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2002-05-08 09:30 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
二○○二年五月八日
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《浙江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市具體情況,制定本條例。
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。
因舊城成片改造需要拆遷零星集體所有土地上房屋的,按本條例實(shí)施管理,但其補(bǔ)償、安置標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條 杭州市人民政府房產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房屋拆遷主管部門)對本市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理,市轄各區(qū)房產(chǎn)行政主管部門依照規(guī)定職權(quán)負(fù)責(zé)本區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的具體工作。
建委、計(jì)委、規(guī)劃、國土資源、公安、司法、工商行政管理等部門,應(yīng)按規(guī)定權(quán)限依據(jù)各自的職責(zé),配合支持房屋拆遷主管部門做好城市房屋拆遷工作。
第四條 本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本條例所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本條例所稱房屋承租人,是指與被拆遷人具有租賃關(guān)系的單位或個(gè)人。
第五條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于舊城改造。
城市房屋拆遷必須遵守文物保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,有效地保護(hù)城市歷史文化遺產(chǎn)。
第六條 拆遷人必須按本條例規(guī)定,對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)需要,在規(guī)定的搬 遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二章 拆遷管理
第七條 拆遷范圍公布后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在暫停辦理相 關(guān)手續(xù)期間不得進(jìn)行下列活動:
(一)房屋及其附屬物的新建、擴(kuò)建、改建、裝修;
。ǘ└淖兎课莺屯恋赜猛;
(三)租賃房屋。
房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng),書面通知有關(guān)部門暫停辦 理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長 不得超過1年;需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn),延 長暫停期限不得超過1年。
暫停期限屆滿未申請延期或者延長的暫停期限屆滿的,房屋拆遷主管部門應(yīng)通知有關(guān)部門恢復(fù)辦理第一款規(guī)定的事宜。
第八條 拆遷房屋的單位必須在取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施 拆遷。
申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷主管部門提交下列資料:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
。ㄋ模┎疬w計(jì)劃和拆遷方案;
。ㄎ澹┍臼行姓䥇^(qū)域內(nèi)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的用于拆遷補(bǔ) 償安置的資金證明。
前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的拆遷方案應(yīng)當(dāng)對用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置用房和 臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房作出安排。
房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第九條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起5日內(nèi)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式在新聞媒體以及拆遷范圍內(nèi)予以公布。
房屋拆遷主管部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。
拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起3個(gè)月內(nèi)不實(shí)施拆遷的,原房屋拆遷許可證自然失效,并由房屋拆遷主管部門予以公告。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷主管部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)予以答復(fù)。被批準(zhǔn)延長拆遷期限的,延長期限一般不超過1年。
拆遷人需要變更拆遷范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申領(lǐng)房屋拆遷許可證。
第十一條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托拆遷。從事拆遷業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)取得房屋拆遷主管部門頒發(fā)的房屋拆遷資格證書。
拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷主管部門備案。被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
全部或部分使用國有資金投資或國家融資的建設(shè)項(xiàng)目,需要委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)以招投標(biāo)的方式確定受委托單位。其他項(xiàng)目的委托拆遷,也可以采取招投標(biāo)方式。房屋拆遷主管部門負(fù)責(zé)對招投標(biāo)實(shí)施監(jiān)督管理。
房屋拆遷主管部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十二條 在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定搬遷期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)根據(jù)本條例的規(guī)定和批準(zhǔn)的拆遷方案簽訂書面協(xié)議。協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過渡方式、過渡期限和違約責(zé)任等事項(xiàng)。
簽訂協(xié)議后,被拆遷人或者承租人不得損壞房屋結(jié)構(gòu),不得拆除公有裝置設(shè)備。如有損壞,應(yīng)照價(jià)賠償。
拆遷人應(yīng)在領(lǐng)取房屋拆遷許可證之日起2年內(nèi)將被拆遷人或者承租人安置完畢。
安置用房必須符合國家規(guī)定的建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。
根據(jù)本條例簽訂的協(xié)議具有法律約束力,雙方當(dāng)事人必須切實(shí)遵守,不得擅自變更協(xié)議內(nèi)容。
拆遷人應(yīng)將總體安置情況報(bào)房屋拆遷主管部門備案。
第十三條 補(bǔ)償、安置協(xié)議訂立后,可以向公證機(jī)關(guān)辦理公證。拆遷人應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起15日內(nèi)將協(xié)議報(bào)房屋拆遷主管部門備案。拆除依法代管的房屋,代管人是房屋拆遷主管部門的,補(bǔ)償、安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十四條 拆除有產(chǎn)權(quán)糾紛的房屋、產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋,由拆遷人提出安置方案,報(bào)房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施拆遷。拆遷前房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷人對被拆遷房屋作勘察記錄,并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十五條 對拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議。抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷主管部門公布的規(guī)定搬遷期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由房屋拆遷主管部門對安置用房向公證機(jī)關(guān)辦理提存,并及時(shí)通知抵押權(quán)人和抵押人。
設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán);抵押權(quán)人和抵押人不能重新設(shè)立抵押權(quán)的,由房屋拆遷主管部門對貨幣補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存,并及時(shí)通知抵押權(quán)人和抵押人。
第十六條 拆遷范圍內(nèi)的違章建筑物、超過規(guī)定期限的臨時(shí)建筑和暫 時(shí)保留使用的房屋,應(yīng)無條件自行拆除,不予補(bǔ)償,不作為安置依據(jù)。拆 除經(jīng)依法批準(zhǔn)尚未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,可根據(jù)已使用年限給予適當(dāng)補(bǔ)償,但不作為安置依據(jù)。
第十七條 拆遷范圍內(nèi)應(yīng)拆除的房屋拆除后,必須經(jīng)房屋拆遷主管部門驗(yàn)收合格,有關(guān)部門方可發(fā)放建筑工程施工許可證。
第十八條 拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定到房產(chǎn)管理部門辦理被拆遷房屋所有權(quán)的注銷登記手續(xù)、安置用房的初始或者轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案,并接受房屋拆遷主管部門的監(jiān)督、檢查。
第二十條 從事房屋拆除工程施工的單位,必須取得房屋拆遷主管部門核發(fā)的房屋拆除工程施工資格證書。拆遷人不得委托未取得房屋拆除工程施工資格證書的單位從事房屋拆除工程施工。
第二十一條拆遷人確需轉(zhuǎn)讓尚未完成拆遷安置補(bǔ)償?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)房屋拆遷主管部門同意,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。受讓人不能履行原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
轉(zhuǎn)讓前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)辦理有關(guān)手續(xù),并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起15日內(nèi)到房屋拆遷主管部門辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。
第二十二條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴,訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第二十三條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在拆遷公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷主管部門裁決。房屋拆遷主管部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)作出。
當(dāng)事人對裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
被拆遷人拒絕領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款的,由拆遷人辦理提存公證后,按照前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷之前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十五條 拆遷人實(shí)施房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
拆遷人在申請辦理房屋拆遷許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將該項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置資金按照拆遷預(yù)算的80%,專戶存入本市辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),拆遷人提供的安置用房可以折價(jià)計(jì)入。
拆遷人應(yīng)當(dāng)與房屋拆遷主管部門、金融機(jī)構(gòu)簽訂拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議,共同保證存入金融機(jī)構(gòu)的資金本息專項(xiàng)用于拆遷補(bǔ)償安置,資金使用需經(jīng)房屋拆遷主管部門審核。
第三章 拆遷補(bǔ)償和安置
第二十六條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞,本條例另有規(guī)定的除外。
第二十七條 貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積,按照被拆除房屋的《房屋所有權(quán)證》或其他合法房產(chǎn)憑證上記載的建筑面積為準(zhǔn)。
房屋使用面積需要換算成建筑面積的,由具有房產(chǎn)測繪資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)實(shí)地測繪確定。
第二十八條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額由具有法定資格的房地 產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)根據(jù)政府公布的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)為基本依據(jù),以房屋拆遷許可證核發(fā)之日為評估時(shí)點(diǎn),結(jié)合該房屋具體區(qū)位、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、成新、層次、裝修等因素評估確定。
被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià),由房屋拆遷主管部門會同市價(jià)格主管部門按半年度同類地段、同類用途新建房屋市場交易的平均單價(jià)確定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn),并在每年3月底和9月底前公布。
第二十九條 房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)提出不少于兩家的房地產(chǎn)評 估機(jī)構(gòu),并說明其資質(zhì)、信譽(yù)等情況,供被拆遷人選擇。被拆遷人應(yīng)當(dāng) 在10日內(nèi)作出選擇。評估機(jī)構(gòu)按參加選擇的被拆遷人的多數(shù)意見確定。被拆遷人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出選擇的,由房屋拆遷主管部門確定。
第三十條 被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供價(jià)值相當(dāng)?shù)姆吭磳Ρ徊疬w人進(jìn)行安置,被拆遷人有權(quán)要求拆遷人提供不小于被拆遷房屋建筑面積的安置用房。經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以另行確定房源。
實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)結(jié)算被拆遷房屋和安置用房的差價(jià)。
安置用房的價(jià)格由評估被拆遷房屋的同一家房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確定。
拆除非租賃房屋,被拆遷人和拆遷人對產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源不能協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行貨幣補(bǔ)償。
房屋產(chǎn)權(quán)共有人對拆遷補(bǔ)償方式不能達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第三十一條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第三十二條 被拆遷房屋的用途按照房屋所有權(quán)證登記為準(zhǔn)。
房屋所有權(quán)證未明確用途的或者房屋所有權(quán)人對原登記用途有異議的,由房屋產(chǎn)權(quán)登記部門依據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條 被拆遷人屬于生活特殊困難人員,其被拆遷住宅用房建筑面積小于36平方米(在本市另有住房的,應(yīng)一并計(jì)算面積),并實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在本市規(guī)劃區(qū)內(nèi)提供建筑面積不小于46平方米的成套房作為安置用房。被拆遷房屋和安置用房互不結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
前款所稱生活特殊困難人員,是指持有民政部門核發(fā)的有效《杭州市市區(qū)居民最低生活保障社會救濟(jì)金領(lǐng)取證》或市總工會核發(fā)的有效《杭州市職工家庭特困證》的特困家庭。
第三十四條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償安置。
被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立租賃合同。
第三十五條 被拆遷住宅用房屬于直管公房或者單位自管公房的(包括不成套房),承租人享有按住房制度改革政策購房的權(quán)利。承租人按照住房制度改革政策購房后,拆遷人應(yīng)當(dāng)對其按被拆遷人予以補(bǔ)償安置。
承租人未按房改政策購房,也未與被拆遷人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立租賃合同。
第三十六條 拆遷落實(shí)私房政策中屬“換約續(xù)租”的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)按本條例規(guī)定對被拆遷人予以補(bǔ)償安置,對原房屋承租人應(yīng)當(dāng)提供在本市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的不低于原面積(原房建筑面積小于36平方米的按建筑面積36平方米計(jì)算)的成套房,安置原承租人的房屋產(chǎn)權(quán)屬拆遷人所有。
第三十七條 房管部門代管房屋被拆遷的,代管房屋有使用人的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原使用人使用,并仍由房管部門代管;原代管房屋無使用人的,由代管人選擇補(bǔ)償安置方式。選擇貨幣補(bǔ)償?shù),貨幣補(bǔ)償金額由代管人專戶存入銀 行。
第三十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)付給被拆遷人或者房屋承租人搬家補(bǔ)助費(fèi)。
被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房的,周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)與被拆遷房屋的居住條件相當(dāng),并能夠滿足被拆遷人或承租人基本居住條件,拆遷人在過渡期限內(nèi)不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬家補(bǔ)助費(fèi)按照每戶不低于600元的標(biāo)準(zhǔn)確定;臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈赓U與被拆遷房屋相同面積、地段的住宅用房所需費(fèi)用的平均價(jià)格確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府每年公布一次。
第三十九 條搬家補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后一次性發(fā)給。使用臨時(shí)周轉(zhuǎn)房的,遷往正式安置的房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)再次發(fā)給。
臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算期限從被拆遷人或者房屋承租人搬離被拆遷房屋之月起至得到安置后4個(gè)月止。拆遷人超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按原標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房,超過協(xié)議規(guī)定的過渡期限未提供安置用房的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十條 拆遷當(dāng)事人均應(yīng)當(dāng)遵守拆遷過渡期限的協(xié)議。拆遷人不得延長過渡期限,由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,被拆遷人或者承租人應(yīng)當(dāng)在得到安置后的4個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)房。
周轉(zhuǎn)用房可以由被拆遷人或者承租人自行解決,也可以由拆遷人提供。被拆遷人或者承租人有權(quán)選擇具體過渡方式,拆遷人不得強(qiáng)迫或者拒絕。
第四十一條 拆遷非住宅房屋,由拆遷人提供過渡用房的,拆遷人 不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);拆遷人不能提供過渡用房的,拆遷人應(yīng)按下列 標(biāo)準(zhǔn)給予被拆遷人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):
。ㄒ唬┍徊疬w人選擇貨幣補(bǔ)償?shù),給予4個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);
。ǘ┍徊疬w人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人自搬遷之日起至通知安置之日止的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按照市人民政府定期公布的市場租金標(biāo)準(zhǔn)和被拆除房屋的面積確定。
第四十二條 拆除產(chǎn)權(quán)屬軍隊(duì)所有的房屋,按《中國人民解放軍房地產(chǎn)管理?xiàng)l例》辦理。原承租人的安置辦法同本條例。
第四十三條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、寺觀、教堂、文物古跡及歸僑僑眷房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第四十四條 因建設(shè)需要拆除圍墻、欄桿、工棚、停車棚、簡易倉庫等雜項(xiàng)建筑設(shè)施,拆遷人應(yīng)根據(jù)評估機(jī)構(gòu)的評估給予相應(yīng)的貨幣補(bǔ)償。
第四十五條 遷移建設(shè)用地上的公共設(shè)施和各種管線,所需遷移費(fèi)和損耗材料的補(bǔ)充,由拆遷人補(bǔ)償給原所有人自行遷移。若同時(shí)需要擴(kuò)建、改建的,其擴(kuò)建、改建部分所需費(fèi)用和材料由原所有人自行解決。
第四十六條 拆遷用地范圍內(nèi)的樹木、綠地及其生長物,應(yīng)盡可能保留。如不能保留,應(yīng)按《杭州市城市綠化管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定辦理補(bǔ)償事宜。
第四章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以行政處罰:
(一)未取得房屋拆遷許可證實(shí)施拆遷的;
。ǘ┮云垓_手段取得房屋拆遷許可證的;
。ㄈ┪窗捶课莶疬w許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
。ㄋ模┪胁痪哂胁疬w資格的單位實(shí)施拆遷的;
。ㄎ澹┥米匝娱L拆遷期限的;
。┙邮芪械牟疬w單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的;
(七)未按規(guī)定與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議且未經(jīng)依法裁決進(jìn)行拆遷的;
(八)補(bǔ)償安置方案未經(jīng)房屋拆遷主管部門審核同意而實(shí)施拆遷的;
(九)偽造、涂改或不向被拆遷人提供規(guī)定的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議文本的;
。ㄊ┺D(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目,未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,拆遷人未采取招投標(biāo)方式確定受委 托拆遷單位的,由房屋拆遷主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處以 拆遷委托合同金額5‰以上10‰以下的罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,拆遷人委托未取得房屋拆除工程施工資格證書的單位從事房屋拆除工程施工的,由房屋拆遷主管部門責(zé)令停止拆房施工,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以處以3%以下的罰款。
第五十條 有關(guān)行政管理部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán) 、徇私舞弊,有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人 員,由有關(guān)部門按管理權(quán)限給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國 家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┻`反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職 責(zé)或者對違法行為不予查處的;
。ㄈ┪窗幢緱l例規(guī)定發(fā)布拆遷公告的;
。ㄋ模┓课莶疬w管理部門實(shí)施房屋拆遷的;
。ㄎ澹┻`反本條例規(guī)定作出拆遷裁決的;
。┻`反本條例規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制拆遷的。
第五章 附則
第五十一條 在本市城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,參照本條例執(zhí)行。
第五十二條 軍隊(duì)進(jìn)行住宅建設(shè)需要拆遷地方房屋,按本條例的規(guī)定執(zhí)行。
進(jìn)行軍事設(shè)施建設(shè)需拆遷地方房屋的,參照本條例執(zhí)行。
第五十三條 在文物保護(hù)單位的使用單位和住戶的搬遷安置,參照本條例執(zhí)行。具體辦法由市人民政府另行規(guī)定。
第五十四條 本條例自公布之日起施行。
本條例施行后,按照原協(xié)議約定的拆遷過渡期限屆滿而仍未得到安置的,其臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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