修及時進行。

　　第四十條　工程施工影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定保護措施，城市供水企業(yè)監(jiān)督實施。搶修供水設(shè)施確需拆除妨礙搶修的地上建（構(gòu)）筑物的，拆除時應(yīng)通知所有權(quán)人，搶修結(jié)束后，除違章建（構(gòu)）筑物外，應(yīng)予以修復(fù)或補償。

　　第四十一條　城市消火栓由城市公共供水企業(yè)負責(zé)管理、維護。維修經(jīng)費由城市維護費列支。

　　第四十二條　任何單位和個人都有保護城市供水設(shè)施的義務(wù)，對違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)制止和檢舉。

　　第六章　法律責(zé)任

　　第四十三條　城市供水企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處以五千元至三萬元罰款：

　�。ㄒ唬┕┧�水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的；

　�。ǘ�）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；

　　（三）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的；

　　（四）城市供水設(shè)施故障修復(fù)后，未及時恢復(fù)供水的。

　　第四十四條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處以三千元至三萬元罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或者上級機關(guān)可以給予行政處分：

　�。ㄒ唬┻`反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計劃興建城市供水工程的；

　　（二）未按照國家規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城市供水工程設(shè)計或者施工的；

　�。ㄈ�）無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進行城市供水工程設(shè)計或者施工的。

　　第四十五條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市自來水公司責(zé)令限期改正，可以處以五百元至五千元罰款；造成損害的，責(zé)令賠償：

　�。ㄒ唬┰诔鞘泄�共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護范圍內(nèi)進行危害供水設(shè)施安全活動的；

　�。ǘ�）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的；

　　（三）在二次供水設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)，設(shè)置污水管道、化糞池、滲水廁所及堆放垃圾等污染源的。

　　第四十六條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市自來水公司責(zé)令其限期改正，可以處以二千元至一萬元罰款；造成損失的，責(zé)令賠償：

　�。ㄒ唬┍I用城市供水的；

　�。ǘ�）擅自安裝二次供水設(shè)施或?qū)⒍�次供水設(shè)施與城市供水管道直接連通的；

　�。ㄈ�）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；

　　（四）非火警擅自使用城市公共消火栓的。

　　第四十七條　建設(shè)行政主管部門的工作人員和城市供水企業(yè)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章　附 則

　　第四十八條　本辦法具體應(yīng)用中的問題由市人民政府負責(zé)解釋。

　　第四十九條　本辦法自公布之日起施行。