深建市場（2002）36號

　　第一章 總 則

　　第一條為了完善深圳市建設市場運行機制，加強工程風險管理，維護當事人的合法權益，保障工程建設活動的順利進行，根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)建設工程施工招標投標條例》（以下簡稱《條例》）和《深圳市制止建設工程轉包、違法分包及掛靠規(guī)定》（市政府104號令，以下簡稱《規(guī)定》）的有關規(guī)定，制訂本辦法。

　　第二條 本市范圍內工程建設項目的有關當事人應當依照《條例》、《規(guī)定》及本辦法要求提供工程擔保。

　　第三條 本辦法所稱工程擔保包括投標人投標擔保、承包商履約擔保和業(yè)主支付擔保。

　　第四條 按照《條例》規(guī)定必須進行招標的工程，其業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保應當采用保證的方式。保證人對其出具的保函應當承擔連帶責任。

　　其他工程的擔保方式由當事人在法定擔保方式中自行約定。

　　第五條 工程擔保的保證人應當是在中華人民共和國境內注冊的銀行、保險公司或專業(yè)擔保公司。

　　第六條 工程擔保的投保費用應當計入工程成本。投標人投標擔保和承包商履約擔保的投保費用應當納入投標報價參與競爭。

　　第七條采取保證方式進行擔保的，其投標人投標保函、承包商履約保函和業(yè)主支付保函應當見索即付，即保證人無需介入對被保證人違約事實的認定，只要權利人在保函的有效期內，根據(jù)本辦法及保函規(guī)定的索賠程序向保證人出示相應的索賠文件，保證人應當立即無條件地就擔保金額向權利人支付索賠款項。

　　第八條 業(yè)主應當將業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保與工程承包合同一并送建設行政主管部門或有關行政管理部門備案，否則不予辦理施工許可證。

　　第九條 市、區(qū)建設行政主管部門和有關行政管理部門按照建設項目管理權限，對本辦法的實施進行監(jiān)督管理。

　　第二章 投標人投標擔保

　　第十條 投標人應當在提交投標文件的同時，向招標人提交投標擔保。

　　投標人組成聯(lián)合體投標的，應當以聯(lián)合體的名義提交投標擔保。

　　第十一條 投標擔保可采用保證人出具的投標保函，也可采用銀行保付支票或承兌匯票，擔保金額一般不得超過投標總價的2%，最高不得超過80萬元人民幣。

　　第十二條 投標擔保的有效期一般不短于投標有效期截止日后28天。

　　第十三條 有《條例》第五十九條、第六十條、第六十一條規(guī)定情形時，招標人應當按照《條例》以及招標文件的相關規(guī)定退還、沒收或者雙倍返還投標人的投標擔保，并承擔相應的責任。

　　第三章 承包商履約擔保

　　第十四條 承包商應當在簽定工程承包合同時，向業(yè)主提交履約擔保。

　　承包商以聯(lián)合體的方式中標或者以聯(lián)合體的方式承攬工程的，應當以聯(lián)合體的名義提交履約擔保。

　　第十五條 承包商履約擔保的擔保金額不得低于工程承包合同價的10％。采用經(jīng)評審的最低投標價法中標的招標工程，擔保金額不得低于工程承包合同價的15％。

　　第十六條 承包商履約擔保的有效期應當截止到承包工程竣工驗收合格之日。

　　業(yè)主應當在承包商履約擔保有效期截止日后7日之內退還承包商的履約擔保。

　　第十七條采取保證方式進行擔保的，其業(yè)主就承包商履約保函向保證人提出索賠之前，應當書面通知承包商，說明導致索賠的違約性質，并得到項目總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理單位對索賠理由的書面確認。項目總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理單位應當在14天之內對業(yè)主的索賠理由進行核實并作出相應的處理。

　　第十八條 承包商在業(yè)主就其履約擔保索賠了全部擔保金額之日起28天內，應當向業(yè)主重新提交同等擔保金額的履約擔保。

　　當剩余合同價值已不足原擔保金額時，承包商重新提交的履約擔保的擔保金額不應低于剩余合同價值。

　　第四章 業(yè)主支付擔保

　　第十九條 業(yè)主應當在簽定工程承包合同時，向承包商提交支付擔保。

　　第二十條 業(yè)主支付擔保的擔保金額應當與承包商履約擔保的擔保金額相等。

　　第二十一條 業(yè)主支付擔保的有效期應當截止到業(yè)主根據(jù)合同約定完成了除工程質量保修金以外的全部工程結算款項支付之日。

　　承包商應當在業(yè)主支付擔保有效期截止日后7日之內退還業(yè)主的支付擔保。

　　第二十二條 采取保證方式進行擔保的，其承包商就業(yè)主支付保函向保證人提出索賠之前，應當書面通知業(yè)主，說明導致索賠的原因。

　　第二十三條 業(yè)主在承包商就其支付擔保索賠了全部擔保金額之日起28天內，應當向承包商重新提交同等擔保金額的支付擔保。

　　當剩余合同價值已不足原擔保金額時，業(yè)主重新提交的支付擔保的擔保金額不應低于剩余合同價值。

　　第五章 附則

　　第二十四條 當事人一方對對方索賠擔保金額行為有異議的，應當及時與對方協(xié)商處理。協(xié)商不成的，可以依照合同約定向仲裁機構申請仲裁或者依法向人民法院起訴。

　　第二十五條在業(yè)主就承包商履約擔保進行索賠的過程中，項目總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理單位不切實履行職責，或者濫用權力，致使當事人的權益受到損害的，由建設行政主管部門或有關行政管理部門根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，按不履行監(jiān)理職責對其作出相應的行政處罰，并由當事人依法追究其相應的經(jīng)濟責任。

　　第二十六條 本辦法自二○○三年一月一日起施行。