石家莊市人民政府令第122號

　　二零零一年八月二十二日

　　第一條　為規(guī)范住宅小區(qū)開發(fā)建設行為，加強住宅小區(qū)綜合驗收和移交的管理，維護交、接雙方及使用人的合法權益，根據國務院《城市房地產開發(fā)經營條例》及有前規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市城區(qū)內經市規(guī)劃行政主管部門批準的建筑面積在五萬平方米以上新建住宅小區(qū)的綜合驗收和移交。

　　第三條　市建設行政主管部門住宅小區(qū)綜合驗收移交管理工作，負責組織市直機關部門以及住宅小區(qū)交、接對方住宅小區(qū)進行綜合驗收和移交，并協(xié)調處理驗收、移交中的有關問題。

　　第四條　住宅小區(qū)綜合驗收合格后，方可交付使用；未經綜合驗收或者綜合驗收不合格的，不得交付使用。

　　對不按規(guī)定進行綜合驗收或將驗收不合格的住宅小交付使用的開發(fā)建設單位，有關部門應在綜合驗收合格前暫停受理開發(fā)建設單位其它建設項目的計劃、選址、用地、建設等有關申請手續(xù)。

　　第五條　住宅小區(qū)項目全部竣工后，開發(fā)建設單位應向市建設行政主管部門申請住宅小區(qū)綜合驗收，并提交下列文件和資料：

　　（一）移交方申請驗收的書面報告；

　　（二）有關部門批準的年度投資計劃、規(guī)劃、用地、設計、施工和繳費等文件、資料；

　�。ㄈ�）單位工程的竣工驗收備案證明；

　�。ㄋ模┛⒐べY料（含小區(qū)總平面、游園、綠化、管網、管線綜合設計圖，公建配套、市政基礎設施竣工圖以及有關技術資料）；

　�。ㄎ澹﹩挝还こ堂骷毐�；

　�。�六）主管部門規(guī)定的其他文件資料。

　　第六條　市建設行政主管部門在接到申請報告之日起三十日內，組織計劃、規(guī)劃、土地、房管、公安、消防、民政、市政公用、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、供電、供熱、供氣、電訊、郵政、地名等部門及轄區(qū)政府成立驗收小組，聽取移交方匯報，審核有關資料，并進行現場查驗，制作查驗筆錄。

　　第七條　進行綜合驗收的主要內容和標準包括：

　　（一）有關主管部門批準的年度投資計劃、規(guī)劃、用地、設計、建設施工和繳費等文件、資料手續(xù)齊全；

　�。ǘ�）規(guī)劃建設項目得到落實，滿足規(guī)劃批準的條件；

　�。ㄈ�）市政公用基礎設施和公建配套設施全部竣工，并且符合施工設計要求；

　�。ㄋ模┯螆@、綠地、樓間綠化及道路兩側、樓間硬化工程全部竣工，并符合施工設計要求；

　�。ㄎ澹┬�區(qū)范圍內的施工機具、臨時建筑、建筑渣土、剩余構（部）件全部拆除清理運完畢，達到場清地平；

　�。�六）單位工程的工程質量合格率達100%，并且竣工驗收備案證明齊全；

　　（七）市建設行政主管部門規(guī)定的其他內容和標準。

　　第八條　市建設行政主管部門對經綜合驗收合格的住宅小區(qū)，應在驗收合格之日起十日內核發(fā)單位工程（不含住宅）驗收合格證及住宅小區(qū)綜合驗收合格證。對經綜合驗收不體格的，不予核發(fā)住宅小區(qū)綜合驗收合格證。并由開發(fā)建設單位按有關規(guī)定或要求進行整改，直至驗收合格。

　　第九條　采取分期開發(fā)建設的住宅小區(qū)，開發(fā)建建設單位可以申請分期驗收。分期驗收的住宅小區(qū)的公建配套設施、市政公用基礎設施必須符合使用功能要求，具備居民基本生活使用條件。

　　經分期驗收合格的住宅不區(qū)，核發(fā)住宅小區(qū)分期驗收合格證；住宅小區(qū)全部建成并經綜合驗收合格后核發(fā)住宅小區(qū)綜合驗收合格證。

　　第十條　市建設行政主管部門應在核發(fā)住宅小區(qū)綜合驗收合格證之日起十五日內組織移交方和接收方進行交接，并對交接雙方共同簽署的《配套項目交接書》、《住宅小區(qū)交接書》予以鑒證。

　　對驗收合格的住宅小區(qū)，交、接雙方不得拒絕接收或移交。

　　第十一條　住宅小區(qū)內按照城市規(guī)劃配套建設的供水、供電、電訊設施由開發(fā)建設單位按照以下規(guī)定移交：

　�。ㄒ唬┛偹�表輸入部分（含水表）以外的供水設施，無償移交供水企業(yè)。

　�。ǘ�）樓內配電箱（含電表）以外的供電設施，無償移交供電企業(yè)。

　�。ㄈ�）電訊交接間（含槳接間）以外的電訊管線及設施，無償移交電訊部門。

　　第十三條　移交項目的名稱、使用性質、建筑面積、占地面積以及輔助設施，由市規(guī)劃行政主管部門按批準的規(guī)劃予以確定。

　　第十四條　開發(fā)建設單位按照城市規(guī)劃配套建設的下列設施，無償移交住宅小區(qū)主委員會（或管分會，下同）實施物業(yè)管理，法律、法規(guī)及市政府另有規(guī)定的除外：

　�。ㄒ唬┥虡I(yè)、服務、物業(yè)管理等用房及設施；

　　（二）小區(qū)內綠化及設施；

　�。ㄈ�）道路、路燈、排水管網等設施；

　�。ㄋ模�為小區(qū)服務的其它公建配套設施。

　　住宅小區(qū)業(yè)主委員會成立之前，開發(fā)建設單位應自行或委托物業(yè)管理企業(yè)對住宅小區(qū)進行物業(yè)管理。

　　第十五條　住宅小區(qū)移交后，由轄區(qū)政府建設行政主管部門進行行業(yè)管理。

　　住宅小區(qū)內市政、公建配套設施的產權為小區(qū)內業(yè)主共同所有，法律、法規(guī)及市政府另有規(guī)定的除外。

　　第十六條　接收方對接收的住宅小區(qū)，應依照《石家莊市城市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》組織實施物業(yè)管理。對接收前已實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，可繼續(xù)委托物業(yè)管理企業(yè)進行物業(yè)管理，委托合同應作相應變更。

　　第十七條　住宅小區(qū)移交前由開發(fā)建設單位負責管理維修，并承擔所需費用；移交后由接收方負責管理維護，并承擔所需費用。在質量保持修期內，所需的維修費用按《質量保證書》的規(guī)定執(zhí)行。

　　接收方所接收的各項設施，其投入使用的開辦費、運行管理費、設備購置安裝費和水、電、暖、燃氣等接通所發(fā)生的有關費用均由接收方承擔。

　　第十八條　住宅小區(qū)內的公建配套設施，不得擅自改變其使用性質或者將其出售、抵押。如確需改變使用性質的，應報市規(guī)劃行政主管部門審批。

　　第十九條　驗收移交所需的文件、圖表、資料，由市建設行政主管部門、移交方、接收方分別保留存檔。

　　第二十條　開發(fā)建設單位將未經綜合驗收或驗收不合格的住宅小區(qū)交付使用的，由市建設行政主管部門責令限期補辦驗收手續(xù)；逾期不辦驗收手續(xù)的，由市建設行政主管部門組織有關部門進行驗收，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第二十一條　擅自將公建配套設施出售、抵押的，由市建設行政主管部門責令限期改正并處3萬元以下罰款。擅自改變公建配套設施使用性質的，由市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正并處以 相當于其土建工程費用總額10%以下的罰款；對有關責任人根據情節(jié)輕重，處以500元至1000元的罰款。

　　第二十二條　交接雙方有下列行為之一的，由市建設行政主管部門予以警告，責令限期改正：

　�。ㄒ唬┚芙^移交、接收綜合驗收合格的住宅小區(qū)的；

　�。ǘ�）違法向移交方或接收方索要移交費用的。

　　第二十三條　住宅小區(qū)驗收移交工作人員玩忽職守、濫用職權徇私舞弊，情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；涉嫌觸犯刑律的，移送司法機關追究刑事責任。

　　第二十四條　各縣（市）、礦區(qū)住宅小區(qū)綜合驗收移交作可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起實施。