二〇〇二年十二月一日

　　第一條　為了加快發(fā)展散裝水泥，節(jié)約資源，減少環(huán)境污染，提高社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用水泥的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照限制袋裝、鼓勵(lì)散裝的原則，加強(qiáng)對(duì)散裝水泥管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并采取措施發(fā)展散裝水泥和預(yù)拌混凝土。邊遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取措施逐步推廣使用散裝水泥。

　　城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，限期禁止在城區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，并予以公告。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府確定的主管散裝水泥工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)散裝水泥的管理工作，具體工作由自治區(qū)、州、市（地）散裝水泥管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)發(fā)展散裝水泥的相關(guān)工作。

　　第五條　現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)（包括水泥粉磨站，下同），旋窯型的，散裝水泥發(fā)放能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到水泥生產(chǎn)能力的50％以上；立窯型的，散裝水泥發(fā)放能力應(yīng)當(dāng)達(dá)到水泥生產(chǎn)能力的20％以上。

　　第六條　新建（含新建生產(chǎn)線）、擴(kuò)建或者改建的水泥生產(chǎn)企業(yè)，必須按照散裝水泥發(fā)放能力達(dá)到水泥生產(chǎn)能力70％以上的要求，同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。未達(dá)到要求的，有關(guān)部門不予批準(zhǔn)建設(shè)。

　　第七條　大中型水泥制品生產(chǎn)企業(yè)和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)全部使用散裝水泥。

　　第八條　工程建設(shè)項(xiàng)目，水泥使用總量達(dá)500噸以上的，其散裝水泥使用量應(yīng)當(dāng)達(dá)到水泥使用總量的60％以上。

　　因交通、施工場(chǎng)地等客觀條件限制，不能使用散裝水泥的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目建設(shè)開工前15日內(nèi)，將有關(guān)情況告知所在地的散裝水泥管理機(jī)構(gòu)。

　　第九條　水泥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)散裝水泥均化、化驗(yàn)、計(jì)量等工作的管理，確保散裝水泥質(zhì)量合格、計(jì)量準(zhǔn)確。

　　第十條　水泥生產(chǎn)、運(yùn)輸企業(yè)和施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，保證散裝水泥裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用設(shè)施符合環(huán)境保護(hù)要求。

　　第十一條　散裝水泥專用車、混凝土攪拌車、混凝土泵車進(jìn)入市區(qū)和城鎮(zhèn)交通控制路段，需要辦理車輛通行手續(xù)的，公安交警部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理通行手續(xù)，提供行車便利。

　　第十二條　經(jīng)自治區(qū)交通行政主管部門核定的散裝水泥專用車、混凝土攪拌車、混凝土泵車按普通貨車標(biāo)準(zhǔn)減半征收交通規(guī)費(fèi)。

　　第十三條　生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)、使用袋裝水泥的建設(shè)單位和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向散裝水泥管理機(jī)構(gòu)繳納散裝水泥專項(xiàng)資金。

　　第十四條　自治州、市（地）散裝水泥管理機(jī)構(gòu)收取的散裝水泥專項(xiàng)資金，80％上繳同級(jí)財(cái)政，20％上繳自治區(qū)財(cái)政。

　　散裝水泥專項(xiàng)資金的具體收取、解繳和使用，按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條　財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)散裝水泥專項(xiàng)資金收取、管理和使用的監(jiān)督檢查。

　　第十六條　違反本辦法規(guī)定，在城區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)建設(shè)單位按其現(xiàn)場(chǎng)攪拌的混凝土量每立方米處以50元的罰款，但最高不得超過30000元。

　　第十七條　違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)袋裝水泥的企業(yè)、使用袋裝水泥的建設(shè)單位和水泥制品生產(chǎn)企業(yè)，不按時(shí)足額繳納散裝水泥專項(xiàng)資金的，由散裝水泥管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期足額繳納，并自滯納之日起，按日加收應(yīng)繳未繳散裝水泥專項(xiàng)資金0.5‰的滯納金。

　　第十八條　違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用散裝水泥專項(xiàng)資金的，由有關(guān)部門依法予以處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　散裝水泥管理機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　本辦法自2002年12月1日起施行。