市政府第62號(hào)令

　　一九九七年六月十二日

　　第一章 總 則

　　第一條 為在工程建設(shè)中全面推廣使用預(yù)拌混凝土，確保工程質(zhì)量，改善城市環(huán)境，推進(jìn)建筑業(yè)務(wù)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡(jiǎn)稱特區(qū)）實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用。

　　第三條 本規(guī)定所稱預(yù)拌混凝土是指由水泥、集料、水以及根據(jù)需要摻入的外加劑和摻和料等成分按一定比例，經(jīng)集中計(jì)量拌制后通過(guò)運(yùn)輸車，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)至使用地點(diǎn)的混凝土拌合物。

　　第四條 深圳市建設(shè)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱市主管部門）負(fù)責(zé)預(yù)拌混凝土生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)督管理。

　　各區(qū)建設(shè)行政主管部門在市主管部門的指導(dǎo)下對(duì)區(qū)立項(xiàng)工程使用預(yù)拌混凝土的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第五條 深圳市規(guī)劃國(guó)土、公安交通管理、工商行政管理、城市管理及環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，配合市主管部門監(jiān)督管理預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸和使用。

　　第六條 預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)可成立行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　第二章 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立

　　第七條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立按下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人向市主管部門提交下列材料，經(jīng)審查符合要求的，市主管部門批準(zhǔn)其籌建：

　　1、企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書；

　　2、可行性研究報(bào)告；

　　3、預(yù)拌混凝土攪拌站選址意見(jiàn)；

　　4、擬從事預(yù)拌混凝土生產(chǎn)的工程技術(shù)人員職稱證明文件；

　　5、市政府要求的其他材料。

　�。ǘ�）申請(qǐng)人憑市主管部門的籌建批文到規(guī)劃國(guó)土部門辦理用地申請(qǐng)手續(xù)。不具備市主管部門的籌建批文規(guī)劃國(guó)土部門不予受理用地申請(qǐng)。

　�。ㄈ�）申請(qǐng)人憑規(guī)劃國(guó)土部門的用地證明文件和其他文件到工商行政管理部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第八條 預(yù)拌混凝土攪拌站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃。預(yù)拌混凝土攪拌站的布點(diǎn)方案由市主管部門根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)模、預(yù)拌混凝土需求量以及區(qū)域道路交通運(yùn)輸狀況編制，報(bào)市規(guī)劃主管部門審批后實(shí)施。各站的供應(yīng)區(qū)域宜在十至十五公里的半徑范圍內(nèi)。

　　第九條 預(yù)拌混凝土攪拌站的用地由市規(guī)劃國(guó)土部門以協(xié)議方式批租。

　　第十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)的預(yù)拌混凝土攪拌站，應(yīng)經(jīng)市主管部門驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的由市主管部門頒發(fā)《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》后方可投入使用；驗(yàn)收不合格的，由市主管部門責(zé)令其限期整改。

　　第三章 預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)、銷售和使用

　　第十一條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)、銷售預(yù)拌混凝土，應(yīng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督。

　　第十二條 預(yù)拌混凝土的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織生產(chǎn)，定期進(jìn)行原材料質(zhì)量檢測(cè)和混凝土拌合物的各項(xiàng)性能檢測(cè)，保證原材料和混凝土成品的質(zhì)量。

　　第十三條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須使用散裝水泥，特殊情況需要使用袋裝水泥的，應(yīng)報(bào)市主管部門批準(zhǔn)，并按有關(guān)規(guī)定繳納發(fā)展散裝水泥專項(xiàng)資金。

　　第十四條 所有新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目混凝土總用量超過(guò)五百立方米或一次用量超過(guò)二十立方米的必須使用預(yù)拌混凝土，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)自行攪拌混凝土。

　　市主管部門可根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際需要調(diào)整強(qiáng)制使用預(yù)拌混凝土的區(qū)域和工程項(xiàng)目范圍，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十五條 下列情形，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)向市或區(qū)主管部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。

　�。ㄒ唬�屬特種類型混凝土，預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的；

　�。ǘ�）因道路狹窄等原因，預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；

　�。ㄈ�）其他確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。

　　現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土應(yīng)符合有關(guān)的環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定。

　　第十六條 建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通，為預(yù)拌混凝土的運(yùn)輸、使用提供照明、水源設(shè)施和其他必要條件。

　　第十七條 建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土的結(jié)算辦法由市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)制定。預(yù)拌混凝土的指導(dǎo)價(jià)格由市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按月公布。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和使用單位應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。

　　第十八條 建筑業(yè)企業(yè)不得向不具有《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買預(yù)拌混凝土。

　　第十九條 預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車為工程特種車輛，由市主管部門開(kāi)具證明，報(bào)公安交通管理部門核發(fā)工程特種車輛通行證。

　　第二十條 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)和運(yùn)輸應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的要求。預(yù)拌混凝土攪拌運(yùn)輸車應(yīng)保證車況良好、車容整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏措施。禁止隨地沖洗運(yùn)輸車。

　　第四章 罰 則

　　第二十一條 違反本規(guī)定第七條、第十條的規(guī)定，未取得市主管部門的籌建批文、《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》及工商行政管理部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照而銷售預(yù)拌混凝土的，責(zé)令其停止違法行為，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十二條 違反本規(guī)定第十一條、第十二條的規(guī)定，拒絕接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督和未遵守有關(guān)質(zhì)量保證規(guī)定的，處以五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。出現(xiàn)質(zhì)量事故的，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十三條 違反本規(guī)定第十三條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)使用袋裝水泥的，責(zé)令其停止使用，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十四條 違反本規(guī)定第十四條第一款、第十五條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的，責(zé)令建筑業(yè)企業(yè)停止現(xiàn)場(chǎng)攪拌并按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際澆筑的混凝土量對(duì)其處以每立方米五十至一百元的罰款。

　　第二十五條 違反本規(guī)定第十八條的規(guī)定，向不具有《預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書》的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買預(yù)拌混凝土的，責(zé)令其停止購(gòu)買使用，并按購(gòu)買的混凝土量處以每立方米三十至五十元的罰款。

　　第二十六條 本規(guī)定的行政處罰由市或區(qū)主管部門按職責(zé)作出，罰款全部上繳財(cái)政。

　　第二十七條 本規(guī)定規(guī)定的市、區(qū)主管部門應(yīng)作出的有關(guān)決定應(yīng)在十五日內(nèi)作出。當(dāng)事人對(duì)市主管部門作出的有關(guān)決定和行政處罰決定不服的，可自接到?jīng)Q定書之日起十五日內(nèi)，向深圳市人民政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)區(qū)主管部門的決定不服的，依照有關(guān)法律的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可自接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴，當(dāng)事人也可直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，市、區(qū)主管部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五章 附 則

　　第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。