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1996-01-09 10:41 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》已由廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于一九九六年一月九日通過,現(xiàn)予公布,自一九九六年三月一日起施行。
第一章 總 則
第一條 為了加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理, 提高建設(shè)工程質(zhì)量,維護公共利益和建設(shè)工程各方的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際情況,制定本條例。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程活動的單位或者個人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱建設(shè)工程, 是指土木工程、建筑裝飾裝修、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)等工程。
本條例所稱建設(shè)工程(以下簡稱工程)質(zhì)量,是指有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程技術(shù)標準、質(zhì)量驗評標準、設(shè)計文件和合同中對工程的安全、適用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。
第四條 自治區(qū)對工程質(zhì)量實行政府監(jiān)督、 社會監(jiān)理、承包企業(yè)內(nèi)控、建設(shè)單位負責(zé)的管理體制。
第五條 縣級以上建設(shè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
工業(yè)、交通等行政主管部門負責(zé)本部門特殊專業(yè)項目的工程質(zhì)量監(jiān)督管理。
第六條 工程建設(shè)應(yīng)當保證工程質(zhì)量。 對提高工程質(zhì)量有突出貢獻的單位和個人,由人民政府或者建設(shè)行政主管部門給予表彰、獎勵。
第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理
第七條 建筑面積在四百平方米以上或者單項投資在十萬元以上的工程,由縣級以上建設(shè)行政主管部門設(shè)置的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。其中,特殊專業(yè)項目工程(以下簡稱專業(yè)工程)由工業(yè)、交通等行政主管部門設(shè)置的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施質(zhì)量監(jiān)督。
其他建設(shè)工程的質(zhì)量由建設(shè)單位自行負責(zé),并接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。
第八條 建設(shè)行政主管部門對工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理的主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)勘察、設(shè)計、施工單位和工程總承包單位的資質(zhì)審查,并按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放資質(zhì)證書;
。ǘ⿲こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)理單位和工程質(zhì)量檢驗測試單位的資格、資質(zhì)進行審查,并由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門發(fā)給合格證書、資質(zhì)證書;
。ㄈ⿲こ藤|(zhì)量監(jiān)督員和工程質(zhì)量檢驗測試員進行培訓(xùn)考核,經(jīng)考核合格的,由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門發(fā)給監(jiān)督證書或者檢測證書;
(四)對工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、工程質(zhì)量檢驗測試單位的工作進行監(jiān)督;
。ㄎ澹┨幜P違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為;
。┙M織評選優(yōu)質(zhì)工程,組織或者參與重大工程的竣工驗收;
(七)推廣有利于提高工程質(zhì)量的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料;
。ò耍⿲彶槭┒M織設(shè)計或者施工方案;
。ň牛┨幚碇卮蠊こ藤|(zhì)量事故。
工業(yè)、交通等行政主管部門對本部門專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定對專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和專業(yè)工程質(zhì)量檢驗測試單位的資格、資質(zhì)進行審查,發(fā)給合格證書、資質(zhì)證書,并報自治區(qū)建設(shè)行政主管部門備案;
。ǘ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定對專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督員和專業(yè)工程質(zhì)量檢驗測試員進行培訓(xùn)考核,經(jīng)考核合格的,發(fā)給監(jiān)督證書或者檢測證書;
。ㄈ⿲I(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和專業(yè)質(zhì)量檢驗測試單位的工作進行監(jiān)督;
。ㄋ模┨幚碇卮髮I(yè)工程質(zhì)量事故;
。ㄎ澹┣翱畹冢ㄎ澹ⅲ、(七)、(八)項定的職責(zé)。
第九條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱質(zhì)監(jiān)機構(gòu))的主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┖瞬槭鼙O(jiān)督工程的勘察、設(shè)計、施工單位和建筑構(gòu)配件單位的資質(zhì)等級和營業(yè)范圍;
。ǘ┍O(jiān)督檢查勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位執(zhí)行國家、本條例和合同對工程質(zhì)量要求的情況;
。ㄈ⿲υ诮üこ踢M行現(xiàn)場質(zhì)量抽檢;
。ㄋ模┖硕üこ藤|(zhì)量等級;
。ㄎ澹﹨⑴c優(yōu)質(zhì)工程評選;
。┨幚硪话愎こ藤|(zhì)量事故,參與處理重大工程質(zhì)量事故;
。ㄆ撸┌唇ㄔO(shè)、工業(yè)、交通等行政主管部門的委托對違反工程質(zhì)量規(guī)定的行為進行處罰;
(八)參與建筑新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料的質(zhì)量鑒定。
自治區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對市、縣工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十條 工程質(zhì)量檢驗測試單位和專業(yè)工程質(zhì)量檢驗測試單位(以下簡稱質(zhì)檢單位)的主要職責(zé):
。ㄒ唬⿲こ探ㄔO(shè)中使用的主要或者有質(zhì)量異議的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等是否符合有關(guān)工程技術(shù)標準、設(shè)計文件或合同規(guī)定的工程質(zhì)量進行檢測;
。ǘ⿲ㄖ陆Y(jié)構(gòu)、新工藝、新材料的質(zhì)量進行檢測。
第十一條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)必須具備相應(yīng)的監(jiān)督條件和能力,并取得合格證書后,方可承擔(dān)工程質(zhì)量監(jiān)督任務(wù)。工程質(zhì)量監(jiān)督員和專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督員(以下簡稱質(zhì)監(jiān)員)必須取得監(jiān)督證書后,方可上崗。
質(zhì)檢單位必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力,取得檢測證書,并經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認證后方可承擔(dān)檢測任務(wù)。建設(shè)、工業(yè)、交通等行政主管部門對經(jīng)培訓(xùn)、考核合格的工程質(zhì)量檢驗測試員和專業(yè)工程質(zhì)量檢驗測試員(以下簡稱質(zhì)檢員)發(fā)給檢測證書,質(zhì)檢員取得檢測證書后方可上崗。
第十二條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當自建設(shè)單位提交設(shè)計文件和合同等有關(guān)資料、辦理完工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之日起十四日內(nèi),向建設(shè)單位提出監(jiān)督計劃,指定負責(zé)該項工程的質(zhì)監(jiān)員,并書面通知建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工單位。
第十三條 對未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的工程, 建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證。
第十四條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)員應(yīng)當及時監(jiān)督工程質(zhì)量,對其出具的工程質(zhì)量等級結(jié)論負責(zé);不得濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊。
質(zhì)檢單位和質(zhì)檢員對其出具的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)論負責(zé),不得偽造檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)論。
第三章 建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)工程特點和技術(shù)要求, 按有關(guān)規(guī)定委托相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工單位承擔(dān)工程業(yè)務(wù),并簽訂承包合同,明確質(zhì)量等級要求。
一個單位工程需要二個以上勘察、設(shè)計、施工單位承包的,應(yīng)當明確總承包單位。
第十六條 工程開工前, 建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當組織勘察、設(shè)計、施工單位進行設(shè)計交底和圖紙會審,建設(shè)單位應(yīng)當在工程開工前十四日內(nèi)向質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提交設(shè)計文件和合同等有關(guān)資料,申辦工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),并繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)合同規(guī)定為勘察、 設(shè)計、施工和監(jiān)理單位履行合同提供條件,因建設(shè)單位的原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量事故的,建設(shè)單位應(yīng)當承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。
第十八條 建設(shè)單位按照合同規(guī)定提供的建筑材料、 構(gòu)配件、設(shè)備,必須符合有關(guān)工程技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同對工程質(zhì)量的要求。不得要求施工單位在工程中使用不符合有關(guān)工程技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同要求的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備。建設(shè)單位對其提供的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備應(yīng)當承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。
第十九條 建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量事故, 應(yīng)當由建設(shè)單位會同施工、設(shè)計單位提出處理質(zhì)量事故的意見或者方案,報質(zhì)監(jiān)機構(gòu)同意后實施。
第二十條 工程竣工驗收后, 建設(shè)單位應(yīng)當把工程建設(shè)中按規(guī)定需永久性保存的資料送城市建設(shè)檔案管理部門。
第二十一條 建設(shè)單位委托監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)的資質(zhì)等級的監(jiān)理單位,并簽訂委托監(jiān)理合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù),代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量進行管理。禁止無證或者越級承接工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第二十二條 監(jiān)理單位不得是受監(jiān)理工程的施工、 設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位或者上述單位的合伙經(jīng)營者,不得與上述單位有隸屬關(guān)系,監(jiān)理人員不得與受監(jiān)理工程的施工、設(shè)備制造和材料供應(yīng)單位有經(jīng)營關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
第二十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當根據(jù)監(jiān)理合同, 派出與監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的監(jiān)理人員對工程建設(shè)活動實行監(jiān)理。質(zhì)量監(jiān)理內(nèi)容包括:
。ㄒ唬⿲こ痰目辈、設(shè)計、施工單位的資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍進行核查;
。ǘ┖瞬榭辈臁⒃O(shè)計文件,組織勘察、設(shè)計和施工單位進行設(shè)計交底和圖紙會審;
。ㄈ┙M織審查施工組織設(shè)計、技術(shù)方案,督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系;
。ㄋ模z查施工管理人員以及技術(shù)工人的崗位證書,監(jiān)督施工單位按圖紙施工,檢查施工行為;
。ㄎ澹┴撠(zé)組織建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的進場和隱蔽工程等項目的驗收會簽;
。┙M織工程竣工初步驗收;
。ㄆ撸┒酱俟こ瘫P夼c回訪;
。ò耍┞男斜O(jiān)理合同規(guī)定的其他監(jiān)理職責(zé)。
第二十四條 監(jiān)理單位對工程中使用的主要建筑材料、
構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量有異議的,有權(quán)隨時送質(zhì)檢單位進行檢測。
第二十五條 監(jiān)理單位在履行職責(zé)時發(fā)現(xiàn)影響工程質(zhì)量的問題有權(quán)及時采取措施制止或者報告建設(shè)單位處理;發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當報告建設(shè)或者工業(yè)、交通等行政主管部門或者質(zhì)監(jiān)機構(gòu)依法處理。
第四章 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任
第二十六條 勘察、 設(shè)計單位應(yīng)當按照其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接業(yè)務(wù),對本單位編制的勘察、設(shè)計文件的質(zhì)量負責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任,接受質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的監(jiān)督。禁止無證或者未經(jīng)批準越級承接勘察、設(shè)計任務(wù)。
第二十七條 勘察、設(shè)計文件應(yīng)當符合下列要求:
。ㄒ唬┓戏伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章、工程勘察、設(shè)計技術(shù)標準和合同的規(guī)定;
(二)提供的工程地質(zhì)、地形地貌、水文地質(zhì)狀況資料,數(shù)據(jù)可靠,評價準確;
(三)設(shè)計的深度滿足設(shè)計階段的技術(shù)要求,施工圖配套,細部節(jié)點清楚,標注說明清晰、完整;
。ㄋ模┳⒚魉x用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格、型號、性能、色澤等,并提出質(zhì)量要求,但不得指定生產(chǎn)、銷售單位。
第二十八條 設(shè)計文件必須按規(guī)定報經(jīng)相應(yīng)的建設(shè)、 工業(yè)、交通等行政主管部門審查批準后方可實施。未經(jīng)設(shè)計單位同意,并報經(jīng)原審批部門批準,任何單位和個人不得擅自修改設(shè)計文件。
第二十九條 勘察、 設(shè)計單位應(yīng)當參與圖紙會審,做好技術(shù)交底,并參加地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和工程竣工驗收。
對大中型工程、超高層建筑和采用新工藝、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)工程的施工現(xiàn)場,設(shè)計單位應(yīng)當派駐設(shè)計代表,貫徹設(shè)計意圖,處理技術(shù)問題。
第三十條 勘察設(shè)計文件不符合要求的, 應(yīng)當由原工程勘察、設(shè)計單位負責(zé)改正,或者由其委托其他勘察、設(shè)計單位完成,但不得增收勘察、設(shè)計費。
第五章 施工和建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備生產(chǎn)、供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任
第三十一條 施工單位必須按照資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍承接施工任務(wù),并對本單位施工的工程質(zhì)量負責(zé)。禁止無證施工、轉(zhuǎn)包或者越級承包工程。
第三十二條 實行總承包的工程, 總承包單位應(yīng)當對全部工程質(zhì)量以及工程竣工交付使用后的保修工作負責(zé);分包單位根據(jù)分包合同對分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責(zé)。
第三十三條 施工單位應(yīng)當參與圖紙會審, 掌握設(shè)計意圖,做好施工方案。
第三十四條 施工單位應(yīng)當建立健全質(zhì)量保證體系, 加強施工質(zhì)量管理,嚴格按有關(guān)工程技術(shù)標準施工,并建立內(nèi)部質(zhì)量責(zé)任制。其法定代表人對施工質(zhì)量全面負責(zé)。
第三十五條 施工單位應(yīng)當加強對員工的崗位培訓(xùn), 項目經(jīng)理、現(xiàn)場施工員、材料員、質(zhì)量檢查員和技術(shù)工人必須經(jīng)過培訓(xùn)考核,取得崗位證書后,方可上崗。
第三十六條 施工單位應(yīng)當配備專職員量檢查員, 設(shè)立測試機構(gòu)或者配備測試員。任何人不得干預(yù)質(zhì)量檢查員、測試員依法行使職權(quán)。
第三十七條 對工程中使用的主要或者有質(zhì)量異議的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備,施工單位必須按規(guī)定送質(zhì)檢單位檢驗、測試合格后方可使用。使用進口的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的,必須符合國家有關(guān)標準,并持有商檢部門簽發(fā)的商檢合格證書。
施工單位應(yīng)當建立建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進場聯(lián)合驗收制度,設(shè)備和主要建筑材料、構(gòu)配件進場必須經(jīng)過材料人員、工程技術(shù)人員以及監(jiān)理人員聯(lián)合驗收。無統(tǒng)一驗收標準的,應(yīng)當進行實驗比選。
施工單位有權(quán)拒絕建設(shè)單位要求使用的不合格建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備。
第三十八條 施工單位發(fā)生工程質(zhì)量事故, 必須按有關(guān)規(guī)定及時上報建設(shè)或者工業(yè)、交通等行政主管部門以及其他有關(guān)部門。
第三十九條 工程竣工驗收前, 施工單位應(yīng)當按照設(shè)計圖紙的具體規(guī)定,在建筑物顯著部位鑲嵌永久性標志,注明工程名稱、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位名稱和日期。
第四十條 施工單位應(yīng)當建立技術(shù)資料檔案信息庫, 并配備專職檔案員負責(zé)收集、整理、保存永久性竣工資料和竣工圖。
第四十一條 施工單位在工程交付使用前, 應(yīng)當向建設(shè)單位簽署工程保修保證書;在保修期內(nèi)定期回訪用戶,對不符合質(zhì)量標準的,必須及時反修。
第四十二條 建筑材料、 構(gòu)配件、設(shè)備生產(chǎn)和供應(yīng)單位必須執(zhí)行有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,并對其生產(chǎn)或者供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。
第六章 工程質(zhì)量驗收與保修
第四十三條 建設(shè)工程竣工必須符合下列條件:
(一)完成工程設(shè)計和合同中規(guī)定的全部內(nèi)容;
。ǘ┰O(shè)備安裝工程經(jīng)調(diào)試運行合格,達到使用條件;
。ㄈ┩瓿上、環(huán)保工程的各項內(nèi)容;
。ㄋ模┚哂型暾墓こ碳夹g(shù)檔案和竣工圖。
不符合前款規(guī)定條件要求的工程不得申請竣工驗收。
第四十四條 工程竣工后, 施工單位應(yīng)當按規(guī)定向建設(shè)單位提出交工報告,由建設(shè)或者監(jiān)理單位組織勘察、設(shè)計、施工單位進行初步驗收后,報質(zhì)監(jiān)機構(gòu)核定工程質(zhì)量等級,質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)當在一個月內(nèi)核定完畢。對核定合格的,發(fā)給相應(yīng)的工程質(zhì)量等級證書;核定不合格的,責(zé)令施工單位限期整改或重建后重新申請驗收。
對未取得工程質(zhì)量等級證書的工程,建設(shè)單位不得交付使用,房地產(chǎn)管理部門不進行房產(chǎn)登記發(fā)證。
第四十五條 工程竣工驗收應(yīng)當以有關(guān)工程技術(shù)標準、現(xiàn)場檢驗結(jié)果隊及施工過程中有效的技術(shù)資料為依據(jù)。
第四十六條 建設(shè)、 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備生產(chǎn)、供應(yīng)單位根據(jù)本條例以及合同規(guī)定對工程質(zhì)量缺陷承擔(dān)責(zé)任。
本條例所稱質(zhì)量缺陷是指工程不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程技術(shù)標準、設(shè)計文件以及合同對質(zhì)量的要求。
第四十七條 對工程實行質(zhì)量保修制度。
工程的保修期限從工程經(jīng)驗收合格交付使用之日起計算。工程的保修期限為:
。ㄒ唬┟裼门c公共建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的土建工程為一年,其中屋面防水工程為三年;
(二)建筑物的電氣管線、上下水管線安裝工程為六個月;
(三)空調(diào)安裝工程為一年;
。ㄋ模┦彝獾纳舷滤、小區(qū)道路和市政工程為一年;
(五)其他工程的保修期限由建設(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。
第四十八條 在工程保修期內(nèi), 建設(shè)單位可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和合同規(guī)定的金額,在支付施工單位的工程款內(nèi)預(yù)留保修金;在工程保修期滿后二十日內(nèi),應(yīng)當將保修金及其銀行存款利息退還施工單位。
第四十九條 施工單位自接到保修通知書之日起, 必須在十四日內(nèi)到達現(xiàn)場與建設(shè)單位共同商議返修內(nèi)容。未能按期到達現(xiàn)場的,建設(shè)單位有權(quán)自行返修,所發(fā)生的費用按本條例第五十條規(guī)定負擔(dān);施工單位無故延誤維修導(dǎo)致?lián)p失擴大的,應(yīng)當對擴大損失部分承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七章 法律責(zé)任
第五十條 工程保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺陷, 按下列規(guī)定承擔(dān)責(zé)任:
(一)勘察單位提供錯誤勘察結(jié)論造成質(zhì)量缺陷的,應(yīng)當返還部分或者全部勘察費,并按合同承擔(dān)重建或者維修費用;
。ǘ┯捎谠O(shè)計方面的原因造成質(zhì)量缺陷的,設(shè)計單位應(yīng)當返還部分或者全部設(shè)計費,并按合同承擔(dān)重建或者維修費用;
(三)施工單位未按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、工程技術(shù)標準、設(shè)計文件和合同規(guī)定施工造成質(zhì)量缺陪的,由施工單位無償返修,并賠償因工期延長給建設(shè)單位造成的經(jīng)濟損失;
。ㄋ模┮蚪ㄖ牧、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量不合格引起質(zhì)量缺陷的,屬于施工單位采購的或者經(jīng)其驗收同意的,由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任;屬于建設(shè)單位采購的,由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任,有關(guān)生產(chǎn)、供應(yīng)單位承擔(dān)連帶責(zé)任;
。ㄎ澹┮蚪ㄔO(shè)單位的原因造成質(zhì)量缺陷的,由建設(shè)單位負責(zé);
。┮蛴脩羰褂貌划斣斐少|(zhì)量缺陷的,由用戶負責(zé);
。ㄆ撸┮虮O(jiān)理單位工作失職直接或者間接造成質(zhì)量缺陷的,監(jiān)理單位應(yīng)當返還部分或者全部監(jiān)理費用,并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;
。ò耍┵|(zhì)檢單位提供錯誤檢測數(shù)據(jù)、檢測結(jié)論造成質(zhì)量缺陷的,應(yīng)當雙倍返還檢測費用,并承擔(dān)賠償責(zé)任;
。ň牛┮虻卣、洪水、臺風(fēng)等不可抗力超過設(shè)計設(shè)防強度造成損害的,設(shè)計、施工單位不承擔(dān)賠償責(zé)任;
。ㄊ┮騼蓚以上單位的過錯造成質(zhì)量缺陷的,應(yīng)當根據(jù)責(zé)任大小承擔(dān)維修費用以及其他民事責(zé)任。
第五十一條 因質(zhì)量缺陷造成人身傷害或其他財產(chǎn)損失的,侵害人應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條 因質(zhì)量缺陷發(fā)生的民事糾紛, 當事人應(yīng)當協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可申請建設(shè)或者工業(yè)、交通等行政主管部門調(diào)解;調(diào)解無效的,當事人可依據(jù)雙方達成的書面協(xié)議申請仲裁機構(gòu)仲裁,或者向人民法院提起民事訴訟。
第五十三條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、 質(zhì)檢單位有下列行為之一的,按下列規(guī)定處理:
(一)無證從事工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測任務(wù)的,責(zé)令其停止違法行為,沒收監(jiān)督費、檢測費;對質(zhì)檢單位處以檢測費一倍至二倍的罰款;對質(zhì)監(jiān)機構(gòu)處以三萬元以上五萬元以下的罰款;
。ǘ┻`反第十四條規(guī)定的,對質(zhì)監(jiān)機構(gòu)處以三萬元以上五萬元以下的罰款;對質(zhì)檢單位沒收檢測費,處以檢測費三倍以上五倍以下的罰款;可降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。對直接責(zé)任人員處以五千元以上一萬元以下的罰款,并可由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;
。ㄈ┥米蕴岣弑O(jiān)督費、檢測費收費標準的,由物價、財政部門依法處理;
。ㄋ模⿲︱炇詹缓细竦墓こ贪l(fā)放工程質(zhì)量等級證書的,處以二萬元以上五萬元以下的罰款,吊銷其合格證書;對直接責(zé)任人員處以五千元以上一萬元以下的罰款,并可由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。
第五十四條 建設(shè)單位有下列行為之一的, 按下列規(guī)定處理:
。ㄒ唬┪窗从嘘P(guān)規(guī)定委托相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)業(yè)務(wù)的,其委托行為無效,可并處一萬元以上五萬元以下的罰款;
。ǘ┪瓷贽k施工許可證擅自開工的,責(zé)令其停工,限期改正;
(三)不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,責(zé)令其限期補辦,并處以五千元以上十萬元以下的罰款;
。ㄋ模┥米孕薷脑O(shè)計文件降低工程質(zhì)量要求的,責(zé)令其限期改正,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;對直接責(zé)任人員處以五千元以上一萬元以下的罰款;
。ㄎ澹┦褂梦唇(jīng)驗收或驗收不合格工程的,責(zé)令其停止使用,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;
。┍P奁跐M后,逾期不返還保修金及其利息的,每超過一天,加收千分之五的滯納金。
房屋建設(shè)開發(fā)單位有前款規(guī)定行為之一的,除按前款規(guī)定處理外,由建設(shè)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。
第五十五條 勘察設(shè)計單位有下列行為之一的, 按下列規(guī)定處理:
。ㄒ唬o證或者未經(jīng)批準越級承擔(dān)勘察、設(shè)計任務(wù)的,責(zé)令其停止違法行為,沒收勘察、設(shè)計費,處以二萬元以上五萬元以下的罰款;未經(jīng)批準越級承擔(dān)勘察、設(shè)計任務(wù),情節(jié)嚴重的,可降低其資質(zhì)等級或者吊銷其勘察、設(shè)計證書;
。ǘ┫蚱渌麊挝换蛘邆人出借、轉(zhuǎn)讓資格證書或者出讓圖章、圖簽的,責(zé)令其停止違法行為,沒收非法所得,處以五千元以上一萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,可降低其資質(zhì)等級或者吊銷其勘察、設(shè)計證書;
。ㄈ┮蚩辈臁⒃O(shè)計錯誤,造成重大工程質(zhì)量事故的,處以勘察、設(shè)計費用一倍至二倍的罰款,降低其資質(zhì)等級;情節(jié)嚴重的,吊銷其勘察、設(shè)計證書;對直接責(zé)任人員可并處五千元以上一萬元以下的罰款;
第五十六條 施工單位有下列行為之一的, 按下列規(guī)定處理:
。ㄒ唬┺D(zhuǎn)包、無證或者越級承接施工任務(wù)的,責(zé)令其停止違法行為,處以工程承包總額千分之五至千分之十的罰款;越級承接施工任務(wù),情節(jié)嚴重的,可降低其資質(zhì)等級或者吊銷其施工證書;
。ǘ┩倒p料、以次充好,弄虛作假、違章作業(yè)的,責(zé)令其停止違法行為,限期改正,處以工程承包總額百分之一以上百分之五以下的罰款,可降低其資質(zhì)等級,情節(jié)嚴重的,吊銷其施工證書;
。ㄈ┮蚴┢皆蛟斐少|(zhì)量事故的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款,對直接責(zé)任人員處以五千元以上二萬元以下的罰款;造成重大工程質(zhì)量事故的,處以五萬元以上二十萬元以下的罰款,并可根據(jù)情節(jié)輕重,暫停其參加施工投標,降低其資質(zhì)等級或者吊銷其施工證書,對直接責(zé)任人員處以一萬元以上三萬元以下的罰款;
。ㄋ模┻`反第三十五、三十六、三十七、三十九、四十、四十一條規(guī)定的,責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,處以一萬元至二萬元的罰款;
。ㄎ澹┌l(fā)生重大工程質(zhì)量事故逾期上報的,處以二千元以上五千元以下的罰款;隱瞞不報的;處以六千元以上一萬元以下的罰款。
第五十七條 監(jiān)理單位無證或者越級承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令其停止違法行為,沒收監(jiān)理費用,處以監(jiān)理費用一倍以上二倍以下的罰款;越級承接監(jiān)理業(yè)務(wù),情節(jié)嚴重的,可降低其資質(zhì)等級或者吊銷其監(jiān)理證書。
監(jiān)理單位未認真履行監(jiān)理職責(zé),玩忽職守影響工程質(zhì)量的,處以一萬元以上二萬元以下的罰款,可降低其資質(zhì)等級;與施工等單位串通損害建設(shè)單位利益、影響工程質(zhì)量的,處以二萬元以上五萬元以下的罰款,并吊銷其監(jiān)理證書;對直接責(zé)任人員處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第五十八條 違反本條例規(guī)定, 構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第五十九條 本條例規(guī)定的責(zé)令停止違法行為、 限期改正、通報批評的行政處罰,建設(shè)或者工業(yè)、交通等行政主管部門可委托質(zhì)監(jiān)機構(gòu)決定。
第六十條 本條例規(guī)定的行政處罰除已明確規(guī)定處罰機關(guān)的外,由建設(shè)或者工業(yè)、交通等行政主管部門按照工程管理權(quán)限分別決定。但縣級行政主管部門處五萬元以上罰款的,必須報上一級行政主管部門批準;降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書的,由資質(zhì)等級審批機關(guān)決定。
第六十一條 罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收據(jù),并全額上繳同級財政。
第八章 附 則
第六十二條 本條例自1996年3月1日起施行。
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