寧波市人民政府令第119號

      《寧波市外商投資企業(yè)投訴處理辦法》已經2004年3月25日市政府第13次常務會議通過，現予發(fā)布，自2004年6月1日起施行。

　　市長　金德水

二○○四年四月五日

　　第一條　為優(yōu)化寧波市投資環(huán)境，及時、公正地處理外商投資企業(yè)的投訴，維護外商投資企業(yè)的合法權益，根據國家有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱外商投資企業(yè)投訴，是指在本市依法設立的中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、外商獨資企業(yè)及其投資者，認為其合法權益受到損害時，提請政府有關機構協調處理的行為。

　　第三條　寧波市外商投資企業(yè)投訴協調中心（以下簡稱市協調中心）是市人民政府授權處理外商投資企業(yè)投訴的專門機構。

　　縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關部門和單位的外商投資企業(yè)投訴協調機構為市協調中心的網絡機構（以下簡稱網絡受訴機構）。

　　市協調中心和網絡受訴機構以下合稱受訴機構。

　　第四條　本辦法所適用的投訴范圍包括：

　�。ㄒ唬┱�府部門或其他機構及其工作人員損害投訴人合法權益的；

　　（二）外商投資企業(yè)投資各方發(fā)生糾紛的；

　�。ㄈ�）外商投資企業(yè)在經營過程中與其他企業(yè)發(fā)生糾紛的；

　　（四）其他損害投訴人合法權益的行為。

　　第五條　投訴人應當如實反映情況，投訴內容盡可能具體、明確，并附上相應的證據材料。

　　第六條　投訴應當一事一訴。多個投訴事項涉及同一行政部門的，可合并投訴。

　　第七條　投訴人及其委托代理人可以通過約見、信函、電話、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式進行投訴。

　　第八條　兩個或兩個以上網絡受訴機構都可受理的投訴，由先接到投訴的網絡受訴機構受理。

　　網絡受訴機構之間發(fā)生受理爭議的，由市協調中心指定受理。

　　網絡受訴機構協調處理有困難的，可由市協調中心受理。

　　第九條　在協調處理時涉及投訴人的商業(yè)秘密和個人隱私的，受訴機構應當予以保密。

　　第十條下列情況受訴機構不予受理：

　�。ㄒ唬┠涿�投訴；

　�。ǘ�）投訴人提供的材料不真實；

　�。ㄈ�）投訴事項已經進入行政復議、仲裁或司法程序。

　　第十一條　受訴機構接到投訴后，應當在3日內進行審查，對符合本辦法規(guī)定的投訴，決定予以受理；對符合本辦法規(guī)定，但不屬于本受訴機構受理的投訴，應當移送至相應受訴機構，并書面告知投訴人；對不符合本辦法規(guī)定的投訴，決定不予受理，并書面告知投訴人。

　　對可能導致事態(tài)激化的投訴，受訴機構應當在審查前做好調解工作。

　　第十二條　受訴機構應當自受理投訴之日起30日內將協調處理結果答復投訴人；投訴事項復雜，不能在規(guī)定期限內作出答復的，可以延長30日，并告知投訴人，確有特殊情況的，經市對外開放領導小組批準，可以適當延長期限，并告知投訴人，延長期限最多不超過1年。

　　第十三條　投訴人對網絡受訴機構協調處理意見有異議的，可在收到協調處理結果之日起10日內，以書面形式向市協調中心申請重新協調。市協調中心應當在收到申請之日起30日內作出處理決定。

　　第十四條　網絡受訴機構應當將投訴協調處理結果及時報市協調中心備案。

　　第十五條　投訴人和被投訴人就投訴事項申請行政復議、仲裁或向人民法院提起訴訟的，或投訴人撤回投訴的，投訴終結。

　　第十六條　被投訴人威脅、壓制、刁難、誹謗和打擊報復投訴人的，由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　第十七條　受訴機構對協調處理投訴過程中發(fā)現有關政府部門、機構或企業(yè)及其工作人員違紀、違法或犯罪的，應當移交紀檢監(jiān)察部門或司法機關依法查處。

　　第十八條　受訴機構工作人員在協調處理過程中徇私舞弊、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條　在本市依法設立的香港和澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)投資企業(yè)及其投資者的有關投訴，適用本辦法。

　　第二十條　本辦法自2004年6月1日起施行。市政府1994年3月6日發(fā)布的《寧波外商投資企業(yè)投訴辦法》同時廢止。