一九九五年五月一日

　　第一條 為了加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理了建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勘察設(shè)計(jì)市場新機(jī)制，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)及與工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人，均須遵守本規(guī)定。

　　第三條 各級人民政府建設(shè)、工商、物價(jià)行政主管部門，按照各自職責(zé)分工依法對工程勘察設(shè)計(jì)市場進(jìn)行管理。

　　第四條 本省持有工程勘察設(shè)計(jì)資格證書和營業(yè)執(zhí)照的單位（以下簡稱持證單位），可按照證書規(guī)定的等級和業(yè)務(wù)范圍在全省范圍內(nèi)參予投標(biāo)競爭承攬工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，不受地域、行業(yè)的限制。各市地、各部門不得對其重新進(jìn)行資格審查、登記注冊，不得封鎖、壟斷工程勘察設(shè)計(jì)市場。

　　第五條 具有建筑工程設(shè)計(jì)資格的單位，可不受證書等級限制，參加各類建筑工程方案設(shè)計(jì)的投標(biāo)或競選。中標(biāo)或中選后，若工程項(xiàng)目超越其資格等級一個(gè)等級時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)后，方可承擔(dān)該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。若超越兩個(gè)或兩個(gè)以上等級時(shí)，須與具有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位合作，由其提交設(shè)計(jì)成果，并對質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

　　第六條 工程勘察設(shè)計(jì)單位，可與科研、大專院校、施工單位及設(shè)備安裝企業(yè)和有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家聯(lián)合，組建工程建設(shè)集團(tuán)，面向國內(nèi)外市場，承攬工程建設(shè)業(yè)務(wù)。

　　持證單位之間，可以聯(lián)合組建工程勘察設(shè)計(jì)集團(tuán)或成立咨詢設(shè)計(jì)顧問公司、工程公司、工業(yè)集斑，拓展國內(nèi)外市場。

　　第七條 加強(qiáng)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理。建設(shè)工程（包括基建、技改項(xiàng)目等）委托勘察設(shè)計(jì)時(shí)，經(jīng)招標(biāo)后，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主與勘察設(shè)計(jì)單位之間，須按山東省建設(shè)工程勘察合同和建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同統(tǒng)一文本簽訂書面合同，并報(bào)經(jīng)項(xiàng)目所在市地建設(shè)行政主管部門審查登記，工商行政管理機(jī)關(guān)鑒證。其中，小型建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)合同，由市地建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級工商行政管理機(jī)關(guān)制定辦法進(jìn)行管理。

　　第八條 資格審查實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對資格條件不落實(shí)或變化較大的單位，按國家規(guī)定的分級標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整其資格等級，達(dá)不到最低等級要求的，吊銷其資格證書。對所有工程勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)行資格年審制度，具體辦法由省建委制定，并組織實(shí)施。

　　第九條 省直各部門所屬工程勘察設(shè)計(jì)單位的資格管理，由省直主管部門負(fù)責(zé)。國務(wù)院各部門所屬駐魯丙丁級勘察設(shè)計(jì)單位的資格管理，由行業(yè)歸口的省直主管部門負(fù)責(zé)。

　　第十條 嚴(yán)格執(zhí)行省建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃專家委員會(huì)對建設(shè)工程方案設(shè)計(jì)的論證評審制度。

　　凡屬大型或建筑行業(yè)工程設(shè)計(jì)資格分級標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的特級、一級建筑項(xiàng)目的建筑方案設(shè)計(jì)競選，均必須由省建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃專家委員會(huì)組織專家進(jìn)行論證評審。論證評審工作，也可與建筑項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)結(jié)合起來，凡按招標(biāo)投標(biāo)管理的建設(shè)工程，要嚴(yán)格按照《山東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》辦理。由專家委員會(huì)協(xié)助建設(shè)單位擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位。評審后，可邀請專家委員會(huì)專家協(xié)助設(shè)計(jì)單位構(gòu)思、調(diào)整設(shè)計(jì)方案。

　　大中型建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門專家進(jìn)行審查后，方可繼續(xù)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

　　第十一條 工程勘察設(shè)計(jì)單位須遵守國家法律、法規(guī)，貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，積極采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和設(shè)計(jì)方法，對所提交的勘察設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，并接受勘察設(shè)計(jì)主管部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查。各市地。各部門，每年至少要進(jìn)行一次勘察設(shè)計(jì)產(chǎn)品質(zhì)量的全面檢查，檢查結(jié)果應(yīng)向社會(huì)通報(bào)公布。

　　第十二條 大型、重要工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)，要面向國內(nèi)外招標(biāo)。經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)后進(jìn)入我省承擔(dān)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的省外勘察設(shè)計(jì)單位，須持中標(biāo)文件、工程勘察設(shè)計(jì)資格證書、收費(fèi)許可證、營業(yè)執(zhí)照和省級勘察設(shè)計(jì)主管部門出具的介紹信等材料，經(jīng)項(xiàng)目所在市地建設(shè)行政主管部門或省直主管部門登記后，到省建設(shè)行政主管部門辦理單項(xiàng)備案手續(xù)，領(lǐng)取《省外勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)魯承擔(dān)任務(wù)（單項(xiàng)工程）通知書》。其提交的勘察設(shè)計(jì)成果，由項(xiàng)目所在市、地勘察設(shè)計(jì)主管部門在勘察設(shè)計(jì)圖紙文件的首頁上加蓋省外勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)魯承擔(dān)任務(wù)備案專用章，方為有效。

　　第十三條 省外工程勘察設(shè)計(jì)單位，擬在我省設(shè)立分院、分部等分支機(jī)構(gòu)時(shí)，須經(jīng)設(shè)立地所在市地建設(shè)行政主管部門會(huì)同省直有關(guān)主管部門審查同意后，轉(zhuǎn)報(bào)省建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。其中，擬在青島市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由青島市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。上述分支機(jī)構(gòu)須依法辦理工商注冊登記。省外單位擬在我省設(shè)立聯(lián)絡(luò)處、辦事處的，由設(shè)立地所在市地建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。其中，屬于專業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)立的聯(lián)絡(luò)處，在審批之前，應(yīng)征求省直有關(guān)主管部門意見。聯(lián)絡(luò)處只能負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作，不得承擔(dān)工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。

　　凡未按本規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)已在我省設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，須按規(guī)定的期限申請補(bǔ)辦審批手續(xù)。

　　第十四條 國外或港澳臺地區(qū)工程勘察設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)擬與我省勘察設(shè)計(jì)單位合資、合作承擔(dān)我省工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　境外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參與境內(nèi)工程項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)，在雙方的注冊建筑師、工程師資格未相互確認(rèn)前，須經(jīng)中國的一級注冊建筑師咨詢并簽字，方可有效。我省在一級注冊建筑師注冊工作尚未進(jìn)行之前，暫由省建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃專家委員會(huì)指派專家咨詢、簽字。

　　第十五條 承攬工程勘設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位，必須持有按國家規(guī)定頒發(fā)的工程勘察、設(shè)計(jì)資格證書。收取工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的單位，必須持有收費(fèi)資格證書和工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并辦理稅務(wù)登記，照章納稅。事業(yè)性質(zhì)的單位，還須持有物價(jià)主管部門核發(fā)的收費(fèi)許可證。

　　建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主委托工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，須選擇持有相應(yīng)等級的工程勘察、設(shè)計(jì)資格證書的單位承擔(dān)。

　　嚴(yán)格工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理。經(jīng)批準(zhǔn)收取工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的單位，須嚴(yán)格執(zhí)行國家的物價(jià)政策和收費(fèi)管理規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何名義擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條 嚴(yán)禁未取得工程勘察設(shè)計(jì)資格證書的單位或個(gè)人，以任何名義承攬工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。無證勘察設(shè)計(jì)圖紙文件一律無效。對無證勘察設(shè)計(jì)，審查設(shè)計(jì)的主管部門不得審批勘察設(shè)計(jì)文件；規(guī)劃管理部門不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；建設(shè)主管部門不得辦理開工手續(xù)。

　　第十七條 持證單位不得為無證勘察設(shè)計(jì)圖紙文件代審代簽、代蓋證書專用章。不得將承接的工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)分包或轉(zhuǎn)包給無證單位或個(gè)人承擔(dān)；也不得私拉其他持證單位或非持證單位的在職職工搞"地下設(shè)計(jì)".

　　第十八條 禁止水經(jīng)批準(zhǔn)擅自超越資格證書規(guī)定的等級和業(yè)務(wù)范圍承攬工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。除本規(guī)定第五條規(guī)定情況外，持證單位越級承擔(dān)時(shí)，須事先報(bào)經(jīng)所在市地建設(shè)行政主管部門或省直主管部門審查同意后轉(zhuǎn)報(bào)省建委批準(zhǔn)。其中，青島市屬單位報(bào)青島市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十九條 有下列行為之一的，有關(guān)部門可根據(jù)情節(jié)輕重，對工程勘察設(shè)計(jì)單位及直接責(zé)任人員給予警告、并可處以30000元以下的罰款；對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）不具備工程勘察設(shè)計(jì)資格，擅自進(jìn)行工程勘察設(shè)計(jì)的；

　�。ǘ�）為無證工程勘察設(shè)計(jì)圖紙文件代審代簽、代蓋證書專用章的；

　　（三）私拉其他單位在職職工搞"地下設(shè)計(jì)"的；

　�。ㄋ模┥米猿�越資格等級、專業(yè)范圍進(jìn)行工程勘察設(shè)計(jì)的；

　�。ㄎ澹┎扇〔徽�當(dāng)手段承攬工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

　�。�六）違反國家物價(jià)政策和工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定的；

　�。ㄆ撸┦⊥夤こ炭辈煸O(shè)計(jì)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；

　�。ò耍┻`反標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣，造成工程事故或經(jīng)濟(jì)損失的。

　　第二十條 有下列行為之一的，由有關(guān)部門給予警告，并可處以30000元以下的罰款；對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪�托不具備工程勘察設(shè)計(jì)資格的單位或個(gè)人進(jìn)行工程勘察設(shè)計(jì)的；

　�。ǘ�）擅自超越資格等級、專業(yè)范圍委托工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

　　（三）采取不正當(dāng)手段委托工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的；

　�。ㄋ模┨峁╁e(cuò)誤的勘察設(shè)計(jì)依據(jù)或資料，造成工程事故或經(jīng)濟(jì)損失的；

　　（五）擅自改變設(shè)計(jì)，不按設(shè)計(jì)文件要求提供設(shè)備和進(jìn)行施工安裝，造成工程事故或經(jīng)濟(jì)損失的；

　　（六）違反工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定，封鎖、壟斷工程勘察設(shè)計(jì)市場，阻礙具備資格的工程勘察設(shè)計(jì)單位合法經(jīng)營的；

　�。ㄆ撸┪唇�(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，擅自使用或重復(fù)使用、抄襲、修改、出售、轉(zhuǎn)讓設(shè)計(jì)文件的；

　　（八）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

　　第二十一條 本規(guī)定自1995年5月1日起執(zhí)行。凡與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。