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1991-12-31 14:46 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
。1991年12月31日青島市人民政府青政發(fā)(1991)387號發(fā)布根據(jù)1998年8月24日發(fā)布的青政發(fā)〔1998〕137號進行修正)
第一條 為確保本市建設(shè)項目符合衛(wèi)生要求,預(yù)防、控制和消除危害人體健康的因素,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督是指根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,對本市建設(shè)項目選址、定點、設(shè)計、施工、竣工驗收等過程進行的衛(wèi)生監(jiān)督活動。
第三條 本辦法適用于青島市行政管轄區(qū)域。
第四條 青島市和各區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門是轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的行政主管部門。
青島市和各區(qū)(市)衛(wèi)生防疫機構(gòu)(以下稱衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)),按照規(guī)定的職責分工,具體負責建設(shè)項目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第五條 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的職責:
。ㄒ唬⿲Τ青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃提出衛(wèi)生要求;
。ǘ⿲ㄔO(shè)項目的可行性研究、選址、定點、初步設(shè)計、施工設(shè)計進行衛(wèi)生學(xué)審核和衛(wèi)生評價;
。ㄈ⿲ㄔO(shè)項目的施工過程實施衛(wèi)生監(jiān)督;
。ㄋ模﹨⒓咏ㄔO(shè)項目的竣工驗收;
(五)受衛(wèi)生行政部門的委托,對違反本辦法規(guī)定的單位和個人給予處罰。
第六條 衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督員須經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)專門培訓(xùn)合格后,方可從事建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。
第七條 建設(shè)單位編制的建設(shè)項目的可行性研究報告須有衛(wèi)生篇章,說明工程可能產(chǎn)生的危害人體健康的因素、存在的衛(wèi)生問題及擬采取的衛(wèi)生防護措施等。經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)審核同意后,方可上報建設(shè)主管部門。
第八條 大型建設(shè)項目或可能對人體健康產(chǎn)生嚴重危害的建設(shè)項目,建設(shè)單位在編制設(shè)計任務(wù)書時,須委托由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)認可的衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)編制衛(wèi)生評價報告。
第九條 建設(shè)項目的選址、定點應(yīng)有衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)參加。
第十條 建設(shè)項目初步設(shè)計完成后,建設(shè)單位除向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報送建設(shè)項目設(shè)計圖紙及文字資料外,還應(yīng)按下列規(guī)定報送有關(guān)圖紙、資料,由衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提出審核意見:
(一)工業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)項目應(yīng)報送工藝流程和工藝布置圖、土建設(shè)計圖,以及塵、毒、噪聲等職業(yè)性危害人體健康因素的防護措施的設(shè)計圖紙及資料;
(二)公共場所及食品生產(chǎn)經(jīng)營、學(xué)校、幼兒園、托兒所建設(shè)項目應(yīng)報送與衛(wèi)生專業(yè)相關(guān)的設(shè)計圖紙及資料;
。ㄈ┽t(yī)療機構(gòu)建設(shè)項目應(yīng)報送醫(yī)療污水和廢棄物處理及射線防護措施的設(shè)計圖紙及資料;
(四)集中式生活飲用水供水建設(shè)項目應(yīng)報送水質(zhì)檢驗報告、凈水工藝設(shè)計、水源衛(wèi)生防護地帶的設(shè)計圖紙及資料。
第十一條建設(shè)項目的施工設(shè)計應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在審核初步設(shè)計時提出的審核意見進行。
施工設(shè)計經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)審核同意后,方可到有關(guān)部門辦理有關(guān)審批手續(xù)。
第十二條建設(shè)單位和施工單位,必須按照經(jīng)批準的設(shè)計圖紙施工,不得擅自變更設(shè)計;確需改變衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的審核意見內(nèi)容的,須經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)同意。
第十三條在建設(shè)項目施工過程中,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的衛(wèi)生監(jiān)督員可持證進入施工現(xiàn)場進行衛(wèi)生監(jiān)督,建設(shè)單位和施工單位不得阻撓、拒絕。
第十四條建設(shè)項目的竣工驗收,須有衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)參加。對經(jīng)驗收合格的,發(fā)給建設(shè)項目衛(wèi)生驗收認可證書。
建設(shè)項目未經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)驗收或驗收不合格的,不得投入使用。
第十五條違反本辦法規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門或其委托的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予處罰:
。ㄒ唬┻`反本辦法第八條、第十一條、第十二條規(guī)定的,責令補辦有關(guān)手續(xù),并可處以一千元以下的罰款;
。ǘ┻`反本辦法第十三條規(guī)定的,給予警告、1000元以下罰款,并責令其改正。
建設(shè)項目未經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)驗收或驗收不合格即投入使用的,責令停止使用,補辦有關(guān)手續(xù)或限期整改,并可以給予警告或1000元以下罰款。
第十六條當事人對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定,申請復(fù)議或提起行政訴訟。
第十七條衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,索賄受賄的,由有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條本辦法具體執(zhí)行中的問題,由青島市衛(wèi)生局負責解釋。
第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。
青島市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章行政處罰等條款的決定
(1998年8月24日青政發(fā)〔1998〕137號)
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)決定對《青島市建設(shè)項目預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的行政處罰等有關(guān)內(nèi)容作如下修改:
1、第五條(五)項修改為:“受衛(wèi)生行政部門的委托,對違反本辦法規(guī)定的單位和個人給予處罰。”
2、第十五條第一款修改為:“違反本辦法規(guī)定的,由衛(wèi)生行政部門或其委托的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)給予處罰:
……
。ǘ┻`反本辦法第十三條規(guī)定的,給予警告、1000元以下罰款,并責令其改正。
建設(shè)項目未經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)驗收或驗收不合格即投入使用的,責令停止使用,補辦有關(guān)手續(xù)或限期整改,并可以給予警告或1000元以下罰款!
3、刪去第十五條第二款的規(guī)定。
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