玉政發(fā)[2000]42號

各縣（市）區(qū)人民政府（管委），市政府各委辦局，各企事業(yè)單位，中直、區(qū)直駐玉各單位：玉林市規(guī)劃管理局關(guān)于《玉林市城市建設(shè)檔案管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二〇〇〇年九月三十日

　　玉林市城市建設(shè)檔案管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、建設(shè)部《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》、國家檔案局《城市建設(shè)檔案歸屬與流向暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)，為加強我市城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）工作，確保城建檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地保存，科學(xué)管理和利用，為城市建設(shè)和管理提供科學(xué)依據(jù)，特制定本辦法。

　　第二條 城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)及其管理工作中形成的應(yīng)歸檔保存的文字、圖表、聲像等各種載體的文件材料。

　　第三條 城建檔案工作是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作的重要組成部分，它是城市規(guī)劃、建設(shè)及管理工作的真實記錄。凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進行建設(shè)的各機關(guān)、團體、院校、企事業(yè)單位及個人，在基本建設(shè)中所產(chǎn)生的城建檔案均應(yīng)納入本市城建檔案的管理范圍。

　　第四條 玉林市城建檔案館負(fù)責(zé)全市城建檔案的管理工作。城建檔案館所需的各種經(jīng)費由市財政從城市維護費建設(shè)稅中列支。

　　第五條 城建檔案館的主要任務(wù)是：收集、接收和保管涉及全市范圍的有保存價值的建設(shè)資料；對永久和長期保存的城建檔案進行科學(xué)的管理和必要的整理匯編；對產(chǎn)生城建檔案的單位進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；監(jiān)督及檢查有關(guān)城市建設(shè)檔案法規(guī)的實施；參加市重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的竣工驗收；積極開展利用工作，成為城建檔案資料儲存、利用、咨詢、交流的服務(wù)中心。

　　第六條 城建檔案按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的原則，建立以城建檔案館為中心，以本市各縣（市）城建檔案室（科）為基礎(chǔ)的城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)。各縣（市）人民政府對城建檔案工作要加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，配備必要的工程技術(shù)人員和檔案專（兼）職人員，負(fù)責(zé)收集、整理、保管本縣（市）產(chǎn)生的城建檔案，并按有關(guān)規(guī)定向市城建檔案館報送檔案材料。

　　第二章 城建檔案的范圍

　　第七條 市城建檔案館重點管理玉林市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的下列檔案：

　�。ㄒ唬┏鞘锌睖y、規(guī)劃檔案

　　1.勘察：編制城市規(guī)劃所必要的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)普查及詳查成果副本。

　　2.測繪：編制城市規(guī)劃所必要的控制測量、地形測量、攝影測量、工程測量成果副本，城市地形圖和地下管線圖。

　　城市地下管網(wǎng)普查、補測成果檔案。

　　3.規(guī)劃：城市規(guī)劃行政主管部門形成的經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各專業(yè)規(guī)劃文件材料。

　�。ǘ�）城市基礎(chǔ)設(shè)施建筑工程檔案

　　1.道路：城市主要道路、廣場、停車場和重要公路的工程檔案材料及竣工圖。

　　2.橋涵：城市永久性橋梁、立體交叉高架路、人行過街橋（道）、重要涵洞、隧洞、隧道的工程檔案材料及橋涵分布圖（鐵路橋涵按3.1）。

　　3.排水：城市污、雨水排除及污水處理工程檔案材料及管網(wǎng)現(xiàn)狀圖、管道竣工圖。

　　4.供水：城市取水、輸水、凈水和配水設(shè)施檔案材料及管網(wǎng)現(xiàn)狀圖、管道竣工圖。

　　5.燃?xì)猓撼鞘忻簹�、液化石油氣、天然氣等工程檔案材料及輸氣管網(wǎng)現(xiàn)狀圖、管道竣工圖。

　　6.照明：城市路燈線網(wǎng)布置及系統(tǒng)圖、照明設(shè)施分布圖。

　　7.城市園林綠化、風(fēng)景名勝。

　　①公園、動物園、植物園規(guī)劃設(shè)計，改建變遷資料，風(fēng)景名勝、古建筑等的總平面圖，地下管線綜合布置圖，歷史記載材料及照片，主要建筑物、構(gòu)筑物現(xiàn)狀圖及修繕記錄。

　　②城市依托大自然環(huán)境綠化規(guī)劃和實施計劃，城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及實施建設(shè)情況，風(fēng)景名勝區(qū)保護、發(fā)展規(guī)劃及分布圖。

　�、酃艠涿�木統(tǒng)計表，位置、情狀描述，價值、意義論證，保護復(fù)狀歷史記載材料及照片。

　�、芪奈锕袍E、紀(jì)念性建筑及名人故居的照片、現(xiàn)狀圖、歷史記載材料和修繕記錄。

　�、莩鞘袠�(biāo)志性設(shè)施、觀賞游覽設(shè)施及雕塑的照片等有關(guān)材料。

　　8.城市市容環(huán)境衛(wèi)生工程：各種環(huán)衛(wèi)設(shè)施分布圖、規(guī)劃圖和重要市容環(huán)衛(wèi)工程檔案材料。

　　9.城市防災(zāi)：防洪防災(zāi)規(guī)劃、城市河道水系圖、防洪工程設(shè)施分布圖和防洪設(shè)施工程檔案材料、城市防洪歷史檔案材料，其他防災(zāi)有關(guān)檔案材料。

　　10.城市人防工程：按國家人民防空辦公室、國家檔案局《人民防空檔案管理暫行規(guī)定》第七條的規(guī)定辦理。

　　（三）城市交通、電力、郵電檔案

　　1.鐵路

　�、俪鞘幸�(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)區(qū)段站以上的客、貨運站，編組站及工廠廠房的總平面布置圖，地下管線徑路圖和竣工驗收報告。

　�、诔鞘幸�(guī)劃區(qū)的橋梁總平面位置圖，平面、立面的竣工圖及有關(guān)說明；線路、隧道的總平面位置圖，橫縱斷面標(biāo)準(zhǔn)圖及有關(guān)說明。

　　2.公共交通：汽車、出租汽車場站設(shè)施工程及線網(wǎng)布置檔案材料。

　　3.主要長途汽車客運站的工程檔案材料按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。

　　4.城市供電

　�、匐娫矗弘姀S總平面圖、主要建筑物建筑竣工圖、廠區(qū)外綜合管網(wǎng)竣工圖，竣工驗收報告。

　　②電網(wǎng)：變電工程主要建筑物建筑竣工圖、供電、配電線路平面圖、線路地理結(jié)線圖。

　　5.城市郵政、電信

　�、汆]政、電信樞紐建筑工程檔案按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。

　�、谖⒉ㄕ疚恢眉翱罩型ǖ缊D，短波收發(fā)訊臺位置圖，地下、地面站位置圖，市區(qū)內(nèi)市話、長途明線桿路圖；郵政運輸?shù)叵峦ǖ牢恢脠D和管線道路工程有關(guān)的文字材料。

　�。ㄋ模┏鞘忻裼�、工業(yè)建筑工程檔案

　　1.民用建筑

　�、倬幼〗ㄖ�工程的總平面圖、綜合管線竣工圖、項目審批、設(shè)計說明、工程地質(zhì)報告和竣工驗收文件材料，不同時期典型住宅和各種住宅標(biāo)準(zhǔn)圖。

　�、诠�共建筑、行政辦公、旅游、外事、科技、文娛、教育、宣傳、出版、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、廣播電視、金融保險等重要建筑工程的總平面圖及綜合管線竣工圖、內(nèi)部主要建筑物竣工圖、工程地質(zhì)報告和竣工驗收結(jié)論性文件材料。

　　2.工業(yè)建筑

　�、俅笾行凸�廠、礦山、倉儲企業(yè)的總平面圖及綜合管線竣工圖，主要建筑物的建筑竣工圖、竣工驗收報告。與全市人民生活關(guān)系密切的糧食、副食加工等工業(yè)建筑物、構(gòu)筑物工程檔案材料。

　�、趪�防工業(yè)企業(yè)的廠區(qū)總平面圖及廠區(qū)與外界相連的地下管線竣工圖。廠外建筑工程按民用建筑工程檔案接收范圍辦理。

　�。ㄎ澹┸娛鹿こ虣n案

　　軍事工程檔案資料中，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。

　�。�六）城市建設(shè)系統(tǒng)科研、設(shè)計檔案

　　1.城市建設(shè)科研的重要科研成果、獲獎項目檔案材料。

　　2.城市重要市政、公用設(shè)施及反映城市主要面貌的重要公共建筑物、典型居住建筑工程設(shè)計檔案材料。

　　（七）城市規(guī)劃、建設(shè)基礎(chǔ)資料：

　　1.城市歷史資料包括城市歷史沿革、歷史文化遺跡、地名、各項建設(shè)事業(yè)和設(shè)施發(fā)展史等資料。

　　2.城市自然資料包括氣象、水文、地質(zhì)、地震等資料。

　　3.城市技術(shù)經(jīng)濟資料包括城市經(jīng)濟、人口、自然資源、環(huán)境、交通、文化教育、科研、衛(wèi)生、體育、工礦、企事業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展等統(tǒng)計資料。

　　4.有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)管理的方針、政策、法規(guī)、計劃文件資料、統(tǒng)計資料及設(shè)計、科研、施工等技術(shù)規(guī)程規(guī)范、專業(yè)論著等資料。

　　第三章城建檔案的報送和接收

　　第八條 凡在玉林市城市規(guī)劃區(qū)范圍的新建、改建、擴建、重建、維修的重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)按廣西建設(shè)廳桂建城字[1999]第15號《關(guān)于加強建設(shè)工程檔案管理工作的通知》等文件規(guī)定，建設(shè)單位在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)與城建檔案館簽訂報送工程竣工檔案責(zé)任書。

　　列入城建檔案館接收范圍的工程，其竣工驗收應(yīng)當(dāng)有城建檔案館參加，驗收工程竣工檔案。沒有城建檔案館對工程檔案驗收合格的簽字，不得通過工程竣工驗收。

　　凡是建設(shè)工程竣工檔案不齊全、不完整的工程，或未及時將工程檔案報送城建檔案館的工程，質(zhì)量監(jiān)督部門不予發(fā)放質(zhì)量等級證書；房地產(chǎn)管理部門不予發(fā)給產(chǎn)權(quán)證。

　　第九條 城市建設(shè)檔案的報送時間

　�。ㄒ唬┓擦腥氤墙�檔案館接收范圍的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收后六個月內(nèi)，向城建檔案館報送一套符合規(guī)定的工程建設(shè)檔案。凡工程建設(shè)檔案不齊全的，應(yīng)當(dāng)限期補充。

　�。ǘ�）對改建、擴建和重要部位維修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位據(jù)實修改、補充和完善原工程建設(shè)檔案。凡結(jié)構(gòu)和平面布置等改變的，應(yīng)當(dāng)重新編制工程建設(shè)檔案，并在工程竣工后三個月內(nèi)向城建檔案館報送。

　�。ㄈ�）城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后三個月內(nèi)接收進館。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案，凡具有永久保存價值的，在本單位保管使用一至五年后，應(yīng)全部向城建檔案館移交。有長期保存價值的檔案，由城建檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收。

　　第十條 各建設(shè)單位在駐地圍墻外進行地下工程建設(shè)（包括地下工業(yè)管道、電力、電訊、直埋電纜、人防等），必須報送本市統(tǒng)一座標(biāo)、高程等內(nèi)容的平面、斷面圖的全部竣工檔案。

　　第十一條 建筑物移交新管理單位時，其工程檔案必須隨同移交新單位。

　　停建、緩建工程的檔案、暫由建設(shè)單位保管。

　　撤銷單位的工程建設(shè)檔案，應(yīng)當(dāng)向上級主管機關(guān)或者城建檔案館移交。

　　第十二條 向市檔案館報送的城建檔案要求內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確可靠、圖字清晰、符合技術(shù)要求，并利于長久保存。

　　向城建檔案館報送檔案是各單位應(yīng)盡的責(zé)任，形成和報送檔案費用由各單位承擔(dān)。

　　第十三條 城建檔案的報送與接收應(yīng)辦理交接手續(xù)，明確移交檔案的內(nèi)容、卷（冊）和頁數(shù)，并有完備的簽字驗收手續(xù)和利用權(quán)限、保管期限等說明。

　　第四章 城建檔案管理及利用

　　第十四條 各級城建檔案部門，應(yīng)配備足夠數(shù)量和勝任檔案工作的管理人員，檔案管理人員要積極地為全市的城建檔案工作服務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的方針政策，遵守保密制度，刻苦學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，提高管理業(yè)務(wù)水平。

　　第十五條 城建檔案館對接收的檔案應(yīng)當(dāng)及時登記、整理，編制檢索工具。做好檔案的保管、保護工作，對破損或者變質(zhì)的檔案應(yīng)當(dāng)及時搶救。特別重要的城建檔案應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保其安全無損。

　　第十六條 各級城建檔案部門，必須編制城建檔案保管期限表。保管期限分永久、長期、定期三種；保存的檔案要定期進行鑒定，確定密級。

　　第十七條 對已進館的檔案嚴(yán)格按照工作程序，配備必需的先進設(shè)施，進行科學(xué)技術(shù)管理，確保檔案的長期和永久保存。

　　第十八條檔案管理人員，要為查閱、利用城建檔案創(chuàng)造條件。根據(jù)需要設(shè)置必要的檢索工具，做好利用效果的統(tǒng)計，分析研究工作，開展業(yè)務(wù)咨詢，更有效的為城市建設(shè)服務(wù)。

　　凡查閱、復(fù)制城建檔案資料必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

　　第十九條 檔案庫房內(nèi)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)臏囟�、濕度，必須有防盜、防火、防塵、防蟲、防潮、防鼠等設(shè)施，并具有一定的抗震和抵御自然災(zāi)害的能力。

　　第五章 附則

　　第二十條 本辦法由市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。