二〇〇〇年四月六日

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)城市供水和用水管理，促進(jìn)城市供水事業(yè)發(fā)展，保障城市用水，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》及有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水工作及使用城市供水的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱城市供水包括城市公共供水和自備水源供水。

　　城市公共供水是指城市自來水公司供水。

　　自備水源供水是指單位自備水源、自建設(shè)施供水。

　　第四條　城市供水應(yīng)當(dāng)以開發(fā)、保護(hù)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水為原則。

　　城市供水應(yīng)當(dāng)首先保證生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。

　　第五條　市人民政府建設(shè)行政主管部門主管全市城市供水工作。

　　永登縣、皋蘭縣、榆中縣和紅古區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門主管本縣、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。

　　城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、安寧區(qū)、西固區(qū)的城市供水工作由市建設(shè)行政主管部門直接管理。

　　第六條　市自來水總公司和縣區(qū)自來水公司是城市公共供水的服務(wù)性生產(chǎn)企業(yè)，負(fù)責(zé)城市自來水的生產(chǎn)、供應(yīng)及公共供水設(shè)施的管理。

　　第七條　城市供水應(yīng)當(dāng)編制水源開發(fā)利用規(guī)劃，作為城市發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。

　　編制全市城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，合理安排地表水和地下水。

　　全市城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，由市建設(shè)行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門、水行政主管部門、地礦行政主管部門、環(huán)保行政主管部門共同編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第八條　市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定全市城市供水規(guī)劃。

　　城市供水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃相銜接。

　　第九條　一切單位和個人都有保護(hù)城市供水水源、供水管道及其附屬設(shè)施的權(quán)利和義務(wù)，對破壞城市供水水源和損壞城市供水管道及其附屬設(shè)施的行為，有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。

　　第十條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵采用節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率，健全節(jié)約用水的管理制度。

　　第二章　供水設(shè)施的建設(shè)與管理

　　第十一條　城市供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市供水規(guī)劃和城市建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。

　　第十二條　城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

　　禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)。

　　第十三條　城市新建工程項(xiàng)目用水和擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資作為供水設(shè)施費(fèi)交付建設(shè)行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

　　第十四條　自備水源供水的供水管網(wǎng)系統(tǒng)，不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)接通混用。

　　禁止產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

　　第十五條　在城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止挖沙取土、堆放物料、傾倒垃圾、排放污物以及其它危害供水設(shè)施安全的行為，禁止修建建筑物、構(gòu)筑物。

　　城市供水管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物必須無條件拆除。違法建筑物、構(gòu)筑物影響供水設(shè)施維修或正常運(yùn)行，所造成的經(jīng)濟(jì)損失由違法建設(shè)單位和個人賠償。

　　城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍，由市建設(shè)行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定劃定。

　　第十六條　在城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)修建道路或埋設(shè)各類管線，應(yīng)當(dāng)事先同城市供水單位（包括城市公共供水單位和自備水源供水單位，下同）商定供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)措施。

　　涉及城市供水管道及其附屬設(shè)施的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)事先查明地下供水管網(wǎng)情況。

　　第十七條　城市新建道路安裝公共消火栓等消防設(shè)施和已投入使用的城市公共消火栓的維護(hù)、檢修及更新，按國家有關(guān)消防設(shè)施的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　用戶內(nèi)部的消火栓凡沒有計(jì)量儀表的，由城市供水單位鉛封。

　　城市公共消火栓和用戶內(nèi)部的消火栓，除消防滅火外，禁止做其他用途，任何單位和個人不得啟用。

　　第十八條　城市公共供水用戶自費(fèi)安裝的供水干管、進(jìn)水管（供水干管到水表之間的水管）和計(jì)量儀表，竣工后應(yīng)當(dāng)無償移交城市公共供水單位管理。

　　第十九條　城市公共供水管道及其附屬設(shè)施和計(jì)量儀表，按下列范圍進(jìn)行管理和維修：

　�。ㄒ唬┮话阌脩舻墓┧�管理及其附屬設(shè)施以水表為界，水表以前的供水干管、進(jìn)水管、水表和水井內(nèi)的進(jìn)水閘門、旁通閘門由城市公共供水單位管理和維修，水表以后的水表井、水表井內(nèi)的出水閘門和用水管由用戶管理和維修；

　　（二）安裝單元水表的用戶，以進(jìn)水管的總閘門為界，進(jìn)水總閘門以前的進(jìn)水管、進(jìn)水閘門、閘門井、單元水表由城市公共供水單位管理和維修，進(jìn)水總閘門到用戶的管道、水表井及其他設(shè)施由用戶管理和維修；

　　（三）西固工業(yè)用戶的專用供水干管，以市自來水總公司出水管的售水流量儀表為界，流量儀表以前的管道以及流量儀表由市自來水總公司管理和維修，流量儀表到用戶之間的管道由用戶管理和維修；

　　（四）安裝流量儀表的非專用管道的用戶，以進(jìn)水閘門為界，進(jìn)水閘門、閘門井、進(jìn)水管、供水管、供水干管由城市公共供水單位管理和維修，進(jìn)水閘門以后的用水管和流量儀表由用戶管理和維修；

　�。ㄎ澹┻M(jìn)水管與建筑物的距離，小于國家設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的防護(hù)距離時，以接管點(diǎn)閘門為界，接管點(diǎn)閘門井、閘門、水表由城市公共供水單位管理和維修，接管點(diǎn)閘門以后的進(jìn)水管、水表井、水表井的出水閘門由用戶管理和維修。

　　第二十條　自備水源供水單位建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施和計(jì)量儀表，由產(chǎn)權(quán)單位管理和維修。

　　第三章　供水和用水管理

　　第二十一條　城市供水單位必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊，方可從事城市供水經(jīng)營活動。

　　城市供水單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行職工持證上崗制度。

　　第二十二條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立、健全水質(zhì)監(jiān)測制度，做好水壓監(jiān)測工作，確保城市供水的水質(zhì)和供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止在城市供水干管、進(jìn)水管和用戶內(nèi)部用水管以及專用管道上直接取水或加壓。

　　第二十三條　城市供水單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。

　　因工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并提前2 4小時通知用戶；如遇緊急事故無法提前通知的，可在搶修的同時通知用戶；事故搶修完畢后，城市供水單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)正常供水，并報(bào)告建設(shè)行政主管部門。

　　第二十四條　使用城市公共供水和自備水源對外供水的用戶，應(yīng)當(dāng)同供水單位簽訂供用水合同。

　　禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。

　　第二十五條　因新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目而要求接水或改裝用水設(shè)施的用戶，應(yīng)當(dāng)有節(jié)水措施，安裝符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)水器具。

　　新建住宅樓，應(yīng)當(dāng)按戶安裝經(jīng)國家計(jì)量機(jī)構(gòu)鑒定合格的計(jì)量水表。

　　達(dá)不到前兩款要求的，城市供水單位不予供水。

　　第二十六條　城市供水一般不得用于城市綠化；確需使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水單位同意并將用水時間安排在夜間。

　　城市供水不得用于澆灌農(nóng)田。

　　第二十七條　用戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價標(biāo)準(zhǔn)按時交納水費(fèi)。

　　城市供水單位不得擅自調(diào)整水價，不得在收繳水費(fèi)時搭收其他費(fèi)用。

　　第二十八條　下列用戶申請使用城市公共供水，應(yīng)當(dāng)交納備用水費(fèi)：

　�。ㄒ唬┯凶詡渌�源的單位在特殊情況下，臨時需要使用城市公共供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共供水單位同意并按實(shí)際用水量和現(xiàn)行水價的五倍交納備用水費(fèi)；

　　（二）實(shí)際用水量在半年以上小于供用水合同或設(shè)計(jì)文件中規(guī)定的用水量并確需保留備用水量的用戶，除按實(shí)際用水量繳納水費(fèi)外，還應(yīng)按備用水量和現(xiàn)行水價的五倍交納備用水費(fèi)。

　　第二十九條　用戶用水量通過計(jì)量儀表計(jì)量。

　　水費(fèi)按下列辦法收取：

　�。ㄒ唬┏鞘泄┧畣挝粦�(yīng)當(dāng)按月抄表，按實(shí)際用量向用戶收取水費(fèi)；對用水量較大的用戶，可分旬預(yù)收，月底結(jié)算；

　　（二）安裝單元水表的用戶，以單元水表計(jì)量收費(fèi)，水費(fèi)由單元用戶代表代收并按期統(tǒng)一交付；

　�。ㄈ�）西固各類專用管線用水量，以市自來水總公司安裝的售水流量儀表為準(zhǔn)，由市自來水總公司按表計(jì)量收費(fèi)；非專用管線的工業(yè)用戶，應(yīng)當(dāng)自費(fèi)配備符合精度要求的流量儀表，其儀表的設(shè)計(jì)必須選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；

　�。ㄋ模┯�(jì)量儀表失靈的，其用水量按用戶實(shí)際用水情況，參照上月或同期用水量收取水費(fèi)。

　　第三十條　城市供水用戶的計(jì)量儀表由計(jì)量行政主管部門依法授權(quán)的單位統(tǒng)一校驗(yàn)，校驗(yàn)合格后，方可通水使用。

　　城市供水用戶的計(jì)量儀表應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行檢修和校驗(yàn)，做到準(zhǔn)確計(jì)量；當(dāng)用水量正負(fù)誤差超過3％、計(jì)量儀表正負(fù)誤差超過規(guī)定的級差范圍時，城市供水單位應(yīng)當(dāng)對其當(dāng)月用水量進(jìn)行調(diào)整。

　　流量儀表記錄的實(shí)際用水量低于設(shè)計(jì)量程的30％時，應(yīng)按30％計(jì)量；超量運(yùn)行時，應(yīng)按流量儀表設(shè)計(jì)的最大流量乘以大于1的系數(shù)計(jì)算；水表記錄的用水量低于起步流量時，應(yīng)按起步流量計(jì)算。

　　第三十一條　用戶要求銷戶時，應(yīng)當(dāng)書面通知城市供水單位，并結(jié)清水費(fèi)。

　　用戶要求過戶或更換戶名時，應(yīng)當(dāng)持過戶雙方的有效證明或更換戶名的有效證明到城市供水單位辦理有關(guān)手續(xù)，變更合同。

　　第四章　獎勵與處罰

　　第三十二條　對在城市供水管理工作和供水科學(xué)研究及供水技術(shù)應(yīng)用方面作出顯著成績的單位和個人，由市、縣、區(qū)人民政府或市建設(shè)行政主管部門給予表彰獎勵。

　　第三十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處以警告�？刹⑻�10000元以上 30000元以下罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)、施工或監(jiān)理的；

　�。ǘ�）不按國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)或施工的；

　�。ㄈ�）違反城市供水規(guī)劃擅自修建供水工程的；

　�。ㄋ模┊a(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自在城市供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)施工或者進(jìn)行其他活動危害城市安全供水的。

　　有前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)所列行為之一，給供水單位造成損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；損壞城市供水管道及其附屬設(shè)施的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期修復(fù)、恢復(fù)原狀。

　　第三十四條　對非火警時擅自啟用公共消火栓和非火警時私自拆封、動用旁通閘門的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，對責(zé)任人個人處以200元以下罰款，對單位處以1000元以下罰款；對取水用于經(jīng)營性活動的，處以2000元以上5000元以下罰款；后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水單位按實(shí)際用水量加收一至五倍水費(fèi)；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市或縣、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時間內(nèi)停止供水；造成損失的，由責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任：

　�。ㄒ唬┎话匆�(guī)定交納水費(fèi)的；

　�。ǘ�）未按本辦法規(guī)定辦理供用水手續(xù)，私自用水的；

　�。ㄈ�）在供、用水管道上直接取水或加壓的；

　　（四）擅自將單位自備水源供水的供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)接通混用的；

　　（五）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；

　　（六）將城市供水用于澆灌農(nóng)田的。

　　第三十六條　城市供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以警告，可并處 3000元以上 10000元以下罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分：

　�。ㄒ唬┕┧�水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

　�。ǘ�）無故不按計(jì)劃供水或停水給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的；

　　（三）不按規(guī)定檢修供水設(shè)施或在供水設(shè)施發(fā)生故障后不及時搶修的。

　　第三十七條　當(dāng)事人對建設(shè)行政主管部門依照本辦法作出的行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　第三十八條　建設(shè)行政主管部門的工作人員在城市供水工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附　則

　　第三十九條　本辦法實(shí)施中的具體應(yīng)用問題，由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。1986年8月1日蘭州市人民政府頒發(fā)的《蘭州市城市自來水管理章程》同時廢止。