上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第七十號(hào)

      已由上海市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議于2002年7月25日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年1月1日起施行。

　　二〇〇二年七月二十五日

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)本市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)，促進(jìn)城市建設(shè)與社會(huì)文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的確定及其保護(hù)管理，適用本條例。

　　優(yōu)秀歷史建筑被依法確定為文物的，其保護(hù)管理依照文物保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條 市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)本市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)的規(guī)劃管理。區(qū)、縣規(guī)劃管理部門按照本條例的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)的規(guī)劃管理。

　　市房屋土地管理部門負(fù)責(zé)本市優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)管理。區(qū)、縣房屋土地管理部門按照本條例的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)優(yōu)秀歷史建筑的日常保護(hù)管理。

　　本市其他有關(guān)管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。

　　第四條 歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、有效保護(hù)、合理利用、利用服從保護(hù)的原則。

　　第五條 市和區(qū)、縣人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑負(fù)有保護(hù)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供必要的政策保障和經(jīng)費(fèi)支持。

　　優(yōu)秀歷史建筑的所有人和使用人，應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定承擔(dān)保護(hù)責(zé)任。

　　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的義務(wù)，對(duì)危害歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的行為，可以向規(guī)劃管理部門或者房屋土地管理部門舉報(bào)。規(guī)劃管理部門或者房屋土地管理部門對(duì)危害歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

　　第六條 歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)資金，應(yīng)當(dāng)多渠道籌集。

　　市和區(qū)、縣設(shè)立歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)專項(xiàng)資金，其來(lái)源是：

　　（一）市和區(qū)、縣財(cái)政預(yù)算安排的資金；

　　（二）境內(nèi)外單位、個(gè)人和其他組織的捐贈(zèng)；

　�。ㄈ�）公有優(yōu)秀歷史建筑轉(zhuǎn)讓、出租的收益；

　�。ㄋ模┢渌�依法籌集的資金。

　　歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)專項(xiàng)資金由市和區(qū)、縣人民政府分別設(shè)立專門賬戶，�？顚Ｓ�，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

　　第七條 本市設(shè)立歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)專家委員會(huì)。

　　歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專家委員會(huì)），按照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑認(rèn)定、調(diào)整及撤銷等有關(guān)事項(xiàng)的評(píng)審，為市人民政府決策提供咨詢意見(jiàn)。專家委員會(huì)由規(guī)劃、房屋土地、建筑、文物、歷史、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面的人士組成，具體組成辦法和工作規(guī)則由市人民政府規(guī)定。

　　第八條 歷史建筑集中成片，建筑樣式、空間格局和街區(qū)景觀較完整地體現(xiàn)上海某一歷史時(shí)期地域文化特點(diǎn)的地區(qū)，可以確定為歷史文化風(fēng)貌區(qū)。

　　第九條 建成三十年以上，并有下列情形之一的建筑，可以確定為優(yōu)秀歷史建筑：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�樣式、施工工藝和工程技術(shù)具有建筑藝術(shù)特色和科學(xué)研究?jī)r(jià)值；

　�。ǘ�）反映上海地域建筑歷史文化特點(diǎn)；

　�。ㄈ�）著名建筑師的代表作品；

　�。ㄋ模┰谖覈�(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有代表性的作坊、商鋪、廠房和倉(cāng)庫(kù)；

　�。ㄎ澹┢渌�具有歷史文化意義的優(yōu)秀歷史建筑。

　　第十條 建筑的所有人和使用人，以及其他單位和個(gè)人，都可以向市規(guī)劃管理部門或者市房屋土地管理部門推薦歷史文化風(fēng)貌區(qū)或者優(yōu)秀歷史建筑。

　　歷史文化風(fēng)貌區(qū)的初步名單，由市規(guī)劃管理部門研究提出，并征求市房屋土地管理部門、市文物管理部門和所在區(qū)縣人民政府的意見(jiàn)，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)確定。

　　優(yōu)秀歷史建筑的初步名單，由市規(guī)劃管理部門和市房屋土地管理部門研究提出，并征求市文物管理部門、建筑所有人和所在區(qū)縣人民政府的意見(jiàn)，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)確定。

　　在市人民政府批準(zhǔn)確定前，應(yīng)當(dāng)將歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的初步名單公示征求社會(huì)意見(jiàn)。

　　第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)確定的歷史文化風(fēng)貌區(qū)由市人民政府公布，并由市規(guī)劃管理部門設(shè)立標(biāo)志。

　　經(jīng)批準(zhǔn)確定的優(yōu)秀歷史建筑由市人民政府公布，并由市房屋土地管理部門設(shè)立標(biāo)志。

　　第十二條 依法確定的歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑不得擅自調(diào)整或者撤銷。確因不可抗力或者情況發(fā)生變化需要調(diào)整或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃管理部門和市房屋土地管理部門提出，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十三條 城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)有保護(hù)價(jià)值而尚未確定為優(yōu)秀歷史建筑的建筑，經(jīng)市規(guī)劃管理部門和市房屋土地管理部門初步確認(rèn)后，可以參照本條例的有關(guān)規(guī)定采取先予保護(hù)的措施，再按照本條例第十條規(guī)定的程序報(bào)批列為優(yōu)秀歷史建筑。

　　第十四條市規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃，并征求市房屋土地管理部門、市文物管理部門、所在區(qū)縣人民政府和相關(guān)管理部門的意見(jiàn)，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十五條 歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）該地區(qū)的歷史文化風(fēng)貌特色及其保護(hù)準(zhǔn)則；

　�。ǘ�）該地區(qū)的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制范圍；

　　（三）該地區(qū)土地使用性質(zhì)的規(guī)劃控制和調(diào)整，以及建筑空間環(huán)境和景觀的保護(hù)要求；

　　（四）該地區(qū)與歷史文化風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑的整改要求；

　　（五）規(guī)劃管理的其他要求和措施。

　　第十六條 在歷史文化風(fēng)貌區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化風(fēng)

　�。ㄒ唬┎坏蒙米愿淖兘謪^(qū)空間格局和建筑原有的立面、色彩；

　　（二）除確需建造的建筑附屬設(shè)施外，不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)其歷史文化風(fēng)貌；

　　（三）不得擅自新建、擴(kuò)建道路，對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)其原有的道路格局和景觀特征；

　�。ㄋ模┎坏眯陆ü�業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有妨礙歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃遷移。

　　第十七條 在歷史文化風(fēng)貌區(qū)建設(shè)控制范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃和下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┬陆�、擴(kuò)建、改建建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)在高度、體量、色彩等方面與歷史文化風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；

　�。ǘ�）新建、擴(kuò)建、改建道路時(shí)，不得破壞歷史文化風(fēng)貌；

　　（三）不得新建對(duì)環(huán)境有污染的工業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有對(duì)環(huán)境有污染的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃遷移。

　　在歷史文化風(fēng)貌區(qū)建設(shè)控制范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑，其建筑容積率受到限制的，可以按照城市規(guī)劃實(shí)行異地補(bǔ)償。

　　第十八條 歷史文化風(fēng)貌區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，由市規(guī)劃管理部門審批。市規(guī)劃管理部門審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市房屋土地管理部門的意見(jiàn)。

　　第十九條 歷史文化風(fēng)貌區(qū)土地的規(guī)劃使用性質(zhì)不得擅自改變。建筑的使用性質(zhì)不符合歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)予以恢復(fù)或者調(diào)整。

　　第二十條 經(jīng)批準(zhǔn)在歷史文化風(fēng)貌區(qū)內(nèi)設(shè)置戶外廣告、招牌等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃的要求，不得破壞建筑空間環(huán)境和景觀�，F(xiàn)有的戶外廣告、招牌等設(shè)施不符合歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃要求的，應(yīng)當(dāng)限期拆除。

　　第二十一條 歷史文化風(fēng)貌區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、通道應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通。因保護(hù)歷史文化風(fēng)貌需要無(wú)法達(dá)到規(guī)定的消防標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃管理部門和市公安消防部門協(xié)商制定相應(yīng)的防火安全措施。

　　第二十二條 市規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房屋土地管理部門提出優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)范圍和周邊建設(shè)控制范圍，經(jīng)征求有關(guān)專家和所在區(qū)、縣人民政府的意見(jiàn)后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十三條 在優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)范圍內(nèi)不得新建建筑；確需建造優(yōu)秀歷史建筑附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市規(guī)劃管理部門審批。市規(guī)劃管理部門審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市房屋土地管理部門的意見(jiàn)

　　第二十四條 在優(yōu)秀歷史建筑的周邊建設(shè)控制范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑的，應(yīng)當(dāng)在使用性質(zhì)、高度、體量、立面、材料、色彩等方面與優(yōu)秀歷史建筑相協(xié)調(diào)，不得改變建筑周圍原有的空間景觀特征，不得影響優(yōu)秀歷史建筑的正常使用。

　　在優(yōu)秀歷史建筑的周邊建設(shè)控制范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建筑的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市規(guī)劃管理部門審批。市規(guī)劃管理部門審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求市房屋土地管理部門和所在區(qū)、縣人民政府的意見(jiàn)。

　　第二十五條 優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)要求，根據(jù)建筑的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值以及完好程度，分為以下四類：

　�。ㄒ唬┙ㄖ�的立面、結(jié)構(gòu)體系、平面布局和內(nèi)部裝飾不得改變；

　　（二）建筑的立面、結(jié)構(gòu)體系、基本平面布局和有特色的內(nèi)部裝飾不得改變，其他部分允許改變；

　�。ㄈ�）建筑的立面和結(jié)構(gòu)體系不得改變，建筑內(nèi)部允許改變。

　　（四）建筑的主要立面不得改變，其他部分允許改變。

　　市房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃管理部門提出每處優(yōu)秀歷史建筑的具體保護(hù)要求，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十六條 市和區(qū)、縣房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)做好優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)的指導(dǎo)和服務(wù)工作。區(qū)、縣房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)將優(yōu)秀歷史建筑的具體保護(hù)要求書(shū)面告知建筑的所有人和有關(guān)的物業(yè)管理單位，明確其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保護(hù)義務(wù)。

　　優(yōu)秀歷史建筑轉(zhuǎn)讓、出租的，轉(zhuǎn)讓人、出租人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)的保護(hù)要求書(shū)面告知受讓人、承租人。受讓人、承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保護(hù)義務(wù)。

　　第二十七條 市房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)組織區(qū)、縣房屋土地管理部門定期對(duì)優(yōu)秀歷史建筑的使用和保護(hù)狀況進(jìn)行普查，并建立專門檔案。普查結(jié)果應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知建筑的所有人、使用人和有關(guān)的物業(yè)管理單位。

　　優(yōu)秀歷史建筑的所有人和使用人應(yīng)當(dāng)配合對(duì)建筑的普查。

　　第二十八條 嚴(yán)格控制在優(yōu)秀歷史建筑上設(shè)置戶外廣告、招牌等設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)在優(yōu)秀歷史建筑上設(shè)置戶外廣告、招牌、空調(diào)、霓虹燈、泛光照明等外部設(shè)施，或者改建衛(wèi)生、排水、電梯等內(nèi)部設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合該建筑的具體保護(hù)要求；設(shè)置的外部設(shè)施還應(yīng)當(dāng)與建筑立面相協(xié)調(diào)。

　　第二十九條 優(yōu)秀歷史建筑的所有人和使用人不得在建筑內(nèi)堆放易燃、易爆和腐蝕性的物品，不得從事?lián)p壞建筑主體承重結(jié)構(gòu)或者其他危害建筑安全的活動(dòng)。

　　第三十條 優(yōu)秀歷史建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計(jì)使用功能不得擅自改變。

　　優(yōu)秀歷史建筑的所有人根據(jù)建筑的具體保護(hù)要求，確需改變建筑的使用性質(zhì)和內(nèi)部設(shè)計(jì)使用功能的，應(yīng)當(dāng)將方案報(bào)市房屋土地管理部門審核批準(zhǔn)。市房屋土地管理部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取專家委員會(huì)的意見(jiàn)；涉及改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)征得市規(guī)劃管理部門的同意。

　　第三十一條 優(yōu)秀歷史建筑的使用現(xiàn)狀與建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計(jì)使用功能不一致，對(duì)建筑的保護(hù)產(chǎn)生不利影響的，建筑的所有人可以按照建筑的具體保護(hù)要求提出恢復(fù)或者調(diào)整建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計(jì)使用功能的方案，報(bào)市房屋土地管理部門審核批準(zhǔn)。市房屋土地管理部門在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取專家委員會(huì)的意見(jiàn)；涉及規(guī)劃管理的，應(yīng)當(dāng)征得市規(guī)劃管理部門的同意。

　　優(yōu)秀歷史建筑的使用現(xiàn)狀與建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計(jì)使用功能不一致，對(duì)建筑的保護(hù)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的，市房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)取專家委員會(huì)的意見(jiàn)后，作出恢復(fù)或者調(diào)整建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計(jì)使用功能的決定。

　　第三十二條 執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有優(yōu)秀歷史建筑，因保護(hù)需要恢復(fù)、調(diào)整或者改變建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計(jì)使用功能，確需承租人搬遷并解除租賃關(guān)系的，出租人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償安置承租人；補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)高于本市房屋拆遷補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)。市人民政府可以根據(jù)優(yōu)秀歷史建筑的類型、地段和用途等因素制定補(bǔ)償安置的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。具體補(bǔ)償安置的數(shù)額，由出租人和承租人根據(jù)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)和合理、適當(dāng)?shù)脑瓌t協(xié)商確定。協(xié)商不成的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由所在區(qū)、縣人民政府裁決。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　執(zhí)行市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀歷史建筑，因保護(hù)需要恢復(fù)、調(diào)整或者改變使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計(jì)使用功能，致使原租賃合同無(wú)法繼續(xù)履行的，其租賃關(guān)系按照原租賃合同的約定處理。無(wú)約定的，出租人應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書(shū)面告知承租人解除租賃合同，并依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　優(yōu)秀歷史建筑恢復(fù)、調(diào)整或者改變使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計(jì)使用功能后，仍然用于出租的，原承租人在同等條件下享有優(yōu)先承租權(quán)；用于出售的，原承租人在同等條件下享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

　　第三十三條 優(yōu)秀歷史建筑的所有人應(yīng)當(dāng)按照建筑的具體保護(hù)要求或者普查提出的要求，及時(shí)對(duì)建筑進(jìn)行修繕，建筑的使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，區(qū)、縣房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以督促和指導(dǎo)。

　　優(yōu)秀歷史建筑由所有人負(fù)責(zé)修繕、保養(yǎng)，并承擔(dān)相應(yīng)的修繕費(fèi)用；所有人和使用人另有約定的，從其約定。建筑的所有人承擔(dān)修繕費(fèi)用確有困難的，可以向區(qū)、縣人民政府申請(qǐng)從保護(hù)專項(xiàng)資金中給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有非居住優(yōu)秀歷史建筑的承租人，應(yīng)當(dāng)按照政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)與房地產(chǎn)市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)的差額比例承擔(dān)部分修繕費(fèi)用。

　　第三十四條 優(yōu)秀歷史建筑的所有人未按照建筑的具體保護(hù)要求及時(shí)修繕致使建筑發(fā)生損毀危險(xiǎn)或者未定期整修建筑立面的，區(qū)、縣房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期搶救修繕或者整修；逾期仍不搶救修繕或者整修的，區(qū)、縣房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)委托通過(guò)招投標(biāo)方式確定的專業(yè)單位代為修繕或者整修，所需費(fèi)用由建筑的所有人承擔(dān)。

　　第三十五條 優(yōu)秀歷史建筑的修繕應(yīng)當(dāng)由建筑的所有人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位實(shí)施。

　　優(yōu)秀歷史建筑的所有人應(yīng)當(dāng)將修繕的設(shè)計(jì)、施工方案事先報(bào)送市房屋土地管理部門；涉及建筑主體承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證。市規(guī)劃管理部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前，應(yīng)當(dāng)征得市房屋土地管理部門的同意。

　　第三十六條 優(yōu)秀歷史建筑的修繕應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的建筑技術(shù)規(guī)范以及優(yōu)秀歷史建筑的修繕技術(shù)規(guī)定。建筑的修繕無(wú)法按照建筑技術(shù)規(guī)范進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)由市房屋土地管理部門組織有關(guān)專家和相關(guān)管理部門協(xié)調(diào)確定相應(yīng)的修繕?lè)桨浮?/p>

　　優(yōu)秀歷史建筑的修繕技術(shù)規(guī)定由市房屋土地管理部門會(huì)同市規(guī)劃管理部門提出，經(jīng)征求有關(guān)專家和相關(guān)管理部門的意見(jiàn)后確定。

　　第三十七條 經(jīng)市規(guī)劃管理部門許可的建筑修繕工程形成的文字、圖紙、圖片等檔案資料，應(yīng)當(dāng)由優(yōu)秀歷史建筑的所有人及時(shí)報(bào)送市城市建設(shè)檔案館。

　　第三十八條 優(yōu)秀歷史建筑因不可抗力或者受到其他影響發(fā)生損毀危險(xiǎn)的，建筑的所有人應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)保護(hù)，采取加固措施，并向區(qū)、縣房屋土地管理部門報(bào)告。區(qū)、縣房屋土地管理部門應(yīng)當(dāng)予以督促和指導(dǎo)，對(duì)不符合該建筑具體保護(hù)要求的措施應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。

　　第三十九條 依法確定的優(yōu)秀歷史建筑不得擅自遷移、拆除。因特殊需要必須遷移、拆除或者復(fù)建優(yōu)秀歷史建筑的，應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃管理部門和市房屋土地管理部門共同提出，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　遷移、拆除和復(fù)建優(yōu)秀歷史建筑的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施過(guò)程中做好建筑的詳細(xì)測(cè)繪、信息記錄和檔案資料保存工作，并按本市建設(shè)工程竣工檔案管理的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)送市城市建設(shè)檔案館。

　　第四十條 違反本條例規(guī)定，擅自或者未按批準(zhǔn)的要求，在歷史文化風(fēng)貌區(qū)或者優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)范圍、周邊建設(shè)控制范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)的，由市規(guī)劃管理部門或者區(qū)、縣規(guī)劃管理部門按照《上海市城市規(guī)劃條例》和《上海市拆除違法建筑若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十一條 違反本條例規(guī)定，未按建筑的具體保護(hù)要求設(shè)置、改建相關(guān)設(shè)施，擅自改變優(yōu)秀歷史建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計(jì)使用功能，或者從事危害建筑安全活動(dòng)的，由市房屋土地管理部門或者區(qū)、縣房屋土地管理部門責(zé)令其限期改正，并可以處該優(yōu)秀歷史建筑重置價(jià)百分之二以上百分之二十以下的罰款。

　　第四十二條 違反本條例規(guī)定，擅自遷移優(yōu)秀歷史建筑的，由市規(guī)劃管理部門責(zé)令其限期改正或者恢復(fù)原狀，并可以處該優(yōu)秀歷史建筑重置價(jià)一到三倍的罰款。

　　違反本條例規(guī)定，擅自拆除優(yōu)秀歷史建筑的，由市房屋土地管理部門或者區(qū)、縣房屋土地管理部門責(zé)令其限期改正或者恢復(fù)原狀，并可以處該優(yōu)秀歷史建筑重置價(jià)三到五倍的罰款。

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定，對(duì)優(yōu)秀歷史建筑的修繕不符合建筑的具體保護(hù)要求或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的，由市房屋土地管理部門或者區(qū)、縣房屋土地管理部門責(zé)令其限期改正、恢復(fù)原狀，并可以處該優(yōu)秀歷史建筑重置價(jià)百分之三以上百分之三十以下的罰款。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，未及時(shí)報(bào)送優(yōu)秀歷史建筑修繕、遷移、拆除或者復(fù)建工程檔案資料的，由市規(guī)劃管理部門責(zé)令其限期報(bào)送；逾期仍不報(bào)送的，依照檔案管理法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第四十五條 規(guī)劃管理部門、房屋土地管理部門和其他有關(guān)管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定行使職權(quán)，有下列情形之一的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分；給管理相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┻`反法定程序，確定、調(diào)整或者撤銷歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的，或者違法批準(zhǔn)遷移、拆除優(yōu)秀歷史建筑的；

　�。ǘ�）擅自批準(zhǔn)在歷史文化風(fēng)貌區(qū)、優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)范圍內(nèi)從事違法建設(shè)活動(dòng)，或者違法批準(zhǔn)改變優(yōu)秀歷史建筑的使用性質(zhì)、內(nèi)部設(shè)計(jì)使用功能的；

　�。ㄈ�）對(duì)有損歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑的違法行為不及時(shí)處理的；

　�。ㄋ模┢渌麑儆谕婧雎毷�、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

　　第四十六條 當(dāng)事人對(duì)行政管理部門的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第四十七條 本市城市總體規(guī)劃確定的歷史文化名鎮(zhèn)的保護(hù)，參照本條例有關(guān)歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十八條 本條例自2003年1月1日起施行。