市人民政府關(guān)于印發(fā)《襄樊市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

　　現(xiàn)將《襄樊市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

　　二○○二年八月十三日

　　襄樊市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法

　　第一條為了加強全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的管理，防御和減輕地震對工程設(shè)施的破壞，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》、《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》、《湖北省實施〈中華人民共和國防震減災(zāi)法〉辦法》和《湖北省工程建設(shè)場地地震安全性評價管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求的確定、使用和監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。

　　本辦法所稱抗震設(shè)防要求，是指地震行政主管部門依法確定的建設(shè)工程抗御地震破壞的準則和在一定風險水準下抗震設(shè)計應(yīng)采用的地震烈度或地震動參數(shù)。

　　第三條市、縣（市）地震行政主管部門（含受本級政府指定，負責管理地震工作的部門，下同）負責本行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評價工作的管理和監(jiān)督，負責審批規(guī)定范圍內(nèi)進行地震安全性評價的建設(shè)工程項目的抗震設(shè)防要求。

　　建設(shè)工程設(shè)計單位必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計，施工單位必須按照抗震設(shè)計進行施工。

　　第四條新建、擴建、改建建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。

　　應(yīng)當進行地震安全性評價的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求必須按照地震安全性評價結(jié)果確定；其他建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求按照國家頒布的地震動參數(shù)區(qū)劃圖或者地震動參數(shù)復(fù)核、地震小區(qū)劃結(jié)果確定。

　　第五條本市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定按以下程序?qū)徟��?/p>

　�。ㄒ唬┬枰�進行地震安全性評價或地震動參數(shù)復(fù)核的建設(shè)項目，在可行性研究階段，建設(shè)單位必須到縣級以上地震行政主管部門，辦理有關(guān)手續(xù)，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行工程場地地震安全性評價或地震動參數(shù)復(fù)核工作，并在評價報告或復(fù)核結(jié)果經(jīng)國家或省地震安全性評定委員會評審?fù)ㄟ^后，由省級以上地震行政主管部門根據(jù)評價結(jié)果或復(fù)核結(jié)果審批抗震設(shè)防要求。審批通過后，其工作報告和審批結(jié)果報送市地震行政主管部門，核發(fā)工程建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審批意見書，作為其抗震設(shè)防的依據(jù)。

　�。ǘ�）不需要進行地震安全性評價和地震動參數(shù)復(fù)核的建設(shè)項目，在可行性研究階段，由工程所在地縣級以上地震行政主管部門根據(jù)國家頒布的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》所示的參數(shù)值確定抗震設(shè)防要求，核發(fā)工程建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審批意見書，并據(jù)此進行抗震設(shè)計。

　　第六條縣級以上人民政府負責項目審批的部門，應(yīng)當將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容。對可行性研究報告中未包含抗震設(shè)防要求的項目，未取得工程建設(shè)項目抗震設(shè)防要求審批意見書的，項目審批部門不予批準。

　　縣級以上人民政府計劃、建設(shè)、國土（規(guī)劃）、水利、交通等行政主管部門應(yīng)按照各自職責，配合地震行政主管部門做好抗震設(shè)防要求的管理。

　　第七條需進行地震安全性評價的工程：

　�。ㄒ唬┕�路與鐵路干線的大型橋梁和隧道，大型車站、高速公路、港口、碼頭及二類以上飛機場工程；

　�。ǘ�）大中型水庫的大壩，位于城市市區(qū)或上游的一級擋水建筑工程，一級堤防工程；

　�。ㄈ�）單機容量≥30萬千瓦或規(guī)劃容量≥80萬千瓦的火電廠工程，設(shè)計容量≥75萬千瓦的水力發(fā)電廠工程；超出330千伏的輸變電站工程和重要電力調(diào)度中心；

　�。ㄋ模┐蠊β蕪V播發(fā)射臺、電視臺（包括電視差轉(zhuǎn)臺、電視播控中心、電視發(fā)射塔等）、城市長途電話樞紐工程；

　�。ㄎ澹┏鞘写笮凸┧�、供氣、供油、供電調(diào)度控制工程，重要的醫(yī)療建筑設(shè)施、大型影劇院、體育館（中心）、商場等公共建筑工程；

　�。�六）本行政區(qū)域內(nèi)80米以上的高層建筑；

　�。ㄆ撸┐笾行鸵兹家妆�、劇毒或者強腐蝕性物質(zhì)的生產(chǎn)、輸送、貯存設(shè)施，受地震破壞可能引發(fā)放射性污染的嚴重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

　�。ò耍�法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它建設(shè)工程；

　�。ň牛﹪�家和省地震行政主管部門、計劃部門或有關(guān)行業(yè)主管部門確定的其他必須進行地震安全性評價的建設(shè)工程。

　　第八條需進行地震動參數(shù)復(fù)核的工程：

　�。ㄒ唬┪挥诘卣饎臃逯导铀俣葏^(qū)劃圖峰值加速度分區(qū)界線兩側(cè)各4公里的新建、擴建、改建一般建設(shè)工程；

　�。ǘ�）位于地震監(jiān)測臺站密度較小、野外地質(zhì)調(diào)查工作開展較少、地震研究程度較差地區(qū)的新建、擴建、改建一般建設(shè)工程。

　　第九條地震安全性評價和地震動參數(shù)復(fù)核所需經(jīng)費應(yīng)當納入工程建設(shè)項目投資計劃，在工程建設(shè)前期費用中支出。

　　第十條在本市開展地震安全性評價和地震動參數(shù)復(fù)核業(yè)務(wù)的單位，必須取得國家或省地震行政主管部門核發(fā)的地震安全性評價資質(zhì)證書，經(jīng)市地震行政主管部門進行資質(zhì)驗證和項目登記，方可按照資質(zhì)證書級別及規(guī)定的評價范圍開展地震安全性評價工作。

　　第十一條承擔地震安全性評價和地震動參數(shù)復(fù)核的單位必須嚴格執(zhí)行國家頒布的有關(guān)強制性標準和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。其收費標準，按國家和省物價財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條經(jīng)地震行政主管部門批準的工程抗震設(shè)防要求，不得隨意降低或提高。若建設(shè)工程需要降低或提高抗震設(shè)防要求的，應(yīng)通過工程所在地的地震行政主管部門向上級地震行政主管部門提出報告，由有權(quán)審批部門審批。

　　第十三條縣級以上地震行政主管部門及有關(guān)工作部門，應(yīng)當加強對農(nóng)村民房和村鎮(zhèn)公用設(shè)施抗震設(shè)防的規(guī)劃和指導(dǎo)，使其具備應(yīng)有的抗震能力。

　　第十四條已經(jīng)建成的下列建筑物、構(gòu)筑物，未采取抗震設(shè)防措施的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定進行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：

　　（一）屬于重大建設(shè)工程的建筑物、構(gòu)筑物；

　�。ǘ�）可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的建筑物、構(gòu)筑物；

　�。ㄈ�）有重大文物價值和紀念意義的建筑物、構(gòu)筑物；

　�。ㄋ模┑卣鹬攸c監(jiān)視防御區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物。

　　第十五條違反《防震減災(zāi)法》等規(guī)定，有關(guān)建設(shè)單位不進行地震安全性評價的，或者不按照根據(jù)地震安全性評價結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的，由工程所在地縣級以上地震行政主管部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

　　第十六條違反《地震安全性評價管理條例》，未取得地震安全性評價資質(zhì)證書的單位承攬地震安全性評價和地震動參數(shù)復(fù)核業(yè)務(wù)的，由縣級以上地震行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第十七條違反《地震安全性評價管理條例》，地震安全性評價單位有下列行為之一，由縣級以上地震行政主管部門依據(jù)職權(quán)，責令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門或者機構(gòu)吊銷資質(zhì)證書；

　�。ㄒ唬┏�越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的；

　�。ǘ�）以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的；

　�。ㄈ�）允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的。

　　第十八條建設(shè)單位不進行地震動參數(shù)復(fù)核的或者不按照根據(jù)地震動參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的，由縣級以上地震行政主管部門責令改正，并按有關(guān)規(guī)定進行處罰。

　　第十九條縣級以上地震行政主管部門不履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，依法追究有關(guān)責任人的刑事責任；沒有造成嚴重后果，尚不構(gòu)成犯罪的，對部門負有責任的主管人員和其他直接責任人給予降級或者撤職的行政處分。天下房地產(chǎn)法律服務(wù)網(wǎng)

　　第二十條本辦法由市地震行政主管部門負責解釋。

　　第二十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。《市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市地震辦關(guān)于開展工程地震安全性評價工作請示的通知》（襄政辦發(fā)［1993］41號）同時廢止。