（1998年4月16日北京市第十一屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過）

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護工作，規(guī)范礦產(chǎn)資源管理，促進礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)本市實際情況，制定本條例。

　　第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的、零星分散的、國家規(guī)定為特定礦種以外的礦產(chǎn)資源，必須遵守本條例。

　　法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源。

　　第四條 根據(jù)首都城市性質(zhì)和功能的要求，本市勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針，堅持嚴格管理和依法保護的原則。勘查、開發(fā)礦產(chǎn)資源必須遵守有關城市規(guī)劃、水土保持、土地復墾、地質(zhì)遺跡、文化古跡、文物保護和環(huán)境保護的法律、法規(guī)及規(guī)定。

　　第五條 市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門依法負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。市和區(qū)、縣有關行政主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。

　　第六條 探礦權、采礦權實行有償取得制度�？辈榈V產(chǎn)資源應當依法繳納探礦權使用費和探礦權價款；開采礦產(chǎn)資源應當依法繳納采礦權使用費、采礦權價款、資源稅和資源補償費。

　　第七條 探礦權、采礦權的轉(zhuǎn)讓，必須經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準；轉(zhuǎn)讓由國家出資勘查所形成的探礦權、采礦權的，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同國家依法認定的評估機構進行評估，評估結果由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門確認。

　　第八條 本市保護探礦權和采礦權不受侵犯，保障勘查作業(yè)區(qū)和礦區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受干擾和破壞。禁止任何單位和個人進入他人依法設立的勘查作業(yè)區(qū)和礦區(qū)范圍內(nèi)勘查、開采。

　　第二章 礦產(chǎn)資源勘查的管理

　　第九條 勘查本條例規(guī)定的礦產(chǎn)資源，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門依法審批登記，頒發(fā)勘查許可證。

　　市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當自頒發(fā)勘查許可證之日起10日內(nèi)，通知勘查項目所在區(qū)、縣的地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門。

　　第十條 從事礦產(chǎn)資源勘查的單位，必須取得地質(zhì)勘查單位資格證書。本市的勘查單位必須向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門申請資格登記，勘查單位資格證書實行定期統(tǒng)檢制度。

　　第十一條 探礦權人應當按照國家有關規(guī)定向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門匯交地質(zhì)勘查報告和勘查資料。

　　第三章 礦產(chǎn)資源開采的管理

　　第十二條 開采下列礦產(chǎn)資源，由區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證，并向市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案：

　�。ㄒ唬┛晒╅_采的礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源；

　�。ǘ�）零星分散的礦產(chǎn)資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；

　�。ㄈ�）市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門授權區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。

　　個人為生活自用，可以在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府委托村民委員會指定的范圍內(nèi)，采挖少量的砂、石、粘土等礦產(chǎn)。

　　第十三條 在河道內(nèi)開采砂、石，必須先經(jīng)河道主管部門批準并辦理河道砂石開采許可證，憑河道砂石開采許可證到地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門辦理采礦登記手續(xù)，領取采礦許可證。

　　對未取得河道主管部門頒發(fā)的河道砂石開采許可證的，地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門不予辦理在河道內(nèi)開采砂、石的采礦登記手續(xù)，不予頒發(fā)采礦許可證。

　　第十四條 本市對漢白玉、地熱、礦泉水以及市人民政府根據(jù)需要確定的其他礦產(chǎn)資源實行保護性限量開采。

　　開采前款規(guī)定的礦產(chǎn)資源和礦區(qū)范圍跨區(qū)、縣的礦產(chǎn)資源，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

　　第十五條 申請辦理采礦許可證，應當向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提交下列資料：

　�。ㄒ唬┥暾埖怯洉�和礦區(qū)范圍圖；

　　（二）采礦權申請人資質(zhì)條件的證明；

　�。ㄈ�）依法設立礦山企業(yè)的批準文件；

　　（四）工商行政管理部門核準登記的企業(yè)名稱；

　�。ㄎ澹┍匾�的地質(zhì)資料、占用儲量登記表、開采設計圖紙和說明；

　　（六）礦產(chǎn)資源開發(fā)、綜合利用和保護方案；

　�。ㄆ撸╅_采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

　　第十六條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當自收到采礦許可證申請之日起40日內(nèi)作出準予或者不準予登記的決定，并通知采礦權申請人。

　　準予登記的，采礦權申請人應當自收到通知之日起30日內(nèi)到地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門，依法繳納采礦權使用費和家出資勘查所形成的采礦權價款，辦理登記手續(xù)，領取采礦許可證。

　　第十七條 地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當自頒發(fā)采礦許可證之日起90日內(nèi)，對礦區(qū)范圍予以公告，并可以根據(jù)采礦權人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。

　　第十八條 市和區(qū)、縣有關行政主管部門對未取得采礦許可證的，不予辦理礦山企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和采礦所需要的爆炸物品、劇毒物品使用許可證。

　　第十九條 開采礦產(chǎn)資源，必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。禁止采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源。

　　在開采主要礦產(chǎn)的同時，對具有工業(yè)價值的共生、伴生礦產(chǎn)，在技術可行、經(jīng)濟合理的條件下，應當綜合回收；對暫不能綜合回收的礦產(chǎn)，應當采取有效的保護措施。

　　礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率均應當達到設計要求或者有關考核指標。

　　第二十條 從事煤炭開采的礦山企業(yè)，除必須遵守《中華人民共和國煤炭法》和《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》外，還必須遵守本條例。

　　第二十一條 礦山企業(yè)應當按照地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的規(guī)定進行地質(zhì)測量，不能獨立進行地質(zhì)測量的，應當委托有資質(zhì)條件的地質(zhì)測量單位進行測量，測量結果報所在區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門備案。

　　第二十二條 開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者引發(fā)地質(zhì)災害的，應當及時向當?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門和有關主管部門報告，采取必要措施進行治理和恢復，防止災害的擴大。

　　第二十三條 需要停辦或者閉坑的礦山企業(yè)，應當提出申請，并提交下列資料：

　　（一）礦產(chǎn)儲量注銷報告及儲量管理部門的批準文件；

　　（二）停辦或者閉坑前采掘工程進行情況及不安全隱患的說明；

　　（三）土地復墾及環(huán)境保護的情況；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。

　　市或者區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當自收到申請之日起30日內(nèi)作出批準或者不予批準的決定。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十四條 市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對探礦權人和采礦權人的勘查、開采活動，實行抽查和年檢制度。

　　探礦權人和采礦權人應當接受地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的檢查、監(jiān)督和指導，如實報告并提供有關情況和資料，不得拒絕監(jiān)督檢查。

　　第二十五條 市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應當對開辦獨立選（洗）礦廠進行監(jiān)督管理；開辦獨立選（洗）礦廠，必須經(jīng)區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查，報市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準。

　　第二十六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門加強對本轄區(qū)內(nèi)各類礦山企業(yè)開采礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理。

　　第二十七條 礦山企業(yè)之間發(fā)生的礦區(qū)范圍的爭議，由當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由礦區(qū)所在地的區(qū)、縣人民政府根據(jù)依法核定的礦區(qū)范圍處理；跨區(qū)、縣的礦區(qū)范圍的爭議，由有關區(qū)、縣人民政府協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由市人民政府處理；重大的礦區(qū)范圍的爭議，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門提出意見，報市人民政府處理。

　　第五章 法律責任

　　第二十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門予以處罰：

　　（一）未取得勘查許可證或者超越批準的勘查區(qū)塊范圍進行勘查活動的，責令停止違法行為，予以警告，可以并處10萬元以下的罰款。

　�。ǘ�）未取得采礦許可證擅自采礦的，責令停止開采，沒收違法開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處10萬元以下的罰款。

　�。ㄈ�）超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，責令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處10萬元以下的罰款；拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證。

　�。ㄋ模┪唇�(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準擅自開辦獨立選（洗）礦廠的，責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款。

　�。ㄎ澹﹤卧�、冒用勘查許可證、采礦許可證的，沒收違法所得，可以并處10萬元以下的罰款。

　�。�六）不按期繳納應當依法繳納的費用的，責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，由原發(fā)證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證，并可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　�。ㄆ撸┢茐幕蛘呱米砸苿拥V區(qū)范圍界樁或者地面標志的，責令限期恢復；情節(jié)嚴重的，處以3000元以上3萬元以下的罰款。

　�。ò耍┎话匆�(guī)定進行地質(zhì)測量的，責令限期改正，逾期不改正的，責令停產(chǎn)整頓；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證。

　�。ň牛┚芙^接受監(jiān)督檢查，不如實報告并提供有關情況和資料的，責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。

　　違反本條例規(guī)定開采礦產(chǎn)資源，給他人生產(chǎn)、生活造成損失的，應當負責賠償。

　　違反本條例規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦或者超越批準的礦區(qū)范圍采礦，拒不停止開采或者拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依法對直接責任人員追究刑事責任。

　　第二十九條 違反本條例第七條規(guī)定，未經(jīng)市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門批準，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權、采礦權的，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門責令改正，沒收違法所得，處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷勘查許可證、采礦許可證。

　　第三十條 違反本條例第十九條規(guī)定，采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源的，由市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門處以1萬元以上10萬元以下的罰款，可以由原發(fā)證機關吊銷采礦許可證；造成礦產(chǎn)資源嚴重破壞的，依法對直接責任人員追究刑事責任。

　　第三十一條 區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對違法單位或者個人應當給予行政處罰而不處罰的，市地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門有權責令改正或者直接給予行政處罰。

　　第三十二條 以暴力、威脅方法阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；拒絕、阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務但未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。

　　第三十三條 負責礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作的國家工作人員和其他有關國家工作人員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，違法批準勘查、開采礦產(chǎn)資源和頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證，或者對違法采礦行為不依法予以制止、處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，給予行政處分。違法頒發(fā)的勘查許可證、采礦許可證，上級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門有權予以撤銷。

　　第六章 附 則

　　第三十四條 本條例具體應用中的問題，由市人民政府負責解釋。

　　第三十五條 本條例自1998年6月1日起施行。

　　1986年9月10日市第八屆人大常委會第三十次會議通過、1997年9月4日市第十屆人大常委會第三十九次會議修正的《北京市開辦集體礦山企業(yè)和個體采礦審批辦法》， 1987年3月28日市人民政府發(fā)布、1997年12月31日修正的《北京市開辦集體礦山企業(yè)和個體采礦違法處罰辦法》和1995年5月24日市人民政府發(fā)布的《北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體采礦開發(fā)利用礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理辦法》同時廢止。