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北京市實(shí)施《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》辦法

2001-10-16 15:28    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告[2001]49號(hào)二○○一年十月十六日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)。

  二○○一年十月十六日

  第一章 總 則

  第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行防震減災(zāi)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和本辦法。

  前款所稱(chēng)防震減災(zāi)活動(dòng),包括地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急和震后救災(zāi)與重建。

  第三條 本市應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的要求,做好防震減災(zāi)工作。

  防震減災(zāi)工作,實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針。

  第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)把防震減災(zāi)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,把防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。

  第五條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門(mén)采取措施,做好防震減災(zāi)工作。

  在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市地震行政主管部門(mén)和發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、市政管理、國(guó)土房管、民政、公安、衛(wèi)生和文物等行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén),按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好防震減災(zāi)工作。

  區(qū)、縣負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作。

  第六條 本市防震減災(zāi)工作應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的作用,依靠國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和市民的共同努力,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失。

  第七條 本市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳和教育,普及防震減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)市民的防震減災(zāi)意識(shí)。

  第二章 地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)

  第八條 本市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作,鼓勵(lì)、扶持地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)研究及技術(shù)開(kāi)發(fā)成果,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)及國(guó)際間的協(xié)作,逐步提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。

  第九條 本市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,分級(jí)、分類(lèi)管理。

  市地震監(jiān)測(cè)合網(wǎng)由市和區(qū)、縣兩級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)組成,其建設(shè)所需投資,按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,列入市和區(qū)、縣基本建設(shè)投資計(jì)劃。

  已納入本市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的臺(tái)站、監(jiān)測(cè)點(diǎn),需要搬遷或者撤銷(xiāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市地震行政主管部門(mén)同意。

  企業(yè)、事業(yè)單位投資建設(shè)和管理的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)接受地震行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第十條 新建、擴(kuò)建、改建下列工程項(xiàng)目或者設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)設(shè)備,所需資金列入工程項(xiàng)目預(yù)算:

 。ㄒ唬┨卮髽蛄骸⒋笮退畮(kù);

 。ǘ┕┧、供電、供熱、供氣、交通、通信樞紐等城市基礎(chǔ)設(shè)施主體工程;

 。ㄈ100米以上的超高層建筑物;

  (四)核供熱、核能研究、核能利用及放射性物質(zhì)貯存等設(shè)施。

  現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)設(shè)備的安裝,由市人民政府另行規(guī)定。

  強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)設(shè)備的管理,由設(shè)施或者建筑物的所有權(quán)人或者管理使用單位負(fù)責(zé),市地震行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第十一條 任何單位和個(gè)人不得危害地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境,不得干擾和妨礙地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的工作。地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍及干擾源距地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的最小距離,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 新建、擴(kuò)建、改建各類(lèi)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成妨害;確實(shí)無(wú)法避免的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得地震行政主管部門(mén)同意,并按照國(guó)家規(guī)定采取相應(yīng)的措施后,方可建設(shè)。

  第十三條 本市各級(jí)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)向市地震行政主管部門(mén)報(bào)送地震觀測(cè)數(shù)據(jù),做好地震數(shù)據(jù)、資料的交換工作。

  第十四條 地震預(yù)報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。

  本市的地震短期預(yù)報(bào)和臨震預(yù)報(bào),由市人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的程序發(fā)布。

  任何單位和個(gè)人根據(jù)地震觀測(cè)資料和研究結(jié)果提出的地震預(yù)測(cè)意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)向地震行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告,不得擅自向社會(huì)散布。

  第三章 地震災(zāi)害預(yù)防

  第十五條 市地震行政主管部門(mén)和區(qū)、縣負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)震害預(yù)測(cè)結(jié)果和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際,會(huì)同發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、財(cái)政等有關(guān)行政主管部門(mén),制定防震減災(zāi)規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  防震減災(zāi)規(guī)劃的修改,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

  第十六條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,有計(jì)劃地開(kāi)展地震小區(qū)劃工作。

  第十七條 新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。

  下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果,確定抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防:

 。ㄒ唬⿲(duì)社會(huì)有重大價(jià)值或者重大影響的鐵路、公路、橋梁、機(jī)場(chǎng)、電站、通信樞紐、廣播電視設(shè)施、醫(yī)院、供水、供電、供氣、供熱設(shè)施等建設(shè)工程;

 。ǘ┦艿卣鹌茐暮罂赡芤l(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的水庫(kù)大壩、堤防,貯油、貯氣設(shè)施,輸油、輸氣設(shè)施,貯存易燃易爆、劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施,核供熱、核能研究、核能利用及放射性物質(zhì)貯存設(shè)施等建設(shè)工程;

 。ㄈ﹪(guó)家和本市規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程。

  前款規(guī)定以外的建設(shè)工程,且位于地震小區(qū)劃范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)按照地震小區(qū)劃結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防;地震小區(qū)劃范圍以外的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求,進(jìn)行抗震設(shè)防。

  第十八條 對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并編制地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。

  地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告由市地震行政主管部門(mén)組織評(píng)審并確定抗震設(shè)防要求后,作為建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的附件。

  建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。

  第十九條 已建成的建筑物、構(gòu)筑物,未采取抗震設(shè)防措施或者未達(dá)到抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的,建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人或者管理使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定,并采取必要的抗震加固措施。地震、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土房管、文物等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。

  城市住房制度改革中出售的房屋的抗震加固,由市人民政府另行規(guī)定。

  第二十條 本市在城市規(guī)劃和建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)考慮地震發(fā)生時(shí)人員緊急疏散和避險(xiǎn)的需要,預(yù)留通道和必要的綠地、廣場(chǎng)和空地。

  地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、市政、園林、文物等部門(mén)劃定地震避難場(chǎng)所。

  學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、影劇院、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等人員較集中的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置緊急疏散通道。

  避難場(chǎng)所、緊急疏散通道的所有權(quán)人或者授權(quán)管理者,應(yīng)當(dāng)保持避難場(chǎng)所、疏散通道的完好與暢通,并按照規(guī)范設(shè)置明顯標(biāo)志。

  第二十一條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,在本級(jí)財(cái)政預(yù)算和物資儲(chǔ)備中安排適當(dāng)?shù)目拐鹁葹?zāi)資金和物資。

  第二十二條 本市鼓勵(lì)有條件的單位開(kāi)展有關(guān)地震應(yīng)急救助技術(shù)和裝備的開(kāi)發(fā)與研究,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持。

  第二十三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全地震緊急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,配備專(zhuān)業(yè)化救援設(shè)備,加強(qiáng)抗震救災(zāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和綜合演練。

  第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織本單位人員和本地區(qū)居民、村民開(kāi)展必要的防震、避險(xiǎn)、救助訓(xùn)練。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)可以根據(jù)需要組織防災(zāi)救助志愿者隊(duì)伍,震時(shí)實(shí)施救援活動(dòng)。

  市民應(yīng)當(dāng)積極參加單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織的防震減災(zāi)訓(xùn)練和演習(xí)。居民家庭應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備必要的防災(zāi)、救護(hù)設(shè)備,提高防御地震災(zāi)害和在地震災(zāi)害中自救、互救的能力。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)教育,并進(jìn)行必要的防震減災(zāi)訓(xùn)練。

  第四章 地震應(yīng)急

  第二十五條 市地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照國(guó)家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定本市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并按照國(guó)家規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案。

  區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照本市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定本行政區(qū)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)市地震行政主管部門(mén)備案。

  前兩款所述破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的修訂、補(bǔ)充和重大事項(xiàng)的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,并報(bào)原備案部門(mén)備案。

  第二十六條 市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,制定本部門(mén)的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市地震行政主管部門(mén)備案。

  供水、供氣、供電、供熱、交通、通信等城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理單位,市級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位,可能產(chǎn)生次生災(zāi)害的工程項(xiàng)目或者設(shè)施的管理單位,重點(diǎn)大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本部門(mén)或者單位的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市地震行政主管部門(mén)備案。

  前兩款所述破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的修訂、補(bǔ)充和重大事項(xiàng)的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)報(bào)原備案部門(mén)備案。

  第二十七條 破壞性地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后,市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要宣布所預(yù)報(bào)區(qū)域進(jìn)入臨震應(yīng)急期;并按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,組織動(dòng)員社會(huì)力量,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

  臨震應(yīng)急期一般為10日,必要時(shí)可延長(zhǎng)10日。

  第二十八條 本市發(fā)生破壞性地震或者本市周邊地區(qū)發(fā)生破壞性地震對(duì)本市造成嚴(yán)重影響時(shí),市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),組織有關(guān)部門(mén)實(shí)施破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。

  第二十九條 破壞性地震發(fā)生后,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案和當(dāng)?shù)厝嗣裾牟渴鸷椭笓],組織人員疏散避險(xiǎn),救助遇險(xiǎn)人員,采取措施組織人員對(duì)電源、水源、氣源、熱源實(shí)施有效管理,排除險(xiǎn)情;保障人身、財(cái)產(chǎn)安全。

  破壞性地震發(fā)生后,市民應(yīng)當(dāng)在力所能及的情況下,及時(shí)關(guān)閉戶(hù)內(nèi)電源、水源、氣源;幫助老年人、兒童、殘疾人等避險(xiǎn);救助遇險(xiǎn)人員。

  第三十條 駐華使館和領(lǐng)館、國(guó)際組織駐京機(jī)構(gòu)、外國(guó)新聞媒體駐京機(jī)構(gòu)及其人員的地震應(yīng)急,按照外交部制定的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)國(guó)際慣例,由市人民政府外事部門(mén)協(xié)助外交部等中央部門(mén)組織實(shí)施。

  在京外國(guó)留學(xué)生、市屬機(jī)構(gòu)聘用的外籍專(zhuān)家、外國(guó)商務(wù)機(jī)構(gòu)和外商投資企業(yè)的外籍人員以及由本市有關(guān)部門(mén)接待的臨時(shí)在京訪問(wèn)、旅游等外籍人員的地震應(yīng)急,由市人民政府外事部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施。

  第三十一條 已確定為避難場(chǎng)所和其他可以作為避難場(chǎng)所的空地,在破壞性地震發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)放。

  第三十二條 地震發(fā)生地的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將震情、災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)和救災(zāi)情況等信息報(bào)告市人民政府。市人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公告震情和災(zāi)情。

  市地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)地震災(zāi)害損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,并將災(zāi)情評(píng)估結(jié)果及時(shí)報(bào)告市人民政府。

  第三十三條 嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,為了搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會(huì)秩序,市人民政府可以在地震災(zāi)區(qū)實(shí)行下列緊急應(yīng)急措施:

 。ㄒ唬┙煌ü苤;

  (二)對(duì)食品等生活必需品和藥品統(tǒng)一發(fā)放和分配;

  (三)臨時(shí)征用房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備和調(diào)配搶險(xiǎn)設(shè)備、物資等;

 。ㄋ模┬枰扇〉钠渌o急應(yīng)急措施。

  緊急應(yīng)急措施的解除,由市人民政府宣布。

  第三十四條 發(fā)生非破壞性有感地震,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一定影響時(shí),有關(guān)區(qū)、縣人民政府和市人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保持社會(huì)穩(wěn)定。

  第五章 震后救災(zāi)與重建

  第三十五條 破壞性地震發(fā)生后,地震災(zāi)區(qū)的各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)調(diào)動(dòng)緊急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,組織力量搶救遇險(xiǎn)人員。

  第三十六條 破壞性地震發(fā)生后,市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)全力做好以下抗震救災(zāi)工作:

  (一)民政和其他有關(guān)部門(mén)及單位,負(fù)責(zé)設(shè)置災(zāi)民避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),調(diào)配、發(fā)放救濟(jì)物品,妥善安排災(zāi)民生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置。

  (二)交通、電力、通信、市政和其他有關(guān)部門(mén)及單位,負(fù)責(zé)采取有效措施,盡快搶修并恢復(fù)交通、通信、供水、供電、供氣等,保障人民基本生活;對(duì)次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施,避免發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害。

 。ㄈ┬l(wèi)生、醫(yī)藥和其他有關(guān)部門(mén)及單位,負(fù)責(zé)做好傷員的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。

 。ㄋ模┕矙C(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和交通秩序,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)物資的安全和火災(zāi)預(yù)防及撲救。

 。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)部門(mén)和單位,應(yīng)當(dāng)按照破壞性地震應(yīng)急預(yù)案要求,積極組織救災(zāi)工作。

  第三十七條 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織市民開(kāi)展震后自救、互救,組織防災(zāi)救助志愿者隊(duì)伍,有秩序地開(kāi)展人員救援活動(dòng),維護(hù)社會(huì)秩序。

  第三十八條 本市非地震災(zāi)區(qū)的區(qū)、縣和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)害情況,組織動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)地震災(zāi)區(qū)提供救援。

  接受?chē)?guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)對(duì)本市提供的緊急救援,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

  第三十九條 破壞性地震發(fā)生后,市地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核定地震災(zāi)區(qū)的抗震設(shè)防要求。

  市和地震災(zāi)區(qū)的區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)害情況和抗震設(shè)防要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排地震災(zāi)區(qū)重建工作。

  規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,盡快組織擬定地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃。遭受?chē)?yán)重破壞的城鎮(zhèn)確需易地重建的,規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)選址定點(diǎn)進(jìn)行論證,并報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

  第四十條 對(duì)有重大科學(xué)價(jià)值的地震遺址、遺跡,由市地震行政主管部門(mén)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù),作為科學(xué)研究和防震減災(zāi)教育基地。

  典型地震遺址、遺跡的保護(hù),應(yīng)當(dāng)列入地震災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十一條 違反本辦法第十條、第二十條的規(guī)定,有下列行為之一的,市地震行政主管部門(mén)或者區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制止,并責(zé)令限期改正:

  (一)不按照規(guī)定安裝強(qiáng)震動(dòng)觀測(cè)設(shè)備的;

  (二)不按照規(guī)范要求保持避難場(chǎng)所、疏散通道完好與暢通并設(shè)置明顯標(biāo)志的。

  第四十二條 違反本辦法第十二條、第四十條的規(guī)定,有下列行為之一的,由市地震行政主管部門(mén)或者區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬┬陆āU(kuò)建、改建建設(shè)工程,對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地震觀測(cè)環(huán)境造成妨害,又未依法事先征得同意并采取相應(yīng)措施的;

 。ǘ┢茐牡湫偷卣疬z址、遺跡的。

  第四十三條 違反本辦法第十四條的規(guī)定,從事地震工作的專(zhuān)業(yè)人員擅自向社會(huì)散布地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)的,由市地震行政主管部門(mén)依法給予行政處分。制造地震謠言,擾亂社會(huì)正常秩序的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

  第四十四條 違反本辦法第十七條的規(guī)定,有關(guān)建設(shè)單位不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的,由市地震行政主管部門(mén)或者區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu),責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

  第四十五條 違反本辦法第十八條的規(guī)定,有下列行為之一的,由市和區(qū)、縣人民政府規(guī)劃行政主管部門(mén)或者建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:

  (一)不按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的;

  (二)不按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的。

  第七章 附 則

  第四十六條 本辦法自2002年1月1日起施行。

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